职评制度改革应增加职称公信力

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职称是专业技术人才的能力标识。那么，对中小学教师来说，他们自然是专业人才的一部分，所以，职称是赋能他们成长的重要抓手，当然，他们的工资待遇也与职称挂钩；但是，当下不少教师对职称评聘尤其是高级职称评聘的诟病为什么越来越多？笔者经过调查发现，当下不少地方的职称评聘还存在着以下问题：

一是评审重材料和结果的考核，致使有些教师靠买论文、靠材料造假甚至靠关系才评上高级职称的现象仍时有发生。

二是有些教师一旦高级工资到手，就不再写论文、不再上公开课，也不再带徒弟了。

三是有些教师早已不教书了，却还占着一线教师的高级岗位，正是因为他们的“鹊巢鸠占”，致使应该评上的教师无法评上相应职称，应该聘用的教师也聘不了相应岗位。

四是因为聘用管理乏力，致使不少教师虽然被聘到不同岗位，但却失去了忧患意识和危机感。

其实，职称怎么评、怎么聘，教师就会怎么教，教育教学就会怎么样，也即职称评聘应该是教师专业发展和教育教学的导向。

所以，在一年一度的职称评聘到来之际，笔者想给各地的职称评审机构、教育行政部门和学校提出一些不成熟的想法，希望职称评聘制度能从以下几方面进行改革：

一是能否先行先试，把评审权逐步下放给向学校，让学校领导、同事、学生和家长代表等参与评审，也即增加他们的评审话语权。因为参评教师每天都和同行与学生在一起，还经常在和家长打交道，他们的工作能力和实绩怎么样？同行、学生、家长和学校领导的心里最清楚，可是，现行的评审还是很少听取他们的意见，即使有所考虑，多半也是装样子、“走过墙”。

基于此，上级职评机构应该大胆把评审权下放给学校；当然，为了评审的公正公平公开，学校一方面要慎重组建校级评审组织。

另一方面，要健全教师研修、教育教学实绩、师德和年度考核等档案建设，而且要把参评教师的实绩“晒出来”，把他们的现实表现亮出来，为民主考评提供“第一手材料”。

再一方面，要通过问卷调查、民主测评、座谈和个别交流等办法，为精准画出参评教师的“肖像”提供更加客观的事实依据，保障评审“不走样”。

除此，还要及时公示评审结果，既接受大家的监督，又让大家学有榜样、干有方向。

二是要加强对教师专业知识和教育教学能力的即时性考核。当下评审因为重材料、重结果，尤其是现行的论文考核因为缺乏面试，所以，不少教师所提供的论文完全有可能是“假论文”，也就是论文的真实性值得怀疑？至于他们的教育教学能力是否与提供的材料相符合也值得确证？

其实，能说会做，勤读、善思、擅写，善于沟通和合作，爱教书、重育人，“学生负担轻，教学质量高”，有思想、有智慧，教育教学创新意识强，能灵活应用“互联网+”和移动终端等现代教育技术开展教育教学并能独立进行线上教学，可持续发展，等等，这是新的教育形势下，教师专业发展应该追求的目标，也是他们作为称职的专业技术人员必须具备的硬实力。

那么，这些技术“含金量”如何考量呢？笔者以为，运用即时考核是一种不错的考核办法。也就是除了上课、说课和笔试等考核程序要到位，还要对其撰写的论文和教育教学能力进行面试，而且要增加面试权重。

评审专家应设计相关问题，在抽签和准备的基础上，与参评教师互动对话，在即兴回答中，考量出撰写论文的真实性、思想性和逻辑性，考量他们的教育教学思想，考量出知识结构的全面性、思考问题的深度和广度，以及思维的灵敏性，等等；这样“是骡子是马，牵出来溜溜”，立马能见分晓；如果论文是“水货”或造假，如果教育教学能力低下，立马“原形毕露”。

这样的即时考评，更大的价值和意义在于警醒与提醒教师，职称其实是躬耕实践、长期探索的结果，是久久为功、刻苦修炼内功的“副产品”，是不懈追求教育教学高质量的“水到渠成”，而不是投机取巧、“临时抱佛脚”，更不是靠急火攻心的一蹴而就。

教师只有认准目标，一步一个脚印砥砺前行，只有注重日常的思考、读书、探究和写作，只有注重积累和提升，才能蜕变自己，才能获得理想的职称，才能实现自己的梦想。

三是要加大改革力度，打通岗位聘用的“最后一公里”。职称评聘顾名思议包含评审和聘用两个方面，评审只是聘用的基础和手段，关键是要“用”好，也就是要加强聘用管理；比如某个高级教师被聘为高级当中的某一个岗位，必须发挥应有作用，才能兑现相应工资。

然而，当下在不少地方，只要评上就能聘上，只要工作年资一到，自然就能晋级；只要“太平无事”，就能终身享受相应的工资待遇，由此挫伤了其他教师的积极性，致使诟病越来越多。

所以，职评机构要细化不同职级、不同岗位的具体要求，各中小学校要抓好落实，并且实行“人随岗走”的动态管理，也就是教师一旦离开了教学一线，应及时退出所聘的岗位。

尤其要加强高级职称的聘用管理。因为高级教师是具有较高专业素养的人才，是教师的“领头羊”，也是广大教师专业进阶的“标杆”和学习的榜样；所以，对高级教师的聘用应提出具体要求，比如在上课、研训、带徒、科研等方面，都要一一落实，而且要定期考核；如果考核不合格，就要降低岗位等级或职称档次，真正做到优胜劣汰，打破职称终身制，促使教师居安思危，树立忧患意识，把职称评聘的压力转化为工作的动力，真正使职称名符其实，以此增加职称的公信力，推动区域教育的均衡和公平发展。

（作者单位系浙江省奉化区教育服务管理中心）

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作者丨周建国

编辑丨智库君

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