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河北省的辖区调整,当年的6大专区,为何形成了11个地级市?

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在之前的文章中,作者和大家聊了河北省各个地级市区划变迁的故事,例如石家庄市、邯郸市、廊坊市等等。今天,我们聊聊河北省的区划变迁。目前,河北省下辖了11个地级市。当然,这样的区划格局,历经了好几个时期的区划变迁。最终,形成了河北省当代的区划。那么,河北省11个地级市区划格局,到底是如何一步步形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊河北省的基本情况。河北省是我国华北地区的省份,同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省。按照2020年七普的数据,河北省总人口达到了7400多万人,在全国各个省市中,排名第6位,仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。这样的人口基数,并不算少。2021年,河北省的GDP总量超过了4万亿,处于非常不错的水平。

河北省北部的地形复杂,以山地和丘陵为主。自古以来,一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的重要屏障。在唐宋时期,河北北部、山西北部被称为幽云十六州,属于中原王朝的天然壁垒。中部、南部则是以平原为主,辽阔的华北大平原基本上都在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多,属于我国重要的粮食供应基地。例如今年的夏粮,河北省仍然属于主产区之一。

河北各地普遍尚武,在古代历史上,属于中原王朝募兵的主要地区。河北籍官兵作战勇猛,立下了赫赫战功。河北省总计下辖了11个地级市,分别是:石家庄市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市、唐山市、承德市、衡水市、张家口市、邯郸市、秦皇岛市。

在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。1279年,元朝逐步平定了西夏国、大金国、南宋等政权,建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,对于拥兵百万的元朝来说,唐宋时期的州县两级区划并不合适。元朝在金国行尚书台制度的基础上,调整和完善以后,推出了著名的行省制度。

元朝把全国划分为10个行省,例如四川行省、辽阳行省、甘肃行省等等。鉴于河北各地的重要性,河北各地直接隶属于中书行省管理。元朝需要同时兼顾草原各地、东北各地、中原各地,最终,元朝定都北京,称之为元大都,从而奠定了元明清三朝的都城地位。为了元大都的建设,元朝先后重修了大运河、开通了海运码头等等。

1368年,朱元璋建立了明朝。明朝在元朝行省的基础上,进一步完善而来。明朝拥有南北两个都城,出现了北直隶、南直隶和13个省的区划格局,北直隶包括了北京市、天津市、河北省等地,南直隶则包括了安徽省、江苏省等大片地区。17世纪中期,清朝消灭了各地农民起义军和南明势力,逐步确立了自己的统治。清朝定都北京,南直隶的地位下降,更名为江南省。

康熙皇帝在位的第6年,江南省被撤销,组建了江苏省、安徽省。至于北直隶,更名为直隶省,省会确立在保定府。在清朝嘉庆皇帝在位回去,直隶省形成了12个府、6个直隶州的区划格局,分别是:顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。

不得不说,直隶省的情况特殊,下辖的州府数量,明显多于其他的省份。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀之间相互混战,对各地经济造成了极大的破坏。1928年,直隶省更名为河北省。一转眼到了建国初期,大规模的战争已经基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

建国初期,河北省总计设立了3个地级市、10个专区,分别是:保定市、唐山市、石家庄市、天津专区、通县专区、衡水专区、唐山专区、定县专区、石家庄专区、邢台专区、邯郸专区、保定专区、沧县专区。当时的地级市仅仅管理了主城区,外围的各个县,隶属于各个专区管理。例如石家庄市、保定市、唐山市的外围,设立了石家庄专区、保定专区、唐山专区。

1952年,察哈尔省被撤销以后,部分区域划入了河北省管理。随后,河北省组建了宣化地级市、张家口专区。同一年,河北省的衡水专区被撤销,下辖的各个县,全部划入了周边专区。同一年,鉴于开采煤炭和铁矿石的重要性,峰峰矿区被提升为地级,与邯郸专区并立。1953年,邯郸市被提升为地级市,出现了邯郸市、峰峰矿区与邯郸专区并立的情况。

1954年,定县专区被撤销,下辖的各个县,划入了周边各个专区。1955年,峰峰矿区更名为峰峰地级市。同一阶段,宣化地级市被降级为县级市,划入了张家口专区管理。几个月以后,热河省被撤销,承德等地划入了河北省管理,河北省组建了承德专区。这一年,河北省的区划变化非常大,年底又组建了张家口地级市、秦皇岛地级市。

1955年,河北省合计下辖了7个地级市、10个专区。到了1956年,峰峰地级市被降级,重新划入了邯郸专区管理。1958年,在河北省新一轮的区划变迁中,各个地级市、专区都出现了很大的变化。首先,通县专区被撤销,下辖的各个县划入了北京市管理。天津市被降级为副省级城市,并且成为了河北省的省会。天津专区和沧县专区被撤销,划入了天津市管理。

同时,邢台专区被撤销,下辖的各个县划入了周边各个专区。唐山市、保定市、石家庄市、邯郸市、张家口市、秦皇岛市等6个地级市,全部被降级为县级市。历经这一轮区划变迁以后,河北省下辖了1个地级市、6个专区,属于区划最少的阶段。1960年,河北省下辖的保定、石家庄、邯郸、张家口、唐山、承德6个专区,全部更名为地级市。

截至此时,河北省下辖了7个地级市,没有下辖专区。在这一时期,河北省的区划非常有意思。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,一个地级市或者专区,管辖的县太多,反而会增加管理难度。因此,1961年,河北省陆续重新组建了石家庄专区、邯郸专区、邢台专区、张家口专区、承德专区、保定专区、唐山专区、天津专区、沧州专区等9个专区。

1962年,衡水专区重新组建,河北省形成了10个专区、1个地级市的区划格局。1967年,天津市脱离了河北省,再次成为了直辖市。60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,河北省的各个专区更名。1973年,为了扩大天津市的管辖范围,天津地区下辖的5个县,划入了天津市管理。随后,天津地区更名为廊坊地区。

70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。1978年,石家庄市、唐山市再次被提升为地级市,与石家庄地区、唐山地区并立。1983年,唐山地区被撤销,下辖的各个县,划入了唐山市和刚刚组建的秦皇岛地级市。

同时,河北省组建了邯郸地级市、邢台地级市、沧州地级市、承德地级市、张家口地级市、保定地级市等6个地级市,与对应的6个地区并立。1988年,廊坊地区被撤销,组建了廊坊地级市。进入90年代,随着河北省各地的经济发展,区划出现了新一轮的变化。石家庄地区、邯郸地区、邢台地区等8个地区被撤销,下辖的各个县,划入了对应的各个地级市管理。

1996年,衡水地区被撤销,组建了衡水地级市。1999年,保定地区被撤销,下辖的各个县,划入了保定市管理。截至这个时候,河北省11个地级市的区划,彻底形成。不得不说,从地图来说,河北省的区划结构很有意思,尤其是冀北的各个地级市,基本上与京津等地的互动性更强。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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