北京
大众网·海报新闻记者 常明清 实习记者 高天宇 聊城报道
8月4日上午，聊城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。聊城市政府副秘书长张军出席发布会并介绍市行政许可事项清单管理相关工作开展情况。
张军介绍，今年1月10日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）， 明确提出实行行政许可事项清单管理，要求2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。6月29日，省政府公布了《山东省行政许可事项清单（2022年版）》，梳理了山东省区域内实施的719项行政许可事项。目前，聊城市已印发《聊城市关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（聊政发〔2022〕７号），公布了《聊城市行政许可事项清单（2022年版）》。
《清单》共梳理明确了聊城市区域内实施的行政许可事项共计394项，涉及36个市级主管部门（单位），其中包括市气象局、聊城海关、人民银行聊城市中心支行等9个垂直管理部门（单位），逐项明确了市县两级实施权限、实施机关和设定实施依据。在394项行政许可事项中，仅市级部门实施的120项，仅县级实施的69项，仅乡镇级实施的2项，县乡两级有实施权限的2项，其余201项市县两级均有实施权限。在394项行政许可事项中，涉及受理的24项，涉及初审的10项，委托实施的81项。同时，清单明确市级实行审管分离的行政许可事项144项，要求县级实行审管分离的行政许可事项139项。
张军表示，行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行许可事项清单管理，意义重大：有利于优化营商环境。通过实行行政许可事项清单管理，提高了行政许可的透明度和标准化水平，有利于消除影响投资企业和要素流动的隐形壁垒，进一步激发市场主体活力；有利于法治政府建设。通过编制行政许可事项清单，厘清了审批机关和监管部门的职责边界，规范了审批自由裁量权，有利于扎牢行政审批权力的笼子，促进了行政权力的规范运行；有利于提升政务服务水平。通过统一行政许可实施规范，统一编制办事指南，将进一步提升政务服务标准化、规范化和便利化水平，为企业和群众提供更加阳光透明、公正高效的办事服务。
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