中国支持更多非洲优质农产品进入中国市场 律师：需办检疫审批

（图片来源：上观新闻）

“外交部发言人办公室”消息，在8月16日外交部例行记者会上，总台央视记者提问：前不久，肯尼亚新鲜牛油果实现对华出口，反响热烈。非方期待有更多农产品进入中国市场。请问中方在这方面将采取什么措施？此外我们还注意到中非合作论坛第八届部长级会议上，中方宣布为非洲农产品输华建立“绿色通道”。中方能否进一步介绍有关情况？

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汪文斌：中国政府重视加强中非农业合作，积极推进自非洲进口农产品。2018年中非合作论坛北京峰会以来，肯尼亚、南非、贝宁、埃及等14个非洲国家的25种农食产品已完成输华准入。中国是非洲农产品出口第二大目的地国，近年来非洲对华农产品出口年平均增速达11.4%。2021年，非洲对华农产品出口额同比增长18.2%。

在去年11月举行的中非合作论坛第八届部长级会议上，中方宣布为非洲农产品输华建立“绿色通道”。中国海关总署积极落实，制定了切实可行的准入便利举措：一是对非洲国家提出的农产品准入申请予以优先考虑，在收到相关技术资料后，立即启动风险分析，加快推动检疫准入工作；二是对某些来自同一国家、加工工艺相近的农产品，或来自不同国家的同一种农产品，在风险可控的前提下，合并实施风险评估，加快准入流程；三是对非洲国家已获准输华的农产品生产企业便利注册，采用视频检查或文件审查等灵活方式，加快评估和注册等。据了解，中方主管部门还将举办中非卫生与植物卫生（SPS）合作论坛，支持和便利更多非洲优质特色农食产品进入中国市场。我们相信，在双方共同努力下，中非农食产品贸易必将繁荣发展，为中非人民带来更多实惠。

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海关法专业资深律师吴国雄评析：

根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《进境水果检验检疫监督管理办法》，我国对进口植物农业产品实施检疫审批制度，必须获得我国市场准入之后才可以进口。比如上文所述“肯尼亚新鲜牛油果”，两国主管部门签订了《中华人民共和国海关总署与肯尼亚共和国农业、畜牧业、渔业和合作部关于肯尼亚鲜食鳄梨输华植物检疫要求的议定书》，自2022年6月1日起允许符合检疫相关要求的肯尼亚鲜食鳄梨（牛油果）进口。

吴国雄 海关法专业资深律师，专注于走私犯罪辩护、海关争议解决、海关事务专项顾问。居于深圳。

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编辑：胡青宁

来源：吴国雄海关律师

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