澳洲公校，真比私校差很多吗？

　　前言

　　Gonski公平分配模式在2012年被引入澳洲教育体系，旨在通过实现教育资源标准（SRS / Schooling Resource Standard ）减少社会不利因素对教育成果的影响，并结束公共资金分配的不公平现象。

　　回顾过去的十年，尽管流入澳大利亚学校的资金达到创纪录的水平，但分析表明公立学校和私立学校之间获得的资源差距正在日益扩大。

　　十万名新州公校生无法获得教育投入

　　公校和私校被严重区别对待

　　针对教育资金分配不足和分配不公的现状，今年7月新州教师协会向政府提交了新双边协议，要求政府提供足够的资金确保所有公立学校100%达到教育资源标准 (SRS)。

　　协会主席安吉洛·加夫里拉托斯说，由于莫里森政府削减了现有协议的资金，现在新州公立学校得到的资源仅占教育资源标准 SRS 的88%。

　　“实际上，这意味着在公立学校每八名学生中就有一名没有资金支持，超过100,000名孩子。”他说，“如果新州公立学校今年的 SRS 资源全部到位，本应该有额外20亿澳元的投资用于我们孩子的教育。”

　　同时，加夫里拉托斯指责政府在教育资金上的不公平投入。针对公立学校额外征收4% 的资本折旧税使“新州公立学校今年损失了6.35亿澳元教育资金，在当前协议的有效期内损失将超过35亿澳元。”

　　在政府压缩公立教育资金的同时，私立学校却得到了来自联邦和州政府各种名目的巨额资金扶助。

　　新州私立学校在2017/18至2021/22财年光建筑补助就获得超过5.14亿澳元，部分私校不仅拥有图书馆，游泳池，而且还建造了咖啡馆和多功能娱乐空间。

　　而2020年新州公校12%的教室是可拆卸的暂时建筑，这个数字在不到六年时间里增加了45%。这种明目张胆的分配不公被指责是拿着广大纳税人的钱去贴补特殊群体的高端需求。

　　其实教育资金投入和分配的不合理在全国范围内普遍存在。

　　公平分配模式瓦解

　　超1/4公校生没有享受到教育资源

　　澳洲公立教育近些年一直在资金短缺的情况下运转，公立学校作为提供基础教育的主要机构接纳了约三分之二的生源，而教育资金分配的不合理正侵蚀着大多数澳洲学生的利益。

　　到2023年，只有1% 的公立学校可获得100% 的 SRS 资金，而99%的私立学校将获得全额拨款或高于SRS水平的资金。

　　回顾以往，Gonski公平分配模式经历了不理想的十年。历届政府不断削减公立学校的教育预算，撤销与州和领地签署的Gonski 协议，终止对公立学校基本建设工程的资助。

　　根据2019年达成的现行学校资助协议，联邦政府为私立学校提供80%的SRS，各州政府负责剩下的20%。

　　公立学校从联邦和各州政府得到相反的资助比例，但是各州对公立学校的最低“正式目标”只有75%，即四分之一的公立学生没有享受到教育资源。

　　4%的资本折旧税使全国公立学校每年额外减少20亿澳元的有效资金。考虑到这部分税费算在教育拨款内，实际能享受到教育资源的学生要少于75%。

　　莫里森政府执政后向私立学校提供价值46亿澳元为期10年的资助协议及一系列倾斜政策进一步破坏了资源分配的平衡。

　　2020年，经过分析新州343所私立学校的获得的政府资助，发现38%的私立学校资助超标，总计达到1.2亿澳元。

　　近十年来政府对公立学校每个学生的资助增加了703美元，而天主教学校和私立学校每个学生的资助增加了3338美元。也就是说对私校学生每增加1澳元教育投入，对应公校学生仅增加21分。

　　公立学校还能上吗？

　　虽然在教育资金分配上公立学校并不占据优势，但是选择公立学校有很多优点。

　　首先，学生享受了国家提供的免费教育，在此基础上家庭影响是让孩子脱颖而出的关键。

　　一项为期15年的研究表明，父母对孩子的教育感兴趣并抱有切合实际的高期望是取得最大成果的原因。

　　与此对应的是，华裔家长乐于在校园之外在孩子身上倾注更多心血，并对子女有相对严格的要求和较高的期望。在这种环境熏陶下华裔孩子具有很高的自律性，天分加上勤奋使他们的成绩往往高于平均水平。

　　此外，公立学校为开阔孩子的视野提供了很好的平台。学生之间靠实力展开的公平竞争也培养了孩子积极进取的精神。

　　与私立学校学生相对单一的种族和阶层不同，公立学校的学生在多种族多文化和各阶层之间开展的学习交流使孩子对整个澳洲社会和人群有更全面的了解，利于学生的心智发展并提高了他们未来面对现实生活的能力。

　　公立学校的亲民属性减少了“拼爹”现象的发生，学生靠自身的努力和成绩取得认可和尊敬，形成了他们独立自主的意识。

　　对于追求学业的家庭，精英学校作为公立学校重要的组成部分，其表现绝不亚于私立学校。

　　2021年HSC分数排名前10名的中学有8所是精英学校。历年来，精英学校的学生往往能呈现出一份碾压群雄的成绩单。精英学校低投入高产出的优点一直是很多家庭的首要选择。

　　2022年竞选期间，工党对扶助公共教育做出了一系列承诺，其中包括新政府将推进公立学校实现100%的教育资源标准。新州已经成为首个获得明确承诺的州。这些资助意味着以下改变：

　　较小的班级规模

　　额外的教师和支持人员

　　为学生提供更多的一对一支持

　　为有特殊学习需求的儿童提供更多支持

　　通过新期出台的教师召募计划可以看到工党已经着手履行当初的执政承诺。我们期望新政府能够推进教育资源的合理分配，让澳洲的学生享有公平的教育机会。

　　结语

　　尽管教育资源分配的现状还不理想，可以肯定的是改善的步伐已经迈出。毕竟投资教育就是投资澳洲的未来，我们拭目以待！