百亿纾困金的首个项目落地

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可研智库本周重点情报回顾：

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央行发声：支持刚性和改善性住房需求

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自然资源部出台重要举措为重大项目提供用地用海要素保障

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金地集团：将在二级市场购买中期票据等，首期规模不超过10亿元

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美好置业：公司被冻结资金额度降至约4142万元

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北京：缓解新市民、青年人等群体的住房问题

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郑州百亿纾困金首个项目落地，建业北龙湖金融岛写字楼项目中选

【一、央行发声：支持刚性和改善性住房需求】

重磅！央行发声：进一步简化境外投资者进入中国市场投资的程序支持刚性和改善性住房需求。

中国人民银行8月10日发布2022年第二季度中国货币政策执行报告。对于下一阶段实施货币政策，报告提出，加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，搞好跨周期调节，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。

关于货币信贷，报告提出，保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施领域建设，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，力争经济运行实现最好结果。

关于政策性开发性金融工具，报告指出，依法合规用好3000亿元政策性开发性金融工具，推动新增的8000亿元开发性政策性银行信贷额度及时投放，引导商业银行、社会资金等跟进提供融资支持，加快推动基础设施建设和重大项目形成实物工作量，发挥好稳投资积极作用。

关于结构性货币政策，报告提出，结构性货币政策工具要“聚焦重点、合理适度、有进有退”，突出金融支持重点领域和薄弱环节。

谈及信贷结构，报告明确，下一阶段，人民银行将适应新发展阶段的要求，坚持稳健的货币政策，进一步促进信贷结构调整优化，提高金融资源配置效率，加快构建和不断完善金融有效支持实体经济的体制机制，努力实现货币信贷总量稳、结构优的动态平衡。

具体而言，一方面，把握好传统驱动力和新兴结构性潜能间的关系，“破立并举、慢破快立”，增强信贷总量增长的稳定性，为新兴增长点的培育争取时间；另一方面，抓紧有利时间窗口“立”，引导信贷资源更多投入实体经济转型重点领域，挖掘绿色投资、城镇老旧小区改造、高技术制造业、科技创新等结构性潜能，促进金融与实体经济良性循环。

【二、自然资源部出台重要举措为重大项目提供用地用海要素保障】

从自然资源部获悉，为了全面落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署和国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的要求，自然资源部认真梳理了近年来支持重大建设项目用地用海的有效政策举措，并结合国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查中有关部门、地方政府和市场主体反映的要素保障方面的意见建议，在严格落实耕地保护制度、节约集约用地制度和生态环境保护制度，守住法律底线和资源安全红线的前提下，有针对性地提出了保障建设项目落地涉及的用地用海的阶段性政策措施，于8月2日印发《关于积极做好用地用海要素保障的通知》下简称《通知》，共7个方面26条，涉及国土空间规划、土地计划指标、用地用海审批、耕地和永久基本农田保护、节约集约用地、土地供应等内容。

《通知》在国土空间规划方面，明确了在国土空间规划批准前的过渡期建设项目用地用海的规划依据问题；在计划指标保障方面，继续坚持“土地要素跟着项目走”，进一步明晰土地利用计划指标配置规则；在建设项目用地审批方面，针对性地提出了缩小用地预审范围、简化用地审查、分期分段办理农用地转用和土地征收、规范调整用地审批、简化规划许可程序、推进建设项目“多测合一”等举措，重申了国家重大项目可继续申请先行用地，拓展细化了临时用地政策内容；在耕地和永久基本农田保护方面，重申了严格占用永久基本农田的重大建设项目范围，提出在2023年3月底前允许国家重大项目以承诺方式落实耕地占补平衡，支持各地结合农业结构调整扩大补充耕地来源，统筹落实永久基本农田补划，优先将完成高标准农田建设的耕地补划为永久基本农田；在节约集约用地方面，对超标准、无标准项目用地重申了开展节地评价的要求，并明确建设项目使用城镇低效用地的，继续延用以往的鼓励性政策措施；在土地供应方面，要求各地按照“供地即可开工”的原则，积极推行产业用地“标准地”出让机制，强调在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的基础设施项目，农用地转用和土地征收经批准实施后，直接核发国有土地使用权划拨决定书；在用海用岛审批方面，对暂不具备受理条件的项目提出先行开展用海用岛论证专家评审等技术审查工作，对报国务院批准用海的海底电缆管道项目提出施工申请和用海申请一并提交审查，精简技术评估报告，项目用海与填海项目竣工海域使用验收一并审查，允许特殊原因导致的临时用海活动续期一次，简化无居民海岛的公益设施用岛审批等。

据介绍，《通知》出台将有效解决当前重大项目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和问题，进一步提高自然资源要素保障能力，推动有效投资重要项目尽快形成实物工作量，助力稳住经济大盘。下一步，自然资源部将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好自然资源各项工作，指导督促地方用好用足政策，全力做好重大项目用地用海保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

据统计，今年前7个月，全国批准建设项目用地预审6530个，拟用地236.9万亩，其中自然资源部批准305个，拟用地138.6万亩；全国批准农用地转用和土地征收项目15541个，用地面积479.9万亩，其中，国务院批准845个，用地面积248.5万亩，项目数和用地面积是去年全年的2倍多；国务院批准项目用海33个，涉及海域面积15.9万亩。

【三、金地集团：将在二级市场购买中期票据等，首期规模不超过10亿元】

8月10日晚间，金地集团发布《于首期市场化购买公司发行的非金融企业债务融资工具的公告》，将按照中国银行间市场交易商协会的交易规则，以市场化方式在二级市场购买公司在银行间市场发行的中期票据等非金融企业债务融资工具（以下简称“债务融资工具”），首期规模不超过10亿元。购买主体为公司之子公司深圳市金地建材有限公司或委托第三方设立的符合交易资格的资产管理产品；购买时间为自公告发出后开始，至标的债务融资工具价格保持稳定为止；购买范围为市场报价较公允价值偏离较大的本公司在银行间市场发行的债务融资工具（包括但不限于短期融资券、中期票据、资产支持票据等）。公告显示，自购买日起，每两周公告一次购买情况；公司委托第三方购买的债务融资工具，公司承诺将持有至到期或者进行注销。7月29日，金地集团发布《关于子公司首期市场化购买公司债券的公告》。该公司之子公司深圳市金地建材有限公司将按照交易所交易规则，以市场化方式在二级市场购买本公司债券，首期规模不超过10亿元。近期，金地集团股价及债券出现不同程度的下跌。8月4日，金地集团公布公司近期经营及财务情况。公告称，该公司在深圳、上海、北京、南京等核心城市市占率位居前列。展望全年，公司可售资源优质充裕，主要分布于华东、东南和华南等市场稳定的区域。公司将结合市场变化趋势科学调度生产经营工作，预计2022年的销售业绩完成度将保持较高水平。

金地集团在公告中表示，2022年以来，公司迅速适应市场变化，严格把控投资标准，加强对一二线城市的深耕力度，同时量入为出，压缩投资规模。公司接连在北京、上海、厦门、西安、长沙等城市获取地块，将为公司未来的生产经营提供有力保障。合作开发方面，公司一直坚持选择稳健的同行作为合作方，努力发挥协同优势。公司高度关注合作方出险所带来的公司项目层级经营风险。

经过排查，公司涉及风险合作方的经营风险处于低位，总体可控，风险敞口小。财务方面，金地集团表示，公司重视流动性管理，常态化压力测试。目前，公司现金流充裕，连续6年保持三条红线绿档。截至2022年6月30日，公司货币资金余额约648亿元，与年初持平，剔除受限资金后对一年内到期的有息负债的覆盖倍数仍有1.38倍。截至2022年7月，公司已完成境内外公开市场合计约98亿元到期债券的偿还，其中包括3月份12.8亿元的公司债、6月份2.5亿美元的境外债券、7月5日15亿元的中期票据、7月13日40亿元的公司债券、7月25日2.0亿美元境外债券。境内债券方面，到今年底，公司仅有一笔将于10月到期约27亿元的公司债需要偿还。境外债券方面，未来两年，公司仅有一笔将于2024年8月到期的4.8亿美元债。截至目前，公司的总银行授信规模超2600亿元，剩余可用银行授信规模超过1700亿元，2022年银行新增授信规模超150亿元。截至8月10日收盘，金地集团每股为9.94元，跌2.26%。

【四、美好置业：公司被冻结资金额度降至约4142万元】

8月8日，美好置业发布关于《2021年年报问询函》相关事项的进展公告。

公告显示，美好置业于2022年5月31日收到深圳证券交易所《关于对美好置业集团股份有限公司2021年年报的问询函》，于2022年7月13日披露了《关于深圳证券交易所<2021年年报问询函>的回复公告》(以下简称《回复公告》)。

公司在《回复公告》中关于“经营性债务延迟支付的具体情况以及对公司日常生产经营的影响”中披露：“由于涉及多起诉讼，导致公司及子公司部分银行账号被冻结。截至本披露日，公司已被冻结额度合计10,289万元，占公司最近一期经审计财务报表中货币资金的7.41%，影响了部分涉诉项目的正常资金拨付。”

美好置业表示，经过沟通协商，公司部分被冻结的资金已解封。截至2022年8月8日，公司被冻结的资金额度降至约4,142万元，占公司最近一期经审计财务报表中货币资金的2.98%。

此外，美好置业称，公司在《回复公告》中关于“部分房地产项目发生延期交付并形成违约的原因及具体情况”中披露，公司所开发的武汉美好香域花境(二期)项目预计将于2022年下半年交付。

鉴于公司与该项目总承包单位出现合同争议，导致项目进度迟缓且于前期停工。经公司与对方积极沟通协调，近日双方达成共识，已于2022年8月5日开始部分复工。按照现有工期研判，预计该项目将于2022年12月前完成部分楼栋交付，于2023年上半年前完成全部交付。

【五、北京：缓解新市民、青年人等群体的住房问题】

《北京住房和城乡建设发展白皮书（2022）》近日正式对外发布。白皮书显示，2021年北京建设筹集政策性住房61003套，超额完成全年5万套任务。2022年北京将大力发展保障性租赁住房，缓解新市民、青年人、城市基本公共服务人员以及首都各类人才等群体的住房问题。

白皮书显示，2021年，北京市不断健全住房保障体系，通过集中建设、配建、改建等方式增加租赁房源有效供给。数据显示，2021年北京建设筹集政策性住房61003套，超额完成全年5万套的任务。其中，集体土地租赁房11899套，公租房3251套，共有产权房7042套，定向安置房38811套。

白皮书提出，当前北京市住房保障体系还有待继续完善，保障房整体供应不足，保障性租赁住房处于起步阶段，准入、分配、使用、退出、运营管理机制仍需进一步完善。2022年，北京市将完善保障房房源长效筹集机制，建立促进多主体投资建设保障性租赁住房体制机制，持续优化审核分配机制，不断提高公租房运营管理规范化水平，进一步提升安居宜居水平。

在政策体系方面，北京将加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房和安置房为主体的住房保障体系，多渠道满足群众住房需求；大力发展保障性租赁住房，有效缓解新市民、青年人、城市基本公共服务人员以及首都各类人才等群体的住房问题。同时，针对“三城一区”（指中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区）、大学城、临空经济区等重点功能区、科研领域、发展产业等人才集中区域，研究相应住房支持政策。

据了解，该白皮书是北京市住房和城乡建设委员会调研工作办公室组织编写的住房和城乡建设领域年度发展报告，2006年首次推出，为行业内外了解北京市住房和城乡建设发展情况提供参考。

【六、郑州百亿纾困金首个项目落地 建业北龙湖金融岛写字楼项目中选】

8月9日，郑州百亿纾困基金首个项目正式落地。由郑州国家中心城市产业发展基金股份有限公司作为母基金出资设立的郑州市房地产纾困基金牵头、郑州地产集团有限公司（简称“郑州地产集团”）参与，与建业集团就北龙湖金融岛写字楼项目达成合作。据悉，郑州房地产纾困基金通过市场化、法制化的方式，按照国资监管的要求，与建业集团进行了本次合作，后期拟通过建设和运营，在龙湖金融岛片区打造高端金融产业集聚区，助力郑州市引入智慧产业，推动产业升级。事实上，北龙湖金融岛被称为郑州版的陆家嘴，定位为“中原经济区的金融中心”，项目建成后，将成为河南乃至中原经济区唯一的金融名片，代表着中原经济区金融领域的最高形象，承担着中部崛起的重任，是郑州成为“国家中心城市”“内陆开放型经济高地”的重要支点。北龙湖金融岛的建设公司为郑州金融岛建设发展集团有限公司。据天眼查显示，目前，郑州金融岛建设发展集团有限公司由重庆协信远创事业有限公司、河南东龙控股集团有限公司、建业地产控股的河南厚建龙湖股权投资基金中心分别持股40%、40%、20%。值得注意的是，河南东龙控股集团有限公司则是由郑东新区管委会发起，联合郑州市建设投资集团有限公司、郑州地产集团有限公司和河南水利投资集团有限公司组建成立的大型国有控股公司。所以，作为本地国企，郑州地产集团从一开始就介入到金融岛项目的开发中。而此次纾困基金的首个落地项目北龙湖金融岛写字楼项目，为目前建业所承建的北龙湖金融岛的组成部分。据建业地产发布的2021年财报显示，金融岛项目为商业性质，在建面积约120.43万平方米。此前，8月8日，从郑州市人民政府办公厅获悉，《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》（简称《方案》）已于近日印发。《方案》由政府牵头设立纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，再由各区县吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金。据《方案》透露，净资产存量较高的项目将成为首选，指的是“未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目”。

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