珠海斗门：“十五条”落地，力促预制菜产业高质量发展

被评为农业产业化国家龙头企业一次性奖励30万元，电商直播企业落户前三年可享政策性补贴，入选斗门区农业科技计划项目最高可获30万元资金扶持……7月27日，珠海斗门出台《加快推进斗门区预制菜产业高质量发展十五条措施》（简称“十五条”），针对斗门区辖区内设立，从事预制菜生产、加工、研发的市场主体，通过资金投入和补贴加快推进斗门区预制菜产业高质量发展。

据悉，“十五条”自印发之日起30日后施行，有效期至2027年8月27日止，有效期五年。

斗门区预制菜产业园效果图。

市、区按比例安排专项资金建设产业园

当前，珠海斗门依托国家农业科技园区斗门生态农业园，按照预制菜研发区、生产加工区、冷链物流区、文化体验区、金融服务区的“一园五区”布局，规划建设斗门区预制菜产业园，打造省级现代农业产业园“灯塔园区”，争创国家级现代农业产业园。

在建设预制菜产业园的经费方面，“十五条”提到，将由斗门区财政按照《珠海市实施乡村振兴战略规划（2018-2022）》中明确的市、区资金分担比例安排专项资金，用于支持预制菜产业园建设及相关奖励政策兑现。

围绕产业集聚所需要的发展空间，“十五条”中明确，按照全市5.0产业新空间的总体部署，由政府划拨土地、财政出资、国企代建，结合预制菜企业自身行业特点和需求，新建不少于25万平方米通用厂房，作为预制菜企业集聚发展新空间。

斗门预制菜产业园将分为“五区”发展，市、区按比例安排专项资金建设产业园。

另外，斗门将组织区内“菜篮子”基地、加工企业、流通企业、餐饮企业、电商企业、研发机构组建斗门区预制菜行业协会。由行业协会统一制定行业标准、行业守则，组织预制菜产品宣传推广，激发市场主体创业创新活力，引导行业良性发展。

重奖预制菜经营企业做大做强

产业发展快，要靠龙头带。作为一个新兴产业，斗门区在“十五条”中明确，建立预制菜重点培育企业名录，实施专项培育，壮大一批预制菜企业。

对于预制菜企业被评为农业产业化国家龙头企业，一次性奖励30万元；被评为省级重点农业龙头企业，一次性奖励20万元；被评为市级农业龙头企业，一次性奖励10万元；被评为区级农业龙头企业，一次性奖励5万元。

另外，预制菜企业被认定为省级“菜篮子”基地或粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，一次性奖励10万元；被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”加工企业的，一次性奖励5万元。

斗门预制菜产业的具体区位。

同时，“十五条”还提出，通过科研项目资金扶持搭建预制菜联合研发平台，促进农业科研成果转化，单个项目最高扶持30万元。支持围绕海鲈、鳗鱼、对虾、青蟹、大米、禽蛋等优势农业产业研发和推出一批本地特色预制菜爆款产品。

不仅如此，斗门还鼓励经营企业完善预制菜生产冷链设备，支持区内从事预制菜生产、加工、销售的预制菜企业，申报成为现代农业产业园专项资金项目实施主体，对项目实施主体采购设施设备，按照现代农业产业园财政资金和社会资金投入至少1：1.5的要求，对项目实施主体采购设施设备，按照项目采购费用最高40%给予财政补贴，扶持预制菜产业发展。

预制菜直接影响“舌尖上的安全”。针对这一问题，“十五条”中提出，依托行业协会制订预制菜地方标准，完善预制菜产业链标准和食品安全要求。实行预制菜全程可溯源管理，每季度由斗门区市场监管部门定期为预制菜产品提供一次免费食品安全检测，提升预制菜产品质量安全水平。

借力电商直播平台扩大销售网络

互联网时代，销售渠道变得多元。斗门在新发布的“十五条”中提到，依托中国（珠海）白蕉海鲈产业中心搭建预制菜展览中心、网络销售平台和电商直播平台，畅通产品销售渠道。支持企业进驻海鲈产业中心电商直播平台，对进驻中心开展斗门农产品直播带货的企业实行租金优惠。

斗门白蕉海鲈产业中心效果图。

电商直播企业每年直播达到一定场次、时长和销售额，符合电商直播相关要求的，可以申请第一年免租金，第二年和第三年实行租金减免50%的政策性补贴。同时也积极培育农村技能和电商人才，相关人员获得高素质农民证书，一次性奖励2000元。

斗门打造预制菜产业园，不仅要出产品，更要做“名品”。“十五条”提出，建立斗门名特优农产品名录，把预制菜纳入斗门名特优农业品名录产品，支持预制菜企业申报“粤字号”农业品牌和斗门名特优新农产品，预制菜产品入选“粤字号”农业品牌，一次性奖励3万元；入选斗门名特优新农产品名录，一次性奖励1万元。另外，斗门区将每年至少举办一次预制菜宣传推介活动，宣传推广斗门预制菜品牌，费用在现代农业产业园专项资金中列支。

“斗门产”预制菜除了内销，还要积极“走出去”。“十五条”提出，加强预制菜企业出口基地建设，被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，按照每年200元/亩的标准（以海关登记备案为准）给予补助。并对预制菜产品出口，按国家的相关政策给予预制菜企业给予出口退税。

据悉，“十五条”出台当天，《珠海市斗门区预制菜产业园概念规划》也顺利出炉。未来斗门将加强产业服务保障，通过搭建银行+保险+企业金融保险服务平台，为预制菜企业提供金融贷款和保险服务，保障预制菜产业健康发展。

采写：南都记者李洁琼 袁平峰