俄罗斯与欧盟的能源之争,自俄乌冲突爆发至今依然在继续。从目前的形势来看,手握欧盟所需天然气资源的俄罗斯,在这场能源之争中占有一定优势。根据媒体7月27日报道,在俄罗斯天然气工业股份有限公司宣布减少“北溪-1”管道供气量后,欧盟次日就迅速在妥协中达成省气协议。
“北溪-1”管道从俄罗斯维堡经由波罗的海海底通往德国,长约1200公里,是目前欧洲最大的俄罗斯天然气供应管道,每昼夜最大输气量为1.67亿立方米。在6月中旬,俄气曾连续两次降低“北溪-1”管道供气量,第一次从1.67亿减至1亿立方米,第二次减至每日不超过6700万立方米,“北溪-1”管道至此每日输气量只有原来的40%。
“北溪-1”管道7月11日开展年度例行维护,暂时停止向欧洲输送天然气,于21日恢复天然气供应。虽然俄罗斯没有做出让欧盟担心的事情,完全关闭“北溪-1”管道,但维护后俄罗斯也未让“北溪-1”管道满负荷供气,依然维持在维护前的水平。
欧盟可算松了一大口气,尽管这种水平的供气量,无法满足欧盟所需,但总比俄罗斯完全断绝供气要好。可欧盟还未放松几天,俄气就宣布再次减少供气量,从7月27日开始,减少一半“北溪-1”管道当前供气量,降低至20%。
俄气在声明中表示,由于技术原因,一台涡轮机将被迫停止运行,“北溪-1”管道供气量将会再次降低,从当前每天6700万立方米降至3300万立方米。声明还表示,加拿大方面此前虽同意将涡轮机还给俄罗斯,但其中依然存在风险,德国西门子公司必须要为涡轮机提供足够的保障,避免涡轮机再次被带走。
俄气声明中给出减少供气量的理由,欧洲一些国家并不相信。德国经济部发表声明表示,俄气这种行为与技术无关,其目的在于惩罚欧洲。乌克兰总统泽连斯基也认为,俄罗斯是有意消减对欧洲的天然气供应,通过俄气让欧洲国家在冬天艰难度日。欧盟应该对俄罗斯这种“恐怖主义行为”做出回应,加强对俄罗斯的制裁。
这些对俄气的指责,并不会缓解欧盟接下来所面临的能源短缺问题。欧洲的冬天非常寒冷,欧盟各国都需要为民众提供天然气供暖。欧盟作为一个整体,计划在11月1日之前,将天然气存储容量提升至80%,然而欧盟现在的天然气储存容量只有66%。在俄罗斯方面减少对欧洲的供气量后,这一目标就更难达成。
为了解决这一问题,欧盟27个成员国的能源部长,当地时间7月26日在布鲁塞尔召开特别会议,达成了“自愿”将今年冬季天然气使用量减少15%的“缩水版省气协议”,还附带了一系列豁免,部分未与欧盟其他成员国天然气网络连接的国家,及部分行业不受协议的强制约束。
这份协议遭到了葡萄牙、西班牙、希腊等众多欧盟国家反对,匈牙利更是直接投出反对票。匈牙利外长西雅尔多明确表示,该方案完全忽视了匈牙利人的利益,匈牙利完全无法执行这项毫无道理,也毫无用处的方案。但是由于这份协议只需15个成员国同意即可,因此匈牙利反对无效。
其实,欧盟达成这样的协议也在意料之中,他们一时之间很难找到其他的渠道,获得更多的天然气供应,以满足欧洲过冬所需。既然不能开源,那欧盟就只能选择节流,减少使用量来度过欧盟寒冷的冬天。
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