深读 丨 南海招商四式，着眼未来“打天下”

每一位侠客，都有一本练功秘籍。若把一座城市的招商团队比作侠客，招商竞技场就如同江湖，各路侠客行走其中，靠功夫“打天下”。

7月28日，佛山南海再一次“出招”。这天，南海区举办重大项目签约仪式，12个超亿元产业项目集中签约，计划投资总额283亿元。在现场，每一位来自企业的嘉宾都收到了“伴手礼”，其中包括签约项目介绍手册、南海区代办服务手册、南海“智慧政务”手册等等。

专业优质服务持续发力，南海交出了又一份亮眼的招商引资成绩单。今年以来，南海区新引进签约投资总额729.7亿元，其中超百亿元项目2个、超十亿元项目13个、超亿元项目81个，“两高四新”现代产业项目占八成。一批强优项目将为南海提升产业发展能级，实现年内1000亿元的招商引资目标打下坚实基础。

从近年来的“打法”看，南海招商引资侧重考虑产业布局和项目前景，把“精准命中，主动出击”“自上而下，联动取效”“‘链式’发力，打造生态”“优质服务，口碑招商”四大招式加进了招商“秘籍”。

7月28日，南海区举办重大项目签约仪式，12个超亿元产业项目集中签约。 南海年鉴社供图

招式一

精准命中，主动出击

把时针回拨数十年，改革开放以来，在“村村点火、户户冒烟”的蓬勃景象中，来自草根的市场力量担纲主角，让南海奠定了民营雄厚、产业门类齐全的工业大区地位。

近年来，在“南海制造”转型升级、提质增效的大潮中，地方政府担起了愈发关键的职责。特别伴随着南海氢能、电子信息等新兴产业的发展，南海招商思路已从市场主导转变为政府主导。

南海的目标，是大项目、“新”项目。项目之大，是指规模大、影响力大。今年以来，南海新引进签约投资总额729.7亿元，其中超百亿元项目2个、超十亿元项目13个、超亿元项目81个。2019年至今，南海已累计引入8个超百亿园产业项目，其中实体制造项目6个，均背靠相关行业领域龙头。

项目之新，是指产业新、业态新、技术新。自2018年提出“两高四新”概念以来，南海坚持瞄准高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药产业精准招商，力推制造业“从旧变新”。在南海1-7月新引进超亿元产业项目81个中，战略性新兴产业项目占比77.78%，都是“两高四新”产业项目。

其中一个成果是，在招商项目的加持下，南海“氢经济”实现了从无到有再到强的突破。2017年以来，南海从仅有2家氢能企业起步，现已成为全国加氢站和氢能车辆应用规模最大的区域之一，还吸引了氢能产业大会与2023世界氢能技术大会（WHTC）落户。

电子信息产业也是南海“谋定而后动”的产业发展方向。南海通过制定招商地图“按图索骥”，瞄准电子信息产业链条上的细分龙头主动发力，引进了信扬科技模组成像基地、飞荣达通信集成大湾区生产基地、鸿浩半导体装备基地等重点项目，为南海电子信息产业树立起新标杆。

信扬科技项目一期7.3万方厂房封顶。黄艳姿 摄

招式二

自上而下，联动取效

这些年，南海一直坚持“一把手”招商，同时出台实行一系列政策举措，“自上而下”对招商工作给予充足的重视和支持。无论是新来落户的外地企业，还是转型升级的本土企业，都可得到精准支持。

聚焦传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，“两高四新”是南海系列政策举措的重点支持对象。以半导体产业为例，南海新近发布《佛山市南海区半导体及集成电路产业发展行动方案》并配套制定了《佛山市南海区半导体及集成电路产业扶持办法》，计划在10年内投入500亿元，力争到2032年半导体产业产值突破600亿元。

南海大手笔发布对于半导体项目和企业的政策支持，与该领域的招商竞争形势密切相关。当下，江苏南京、湖北武汉、安徽合肥等城市纷纷瞄准半导体产业大力招商，而在我国集成电路发展的历程中，地方政府在资金和政策上的推动一直发挥着重要的作用。招商之事，以快为要；项目大事，必作于细。

为了吸引技术含量高的半导体产业项目和人才，南海在整合资源方面花了大量心思，密集“出招”。6月26日，季华实验室启动了璀璨行动，携手南海部署了半导体技术与装备的研究方向。7月5日，南海举办了半导体产业创新发展研讨会，发布南海半导体产业发展行动方案和配套扶持办法，宣布全力打造粤港澳大湾区半导体制造业重要基地和集聚区，并谋划了支撑半导体产业发展的“一园两区”空间布局。

在此次集中签约活动前两天，7月26日，南海里水引入的首个半导体装备项目——广东鸿浩半导体设备有限公司奠基开建。该公司董事长钟兴进向上下游客商推介南海：“从地方政策到招商服务，南海是半导体项目的好去处。”

广东鸿浩半导体设备有限公司已在南海里水启用临时厂房。 企业供图

招式三

“链式”发力，打造生态

近年来，南海项目招商高度重视产业链的强链、延链、补链，着力在研发、生产、销售、应用场景打造等方面构建全产业链条。

一是紧盯“链主”项目。“链主”企业，通常指自身实力雄厚、在产业链中占主导地位的企业。正在南海加快建设的百亿项目，特别是实体制造项目的投资主体，都是在各自所在领域的“链主”，实力强劲。它们签约落子时即备受关注，并且释放出强劲的龙头磁场。

例如，作为百亿项目信扬科技成像模组生产项目的投资方，三赢科技(深圳)有限公司是世界500强富士康科技集团下属企业、中国领先的综合光学产品制造商。该项目自2021年7月签约落户后，引来相关产业上下游企业到南海的考察潮，带动效应明显。

二是发力“链式”招商。南海招商团队一边通过南海区产业地图全面展示各镇街产业发展导向、重大载体平台、招商地块信息及“两高四新”产业分布，推动招商项目与南海产业布局精准匹配，一边在明确产业方向和主导产业的基础上，系统梳理产业结构、产业组织、产业布局，寻找和弥补产业链的薄弱环节、缺失环节，完善产业发展生态。

再以南海氢能产业为例。在国家电投氢能、清能股份、韵量燃料电池、济平新能源、康明斯恩泽、仙湖实验室等“链主”项目落户带动下，目前已有100多家氢能企业、科研院所及相关机构在南海集聚，串起了一条先进的氢能产业链条。

围绕产业链协同升级，南海已有明确目标。2022年南海区政府工作报告提出，力争到2024年，建立汽车、泛家居产业两大千亿级优势产业链，智能制造装备、新材料、大健康三大百亿级特色产业链，新能源、智能安全、电子信息三大未来产业链，形成“233”重点产业链格局。

招式四

优质服务，口碑招商

项目要在一个区域高效发展、扎根发展、长远发展，要求地方政府不仅善于招商，还要善于安商、稳商。对此，南海“打法”的关键是优质和高效的政府服务。

在项目招商阶段，南海持续加强体制机制创新，相继成立区投资促进中心、区招商局，形成一个从项目分析选择、谈判签约、落地建设、投产及政策兑现的全方位跟进、全流程贴身的服务体系。

在项目建设阶段，南海建立并联审批工作专班工作例会制度，建立重大项目挂牌督办机制，加强对全区项目建设的协调调度，提供“前台一窗受理、后台即时审批”，加快重大投资项目审批，督促工作落实。

数据显示，2020年-2022年6月，南海区累计引进超亿元项目263个，计划投资额达2243.36亿元。其中已动工项目174个，计划投资额1369.92亿元,动工率66%。

春风化雨，润物无声，营商环境好企业家就会纷至沓来。优越的营商环境、亲商护商爱商的工作作风，让“南海服务”拥有了良好的口碑，南海“以商招商”“口碑招商”硕果累累。

总投资超100亿元的瑞浦能源华南生产基地项目就是例证。该项目来自深圳，2021年3月，项目投资方在合作伙伴宏旺控股集团有限公司的推荐和牵线下，把扩张产能的新落脚点定在了南海。当时，宏旺集团的总部项目正在三龙湾南海片区建设中。至今，瑞浦项目已在狮山开建，一期计划施工期300天，预计2023年10月正式投产。

瑞浦项目效果图。 狮山镇供图

巨力集团华南总部项目是7月28日集中签约落子南海的项目之一，计划建设半导体核心零部件车间、高精密结构件制造车间等，首期项目建成后年产值约7亿元。谈及“南海服务”，巨力科技（香港）有限公司总经理黄伟雄点赞说：“只要是我们在南海设厂有关的咨询和问题，南海团队都会在三天内回复。这样的好服务、好环境，我们很安心，也很乐于向合作伙伴推荐。”

【撰文】陈梦 赵进

【作者】 陈梦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端