岗位标兵 | 河南洛阳祁珊珊：以能动履职 促进经济案件“最优解”

编者按：弘扬先进典型，凝聚奋进力量。为深入贯彻落实“能力作风建设年”“质量建设年”活动要求，进一步发挥先进典型的引领、感召和带动作用，激发广大干警担当作为、干事创业的精气神，即日起，洛阳市人民检察院对2022年度荣获“岗位标兵”称号的先进个人进行事迹展播。让我们一起走进检察机关，领略“岗位标兵”的风采！

本期让我们走进市检察院第四检察部，一起聆听祁珊珊的工作故事……

祁珊珊，市检察院第四检察部副主任，九三学社社员。2005年至2013年初在宜阳县人民检察院工作，2013年进入洛阳市人民检察院，先后在侦监局、第四检察部工作。工作期间，被市检察院记个人三等功一次、个人嘉奖4次，授予“优秀员额检察官”和“文明家庭”荣誉称号；被市联席办评为“打击电信网络诈骗工作先进个人”；被九三学社评为“组织工作先进个人”。

在办案中释放司法善意

“不放过一个犯罪嫌疑人，为受害者撑起保护伞，让老百姓有说理的地方……”这是祁珊珊一直坚守的信念。从检17年以来，祁珊珊始终奋战在业务一线，以饱满的工作热情、持之以恒的工作干劲，生动诠释“人民检察为人民”的初心使命。2021年，祁珊珊和同事们共同办理一起涉案人员多达20人的假冒注册商标案件。该案涉案人员均是山里的村民，且将近一半都是60岁以上的老年人，部分老人还存在识字率低、受教育不高的情况。面对交错复杂的案情及人员组织构架，如何调查取证、固定证据成为该案的关键。为了解决办案的难点问题，祁珊珊翻阅相关法律文献，在借鉴外地办案经验的基础上，逐步理清取证思路。通过提前阅卷、与公安机关承办人沟通讨论等，提前掌握案情、收集证据情况，并提出书面意见，引导公安机关固定和完善证据，提高办案质效。综合考虑社会效果、法律效果，结合“宽严相济”“少捕慎诉”的司法理念及认罪认罚从宽制度的相关规定，祁珊珊认为这3名涉案人员符合不起诉的条件。为此，祁珊珊深入村镇走访，对3名涉案人员进行社会背景调查。并且，组织召开公开听证，依法公开宣读并送达不起诉决定书。“拿到不起诉决定书时，当事人眼中饱含泪光，一直对我们道着感谢，那一刻我觉得所有的努力都是值得的。”祁珊珊说，检察官办案，办的不仅仅是案件，还是别人的人生，她希望能尽自己所能，办理好经手的每一起案件，在案件中释放最大司法善意，传递检察“温度”。

积极探索办理企业合规案件

2021年11月，洛阳市宜阳县检察院被河南省检察院确定为“企业合规改革试点”单位。根据工作安排，祁珊珊承担办理企业合规案件指导工作。在办理某公司非法占用农业地案件中，祁珊珊积极探索企业合规改革工作。该案件的办理无先例可循，且经济类案件往往牵一发而动全身。在办理过程中，她紧盯改革要义，找准工作突破点，努力在企业合规改革领域走出洛阳速度、展现洛阳担当、贡献洛阳智慧。经过三个月的攻坚克难、探索突破，2022年3月，在祁珊珊的指导下，宜阳县检察院率先办结全省首起涉案企业合规整改不起诉案件。“一个案件不单单影响涉案企业本身，还关系到上下游交易对象的经济利益，以及市场的良性运行。”祁珊珊说，办案的目标不在于惩治单一的犯罪行为，而在于通过案件的办理，既惩治犯罪，又规范行业运行，修复市场活力。以最优营商环境激发社会经济高质量发展，是检察机关能动履职、诉源治理的职责所在。今年以来，祁珊珊积极投入打击电信网络新型犯罪活动，持续开展打击养老诈骗专项行动等，依法从重从快办理多起涉诈集团案件和涉养老诈骗案件。同时，组织全市两级检察院利用两微一端、“四官下乡”“法制进校园”等平台进行“反诈”宣传，并通过粘贴海报、发放宣传手册、举办讲座等开展养老诈骗宣教活动，有效提高防范宣传的精准性和实效性。“案件连着民生，民生连着民心。”祁珊珊说，进入新时代，人民群众对民主、法治、公平、正义等方面有了更高的期待。作为一名检察官，要通过能动履职，把“以人民为中心”落实落细，以司法善作“守住人民的心”。（来源 洛阳检察）

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