清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村(居)、清廉家庭…清廉建设，看“太原样本”如何打造

31个市直单位协同推进6个清廉单元创建，按序完成244项重点任务；今年计划在全市范围内选树248个清廉单元示范点；目前全市已建成廉政教育基地12处……

今年5月以来，太原市全面推进清廉太原建设，努力实现清明政治、清廉政府、清正干部、清和文化、清朗社会，在清廉山西建设中打造“太原”样本。

清廉是现代城市的重要标志，也是城市软实力的重要组成部分。那么，清廉和普通群众有关系吗？太原市如何推进清廉太原建设？连日来，记者进行了深入采访。

街采：清廉是群众的期盼和愿望

清廉太原建设的社会知晓率怎样？每个人心中的清廉是什么样的？您对清廉太原建设有何意见建议？连日来，记者走上街头，走到窗口单位，前往各类公共场所等，随机采访普通群众，听他们描述自己心中的清廉。

不同的职业群体、年龄层次、对不同领域的清廉各有理解。

“清廉就是医生能少开药就少开点药，不送红包也能把病治好。”

“清廉就是老师专心致志教书育人，不报补习班孩子也能学好。”

“清廉就是少排点队，工作人员态度好点。”

“清廉就是按时发工资。”

“清廉就是整个社区和和睦睦、干干净净、安安全全。”

清廉，就在每件小事中，就在每个平凡人身边。

以廉洁文化涵养清风正气

7月18日，双塔公园转角处的双塔博物馆里，明代大儒吕坤撰立的《近溪隐君家训碑》成为一处热门打卡点，这里主要展示的是“清廉传家”“廉以为政”的优秀传统文化。

“廉洁是个传家宝，带孩子过来走一趟清廉旅游路线，就是想教育孩子，从小做起，老老实实做人、干干净净做事。”一位游客说道。

在推进清廉建设中，为持续激活精品文化阵地的生命力，太原市纪检监察机关发挥资源优势，把清廉元素融入景区景点，实现廉洁文化传播与教育深度融合，形成“寓教于游”的叠加效应。“双塔公园—永祚寺—狄仁杰文化公园”等5条清廉文化主题旅游线路成为市民打卡的热门景点，党员群众通过现场游览，在旅行中感悟传统文化，在游玩中触感清廉底蕴。

为让清廉建设可触可感可亲近，太原市深入挖掘明代万历年间廉吏吕坤身上的清廉资源，丰富双塔博物馆“弘扬廉政文化，传承红色基因”展陈内容和形式，特别是在互动环节“同读一本书”中，参观者可选择阅读关于吕坤的家风故事及吕坤在修身、齐家、治学、为政等方面的学术著作等书籍，再通过描红《近溪隐君家训碑》碑文，手、眼、脑并用，加深对中华优秀传统家风和清廉家风的认知，使清廉教育达到入脑入心的效果。同时，编写《吕坤教子》《我家的家风》课本剧，通过暑期社会实践，开展沉浸式教学。

与此同时，太原市纪检监察机关坚持系统施治、一体谋划，把廉洁文化建设融入党风廉政建设和反腐败工作。通过强化系统观念、统筹一体推进，持续推进清廉太原建设。

“加强新时代廉洁文化建设，我们立足本地资源，融通党的优良传统、中华优秀传统文化和太原优秀历史文化、红色文化、廉政文化，丰富廉洁文化实践，协同联动以文化人、以廉润心、化风成俗。”太原市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委注重正反结合，在建设一批传播阵地、推出一批精品力作、健全一批长效机制发挥正面教育作用的同时，发挥典型案件以案示警、以案促教综合效应，上好警示教育课。

清廉建设和促进发展相融相促

“工作人员服务热情、办事效率高、办事环境好，为政务服务人员点赞。”7月19日，在太原市政务服务大厅，刚办完不动产证变更登记业务的太原市民李女士对太原的政务服务环境赞不绝口。

政务服务的提质、审批服务的提速是清廉建设的直观体现。

为推进清廉太原建设，太原市各级行政审批部门全面推行“我来帮忙办”。在各级政务大厅成立“我来帮忙办”服务工作专班，设置“我来帮忙办”服务专区，以申请人“一次办成”为目标，优化帮办服务流程，开展全方位、立体化“保姆式”帮办服务，变“群众自己办”为“我来帮忙办”，最大限度减少企业和群众跑动次数，打通服务群众“最后一公里”。

“查阅相关资料，发放调查问卷，与医护人员面对面交流，听患者及家属说服务，这是我们廉政查房的主要内容。”7月11日，正在忙碌的太原市妇幼保健院党委纪检委员、工会主席张燕告诉记者，廉政查房就是要纠治行业不正之风，有效提升医院服务水平。

如今，常态化廉政查房在太原市各医院已成为常态。各医院通过廉政查房，督促科室进一步建立健全和规范相关制度和流程，进一步强化制度执行。对发现的问题狠抓整改落实，做到抓早抓小、防微杜渐，构建党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明的医疗生态环境，纠正医疗卫生行业的不正之风，合力推进“清廉医院”建设。

与此同时，围绕规范清廉政府行为，太原市推出持续扩大市场准入、创优市场经营环境等10大方面110项重点任务和203项改革举措。从市直单位和各县（市、区）抽调30名精兵强将，组建市优化营商环境促进市场主体倍增工作专班，建立了清单管理机制、定期调度机制、工作通报机制、责任追究机制等。窗口单位推出了“不见面”审批服务、“不见面”现场勘查、“不见面”评标开标、涉企审批“套餐式”主题服务等多项举措。

围绕打造清正干部群体，太原市委组织部树好选人用人“风向标”，始终把政治过硬、对党忠诚摆在首位，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，结合市委巡察常态化开展选人用人专项检查，防范和纠正选人用人不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。太原市妇联通过举办清廉教育进家庭讲座、组织党员干部家属参观警示教育基地、签订助廉承诺书等方式，发挥领导干部家属在清廉家庭建设中的积极作用。

围绕营造清朗社会环境，太原市教育局建立健全师德师风考核负面清单，持续整治在职教师有偿补课、违规收受礼品礼金问题；同时利用廉洁课堂、清廉课程、宣教活动等，引导学生用清廉标准、诚信态度、创新精神投入学习，培育培养优良学风。太原市民政部门在加强村干部管理、规范小微权力运行、加强集体“三资”监管和推进村风民风建设等方面重点突破，努力打造一批具有太原特色的“清廉村居”建设典型。

6个清廉单元搭起“四梁八柱”

今年5月，太原市出台《关于全面推进清廉太原建设的实施方案》，成立清廉太原建设专班，在省“清廉机关”“清廉企业”“清廉学校”“清廉医院”“清廉乡村(居)”5个清廉单元创建基础上，增加“清廉家庭”单元创建，全面深入开展“六清联创”，即推进清廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭建设。明确健全市直部门协调推进机制和市县两级贯通联动机制。横向上，由市专班领导指导31个市直责任单位，各司其职、协调并进；采取350项推进举措，按序完成244项重点任务。纵向上，由市、县（区）工作专班牵头联动，构建形成市县两级步调一致、共建共享，共同推进的工作格局。正在制定6个清廉单元建设子方案与评审细则，搭建起清廉太原建设的“四梁八柱”。

为丰富清廉建设实践，由“六清联创”牵头单位主动开展一个联动创建事项，初步确定7个联动事项。如在清廉学校创建中，在开学期间注重师德师风建设，在节假日期间注重家教家风建设，与清廉家庭建设结合起来；在清廉机关建设中，率先打造与服务企业发展直接相关的部门，把机关的清廉与企业的清廉对接起来，与清廉企业建设结合起来；在清廉企业建设中，把向医院供货的国企、民企作为重点打造对象，通过清廉建设变潜规则为明规矩，与清廉医院建设结合起来等，融通清廉资源，共享清廉成果。

与省属高校、市委党校等合作，建立全市清廉建设专家智库，以专项课题形式开展清廉建设理论研究，年度形成高质量接地气的理论文章和可推广可复制的实践成果。由市“六清联创”牵头单位开展两项创新课题研究，现初步明确17项调研课题，推动形成点上可观摩、制度有完善、经验可复制、理论有创新的工作成效闭环。

围绕服务保障经济社会发展大局，太原市成立工作专班，在全省率先开展创优营商环境专项监督，发现侵害企业群众利益、损害发展环境问题线索127件，已办结98件；对3起损害营商环境的典型案例在全市范围内进行了党内通报。制定实施《太原市创新提升营商环境加快推进市场主体倍增工程行动方案》，明确10个方面110项重点任务，特别是对涉企经营许可事项申请材料再精简32个、审批环节再减少9个、审批时限再压缩377个工作日，努力推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。

坚持把共建共享作为方法和载体。在清廉单元创建中搭建横向纵向联动平台，加强市直部门之间、市县之间的联动协作，创新思路，靠前谋划，努力跑出清廉建设的“加速度”。

清廉建设，人人有责。在全面建设清廉山西工作中，打造太原样板，展现省会担当，在全社会播种“廉洁种子”，人人都是参与者，清廉太原，你我同行。融通清廉资源，共享清廉成果，彰显清廉之美，形成清廉之治，放大清廉之效，人人都是践行者。

来源：山西晚报