中国军费如果能占到GDP的2%，海军能多几个航母战斗群？

《军武次位面》作者：血刃

受到俄乌战争等因素影响，2022年多国的军费预算明显快速增加，而中国军费预算约为14504.5亿元人民币，比2021年增长7.1%，增幅比去年上调了0.3个百分点。但中国军费所占GDP比例甚至仅为1.3%左右，作为对比，美俄同期军费所占GDP比例则分别达到3.74%-4.26%，因此中国的差距不难想见。

自2021年开始，中国陆续推出了《军队装备采购合同监督管理暂行规定》、《军队装备试验鉴定规定》、《军队装备订购规定》等规范装备订购的相关制度，标志着中国国防预算的使用开始在结构上全面优化。从解放军军备发展方向来看，海军无疑是一大重头，不久前第二艘国产航母福建舰下水，以及新型驱逐舰、核潜艇的大量建造，都说明了这一点。

与此同时，美国也开启了里根时代以来前所未有的大舰队扩充计划，其海军军费也高居美军各大兵种榜首。不少网友开始设想：如果以中国目前的GDP来看，将军费预算比例提升到2%，可以造多少航母战斗群呢？

2022年中国军费数字有何特点？和其他军事强国比差在哪里？

自1989年以来，中国国防支出分四个阶段，第一阶段结束于1998年，此时中国经济快速发展，GDP增速明显超过军费增速；第二阶段是1999年至2008年，受外界影响，军费增速超过GDP增速；第三阶段为2009年至2018年，由于全球金融危机和通货膨胀，中国加强经济扩张力度，GDP复合增速超过军费增速。2019年至今，中国GDP和军费增速的比例开始趋于均衡。

2016年以来，中国国防预算已持续六年降低到个位数，相应增幅为7.6%、7%、8.1%、7.5%、6.6%和6.8%。从时间点来看，多年来立项研发的多种重要武器已在近年基本定型，而中国经济的飞速发展，也使得它们能够在短时间内列装。

近些年来，中国军费总额一直保持在世界第二的水平，但应当指出的是，这是补偿式增长的结果，因为中国国防事业发展在相当长的时间内因种种原因较为缓慢。而今世界格局发生重大变化，而中国必然要结合自身国际地位、经济体量和战略安全需求增加军费。因此中国军费的增长和目前总额，也属于正常开支范围内。

据斯德哥尔摩国际和平研究所2020年报告显示，中国军费已达到美国同期的24%，而本世纪前20年内，美国军费累计投入已达到中国的近7倍！即便2022年中国军费预算明显增加，但也还不足美国的三分之一！作为对比，中国的GDP总量却连年保持在超过美国三分之二的水平上，而不少经济专家显示，中国GDP总量甚至可能在不久的将来持平甚至超过美国。

作为二战战败国，日本进入新世纪后二十年的军费累计投入也已达到中国的一半；俄罗斯的GDP仅相当于中国某个富裕省份，但军费累计投入则接近中国的6成。从军费占GDP比例来看，中国常年保持在约1.3%-1.4%左右的水平，比印度（近2.9%）也有明显差距！而另一个二战战败国德国，也表示要在2022年让军费开支达到国家GDP的2%！

在人均方面，中国的差距就更明显了。2017年中国国民人均国防费为750元人民币，约相当于美国的5%、俄罗斯的25%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。2021年，中国人均军费也才增加到1035元人民币，而美国2019年的人均军费就已达到2183美元，几乎依旧保持20倍左右的优势。

中国海军可能会分到多少预算？

2021年，美国的军费总额为7405亿美元，海军费用就超过2300亿美元，远超过陆军、空军和陆战队，这笔钱不但要用于美军大量海外海军基地的维护以及现有舰艇的升级，而且还会用于新的航母、核潜艇、驱逐舰的建造。有媒体表示，美国2023财年国防预算总额将达到8133亿美元，因此美国海军还会得到更多预算。

由于比邻两大洋，因此美国的战略环境与英国有近似之处，可谓特殊的超大型岛国，而且美国并无与其接壤的军事强国，因此海上力量对美国具有无可比拟的意义。二战爆发前，美国陆军的人数甚至不足17万人，不但不如德国和日本，甚至只能和当时的罗马尼亚近似，但与之形成对比的是，则是美国海军的实力与老牌海上霸主英国并列世界第一。

中国2021年军费总额为2090亿美元，如果按照美国的比例，海军甚至可能得到600亿美元以上的预算，但中国同时面对接壤的陆上对手，因此兵种预算比例自然不同。但中国现阶段主要挑战明显来自海上，无论跨海两栖战还是保护远海海运，都需要强大海军作为后盾。所以即便中国没有美国那样维持全球海上霸权的需求，但同样需要很强的海上力量。

《新时代的中国国防》（也称中国国防白皮书）表示：中国海军在国家安全和发展全局中的地位十分重要，按照战略需求来看，中国海军务必要彻底从近海防御向远海防卫转型，由此提升战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。不难看出，曾落下大量的中国海军将依旧作为重点发展对象，而这也是中国未来战略挑战的方向所决定的。

《新时代的中国国防》同样阐明中国国防支出包括装备费、训练支持费和人员生活费组成，其中装备费主要用于加大武器建设投入，这部分的所占比将从2010年的33.2%提升到2017年的41.4%。因此2022财年，解放军装备费预算可能接近5000亿人民币。按照规划，海军每财年采购费用则达到总军费的6%-10%，因此中国海军可能得到上千亿左右人民币作为装备预算！

发展巨型航母打击群需要多少钱？中国比美国有何优势？

今年4月底开始，辽宁舰为核心的中国远洋编队再度前往西太平洋进行一系列联演，其护航舰艇包括一艘055级大型驱逐舰、三艘052D级驱逐舰、一艘052C级驱逐舰、一艘054A级护卫舰以及一艘901级大型综合补给舰，其规模可谓开创纪录。这样的编队不但具有十分强大的制海能力，而且更堪称移动的金山银山。

军事专家尹卓曾表示：052D级驱逐舰的每吨造价为50万人民币，而舰艇性能越高、每吨造价也就更高。因此054A级和055级的每吨造价分别为40万和60万人民币，由此换算，单艘054A级、052C/D级和055级的采购价可能分别约为20亿元、30-40亿元和60亿元。

而辽宁舰从翻新升级到改造后彻底形成战斗力，几乎等于新造，其成本可能为200亿。加上一艘901级补给舰，辽宁舰编队此次舰艇采购价成本加起来，就有400-540亿元！如果加上其他费用，费用就会更为昂贵。

有消息称，首艘国产航母山东舰的采购价约为300亿元，不久前下水的福建舰采购价可能达到400-500亿元！由于福建舰的主要任务区域可能是在第一甚至第二岛链外，这就需要更多新型驱逐舰和护卫舰随行。参考美军单航母打击群配置，福建舰编队可能包括2艘055级、4-6艘长甲板型052D级、054B级护卫舰和901级综合补给舰1-2艘，水下力量则可能包括1-2艘新型核潜艇，因此福建舰战斗群所有舰艇的采购价甚至可能接近上千亿人民币！

从中美两国目前军费看，中国依旧和美国存在数倍差距，但这不等于中国无法在舰队规模上赶超美国。早在上世纪30年代，美国造船成本就比他国高50%，南达科他级条约型战列舰的实际价格几乎比巨型战列舰大和级还贵！而美国航母同样比他国同规格航母贵一大截。后世军迷看到美军当年大量建造各类舰艇时却往往误以为美军舰艇很便宜，这种观点无疑是错的。

美国舰船之所以价格昂贵，在于百年前的《美国海运商业法案》，该法案让美国船厂垄断美国舰船建造，导致其不用参与国际市场竞争，所以即便当年美国作为世界头号工业强国加造船造舰第一名，其船厂施工能力十分雄厚。但美国船厂却由此失去了科学管理人力和利用资源的升级机会，加上美国人工成本明显超过其他国家，因此美国舰艇的建造成本一直居高不下。

而二战时期大量舰船制造，也只是借助美国工业和战争背景，对美国船厂的总体进步并无实质性帮助，反而在战后导致美国造船业继续面对原有问题，甚至美国同样条件下造船成本继续扩大，甚至几乎彻底失去了民船市场的地位。时至今日，美国造船厂大多只能依靠造舰来维持，但由于人力物力财力的有效管理问题一直没能解决，因此美军舰艇的成本问题一直存在。

2007年-2017年，美国仅有不足百艘各类民船销往国外，而美国国内的订单又存在利润过低的问题。与此同时，则是中日韩三大顶尖造船国家不断获得各国订单，因此不但能用民船发展分摊大量费用，还能用海外订单反哺海军造舰。因此即便是爱宕级这样以昂贵著称的神盾舰，价格也不过15亿美元，这几乎只有美国伯克-3级驱逐舰的一半！

中国造船业在2020年开始跃居世界第一，江南等造船厂更以建造高质量民船而获得大量订单著称。因此，即便055级的作战性能已超过美国任何一种现役水面舰艇，但其价格却依旧远低于美军顶尖新型驱逐舰。最主要的是，中国基建和重工业水平已远超美国，因此资源利用率好得多，即便美军的预算数额优势明显，也不难被抵消。

如果中国军费占比达到2%，能多造几个航母战斗群？

海军是花费最大的兵种，而航母又是海军花费最大的项目，一艘美军航母在其服役生涯中包括建造在内的花销就会超过上千亿美元，这固然看似十分吞金，但却也对美国经济帮助甚大。据美国自己的统计，大型常规动力航母的建造和相应设备研发涉及到214个产业，而尼米兹级和福特级航母则更涉及到2700多个产业，这些产业由此发展，也最终带动了非军事产业。

根据中国的相关资料显示，从辽宁舰升级到福建舰建造，95个国民经济行业大类和396个行业种类都因此受益。由于航母工程本身就是资源、技术和人才密集型超大产业，不但需要雄厚的国力，而且钢铁、化工、能源、造船、装备、精密制造、电子、信息、原材料、化工和轻工业也会因此被一并带动，而这些产业，都将对国家GDP带来巨大帮助。

2021年，中国GDP总量接近17万亿美元。如果中国军费开支在此基础上达到2%的比例，其总金额就会接近0.34万亿美元，约合近2.3万亿人民币！由此比目前的实际军费多出约8000亿！如果这笔钱用于发展航母战斗群，以未来可能的福建舰战斗群为标准，就能至少建造并运维5-6个！那时，中国海军将是蓝星上唯一可以全面抗衡“强敌”海军的强大力量！