道路停车泊位如何科学划定？东莞出台最新指引

文/羊城晚报全媒体记者 余宝珠

近段时间以来，东莞万江的居民发现，路边不少停车位多了一组数字编码，收费的公示牌也立起来了，这些道路的停车泊位正式运营收费了。以后，东莞道路的停车泊位在设置上将有详细的工作指引，确保道路泊位设置更科学规范。记者8月15日从东莞市交通运输局获悉，该局近日联合东莞市公安局印发《东莞市道路停车重点区域路段划定工作指引》《东莞市道路停车泊位设置工作指引（试行）》，对道路停车相关工作作出了详细的阐释。

不同区域实行差异化收费

道路停车泊位，要用好价格杠杆的调控作用。《东莞市道路停车重点区域路段划定工作指引》强调，重点区域路段划定，是道路停车泊位设置前置工作。根据要求，该工作须充分考虑辖区区域功能属性、交通流量、停车需求等因素，在可设置道路停车泊位的路段划分重点区域和非重点区域，充分发挥价格杠杆的调控作用，形成不同区域停放服务差异化收费标准，提高道路停车泊位的使用效率，合理引导机动车停放，有效保障基本停车需求。

《东莞市道路停车泊位设置工作指引（试行）》也明确，道路停车重点区域路段划定应遵循“科学规划、合理布局、价格调控、需求管理、问题导向、重点突破”的原则。在价格调控方面，该指引强调，各镇街（园区）综合考虑辖区内交通流量分布特色、停车资源供需情况，道路停车泊位收费的必要性，按照“出行高于基本、路内高于路外、重点区域高于非重点区域、高峰时段高于非高峰时段”的政策导向，在发展改革部门规定的政府指导价范围内明确重点区域路段和非重点区域路段道路停车泊位的收费标准，充分利用价格杠杆手段，引导市民绿色出行，合理使用机动车，调控辖区内路段停车需求。

此外，在停车位的划定上也明确了一些重点区域的规范标准。《东莞市道路停车泊位设置工作指引（试行）》明确，各镇街（园区）要加强老旧小区、医院、学校、重要商圈、农贸市场等重点区域的道路停车泊位管理，精细化停车交通组织，规范设置道路停车泊位和消防车通道标识划线，防止占用消防车通道的同时挖掘周边路外停车资源潜力。

至少每两年进行1次评估

重点区域由谁来界定？划定流程如何走？《东莞市道路停车泊位设置工作指引（试行）》也作出了明确的规定。指引明确，东莞市交通运输局会同市公安局（交警支队）负责统筹、指导全市重点区域路段的划定工作，负责重点区域路段划定备案。东莞市发展改革、市场监督管理、城市管理综合执法、市消防救援支队等部门，按照各自职责，共同做好东莞市道路停车泊位重点区域路段的价格调控、城市管理、交通安全和消防车通道管理等工作。各镇街（园区）履行属地管理职能，负责划定辖区重点区域路段，并做好相关的公示、备案、动态调整工作，同时负责从严设置道路停车泊位，加强对运营管理单位的指导监督，提升管理服务水平。

根据指引，并非所有道路都可以设置停车泊位的，各镇街（园区）应根据属地停车设施专项规划，在禁设区域路段外合理划定辖区内道路停车泊位重点区域路段。其中，禁设区域路段是指东莞市城市快速路、主干路等城市道路的主辅路和国道、省道、县道等。

重点区域路段划定流程方面，应在道路停车泊位设置工作开展前或与道路停车泊位设置工作同步开展，并对外公开发布相关通告。根据流程，区域路段划定有六大步骤，即需求提出-方案制定-方案论证-公众意见征集-通告审核公布-通告备案。划定了停车位也并非一劳永逸。属地政府根据道路条件、交通流量、停车利用率、周转率以及停车需求变化，需对已备案的道路停车重点区域路段进行定期评估（至少每2年进行1次评估），动态调整（包括重点区域路段新增、变更和撤销等），调整后应按照区域路段划定的工作流程重新备案。

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 张德钢

校对 | 周勇