乡村治理是基层社会治理的重要基石,是全面推进乡村振兴的有力抓手。《中华人民共和国乡村振兴促进法》明确提出“建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系”,为加快推进乡村治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了基本遵循。对此,应该以党建引领、“三治”融合、科技赋能久久为功地提高乡村治理能力,为实现乡村振兴提供强大助力。
党建引领,让基层组织“强”起来。基层党组织作为乡村振兴的“主心骨”,是实现乡村振兴的根本保障。必须牢固树立大抓基层的导向,把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,不断创新党组织设置和活动方式,统筹推进党的组织有形覆盖和有效覆盖,进一步延伸党组织的“触角”,强化党组织的“触动”。推进乡村治理,要把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置,加强党对村级事务的集中统一领导,依托“党群联盟”机制,实现党员联系村民“网格”全覆盖,有效整合村级多方力量形成合力,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时,要聚焦党的组织生活落实党员队伍结构优化等重点工作,抓紧解决农村基层党组织引领乡村治理工作中存在的短板弱项,不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为强劲的乡村治理效能。
“三治”融合,让乡村风气“好”起来。坚持“三治”融合发展,探索建立“党组织引导+各方参与”乡村治理体系,实现了民主管村、依法治村、以德兴村的有机结合。一是以理服人,实现村民自治。要充分尊重农民群众的首创精神,壮大村级集体经济,激活农民主体性,提高农民的组织化程度,健全完善村党组织领导下充满活力的村民自治体制机制,引导村民依法依规办事,规范村级组织行为。二是以法管人,实现依法治村。加强村法治建设,专人负责法治宣传和矛盾纠纷调解,开展法治文化进院落、法治宣传进家庭、法治知识进头脑、法律服务进村组等普法教育,引导干部群众知法守法、懂法用法。三是以情感人,实现以德兴村。着眼破解村民“散居”变“聚居”、“农民”变“居民”的身份不适应,定期利用农民夜校、坝坝会等开展文明素质提升培训。要不断在“三治”协同互促上下功夫、出硬招,努力让自治、法治、德治贯穿到乡村治理全过程,打造完善的乡村治理格局。
科技赋能,让治理效率“高”起来。科技创新是加快补齐乡村治理短板的必由之路,是深化乡村信息化服务的重要支撑。新时代下,要进一步推进农业数字化转型,健全完善乡村智能化平台基础设施建设,加快推广大数据、物联网、云计算等新技术在生产经营中的运用,推进智慧农业园建设。打造“一门式办理”“一站式服务”等综合服务信息平台,以需求为导向,在农业、医疗、教育、交通、政务等便民领域释放更多惠民红利,切实提升乡村治理的专业化、精细化和智能化水平,力争“让数据多跑路、村民少跑腿”。
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