国民经济背后的韧性和潜力

GDP同比增长2.5%、CPI同比仅上涨1.7%、固定资产投资同比增长6.1%、PPI同比上涨7.7%、城镇调查失业率平均为5.7%……7月15日，在2022年上半年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖给出一份亮眼的上半年国民经济“成绩单”。透过这一个个数字可以清晰地看出，上半年，在高效统筹疫情防控和经济社会发展中，我国复工复产持续推进，重点产业链供应链逐步畅通稳定，保供稳价政策效果继续显现，经济的强大韧性和巨大潜力尽收眼底。

CPI同比仅上涨1.7%

涨幅远低于欧美国家

上半年，全国居民消费价格（CPI）同比仅上涨1.7%。

分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.4%，衣着价格上涨0.5%，居住价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨1%，交通通信价格上涨6.3%，教育文化娱乐价格上涨2.3%，医疗保健价格上涨0.7%，其他用品及服务价格上涨1.2%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降33.2%，粮食价格上涨2.4%，鲜果价格上涨12%，鲜菜价格上涨8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1%。

二季度，居民消费价格同比上涨2.3%，从月度看，4、5月CPI同比均上涨2.1%，6月上涨2.5%，涨幅比上月略有扩大。我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的水平。6月美国、欧元区CPI同比分别上涨9.1%和8.6%。

中国民生银行首席经济学家温彬向北京商报记者分析了消费明显向好的三个原因，疫情得到控制后消费场景逐渐修复、稳消费政策如一揽子稳经济政策的效应逐步发挥和疫情期间积压的消费需求在之后集中释放。

未来，我国消费市场仍旧十分广阔。洪涛表示，“首先，我国消费人口多的基数效应仍然存在，较大的市场规模仍然不容忽视。其次，网络零售等电子商务对经济的直接拉动作用仍然较大。最后，相较于国际通胀高企，上半年我国CPI同比仅上涨1.7%，就业和可支配收入同步增长，为我国下半年经济迅速恢复奠定了很好的基础”。

对于下半年保障民生方面，洪涛有三个建议：“首先是继续积极财政政策、稳健货币政策以及相应的在消费、投资、就业等方面的政策；其次，充分利用数字经济及其数字科技对经济和社会实行精准管控；此外，还要充分发挥市场的功能，从而增强政策的针对性、有效性。”

城镇调查失业率平均5.7%

升高趋势得到扭转

就业是民生之本。上半年，我国就业形势好转，城镇调查失业率回落。

具体来看，上半年，全国城镇新增就业654万人，全国城镇调查失业率平均为5.7%，其中二季度平均为5.8%。4月，全国城镇调查失业率为6.1%；5、6月连续回落，分别为5.9%、5.5%。6月，31个大城市城镇调查失业率为5.8%，比上月下降1.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为47.7小时。二季度末，外出务工农村劳动力总量18124万人。

“今年以来，国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素对就业造成一定影响。总体来看，在各方面共同努力下，随着经济逐步恢复，各项稳就业政策逐步落实，城镇调查失业率升高的趋势得到了扭转。”付凌晖道。

对于下半年的就业情况，中国人民大学副教授王鹏在接受北京商报记者采访时指出，随着疫情得到有效控制，社会经济秩序将逐步恢复，大量的经济体又会步入正常的运转状态，整体的就业形势将逐步向好。

此外，王鹏也给出了下半年重点发力方向的建议：“首先，保就业、保基本工资水平、保基本公共服务，这就需要财税政策进一步更紧密地结合。其次，重大工程项目以工代赈，扩大就业。再次，可以通过给企业让利来促进企业发展，从而创造更多的就业岗位，解决就业问题。最后，通过数字化的方法来提升基本公共服务的覆盖面，持续提高基本公共服务水平和质量。”

固投同比增长6.1%

下半年市场可期

付凌晖介绍，1-6月，全国固定资产投资（不含农户）271430亿元，同比增长6.1%。其中，民间固定资产投资153074亿元，同比增长3.5%。从环比看，6月固定资产投资（不含农户）增长0.95%。

分领域看，基础设施投资增长7.1%，制造业投资增长10.4%，房地产开发投资下降5.4%。温彬分析称，上半年基建投资同比增长7.1%，高于1-5月的6.7%，基本符合预期。“基建投资增速继续回升，一是由于畅通交通物流政策取得实效，施工进度得到保障；二是因为资金来源得到保障。”

而在制造业方面，6月单月同比增速由上月的7.1%小幅回升至9.9%。中国民生银行高级宏观研究员王静文认为,这与政策继续引导金融业加大对制造业支持力度、贷款利率水平持续下降不无关系。

“在利润与市场预期方面，随着今年专项债发放完毕，后续各种基建项目将会逐渐形成实物工作量，从而拉动上游原料和产品的采购，带动产业链上很多民营企业的需求，这样就能从需求端提升企业的盈利情况，进而去提振其投资意愿，形成较好的市场预期。” 中钢经济研究院首席研究员胡麒牧表示，“下半年民营企业面临的市场环境会比上半年更好”。

PPI同比上涨7.7%

保供稳价显效

付凌晖表示，上半年，全国工业生产者出厂价格（PPI）涨幅持续回落。具体来看，上半年PPI同比上涨7.7%，二季度同比上涨6.8%。其中，4、5月份同比分别上涨8%、6.4%；6月份同比上涨6.1%，环比持平。

在胡麒牧看来，今年上半年PPI涨幅持续回落的原因有二：一方面，国内保供稳价措施成效逐渐开始显现，缓解了实体经济的成本压力；另一方面随着全球流动性收紧，6月份工业金属等大宗商品价格出现回落。

“就上半年情况来看，影响PPI数据涨幅回落的原因有很多，最主要的原因是受疫情防控和经济社会发展形势传导的影响。”经济学家宋清辉则表示，说明我国实施创新驱动发展战略成效显著，产业升级和高质量的持续发展不断推进，也为我国今后宏观政策的制定提供了较大的操作空间。

对于PPI未来趋势，胡麒牧分析称，随着复工复产过程中需求端依旧坚挺，以及未来国内保供稳价政策持续发力，避免成本因素压制实体经济复苏，预计下半年PPI会在小幅回落后，在需求的支撑下趋稳。

中国首席经济学家论坛理事王军向北京商报记者介绍说，随着国内各项保供稳价措施的进一步落地，将会抑制上游工业品价格的涨幅，加之高基数效应，PPI涨幅也将放缓，出现平稳回落。就全球来看，受国际大宗商品价格近期下跌影响，能源价格快速见顶回落，输入性通胀压力将有所缓解，也会抑制PPI的反弹。

北京商报记者 陶凤 实习记者 陆珊珊 冉黎黎 张晗