《江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知》(2022)

景来律师

2022年6月13日江苏省高级人民法院出台《江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知》明确了人身损害赔偿标准适用问题

一、2022年5月1日起发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，适用《人身损害赔偿解释》。所依据的有关费用标准为：1.2021年全省城镇常住居民人均可支配收入57743元；2.2021年全省城镇常住居民人均生活消费支出36558元。

二、2022年4月30日前发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，继续适用我省《试点工作方案》。所依据的有关费用标准为：1.2021年全省居民人均可支配收入中的工资性收入26721元，经营净收入6215元；2.2021年全省居民人均生活消费支出31451元；3.2021年全省平均负担系数为1.80。

为避免对标准适用问题的理解出现分歧和偏差，结合省院通知及中院意见，就费用标准及计算方式明确如下：

1、2022年5月1日起发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，残疾赔偿金或死亡赔偿金项下包含两项内容：（1）残疾赔偿金或死亡赔偿金；（2）（如存在被扶养人的）被扶养人生活费，该两项费用应分别列明，合并计算。

2、2022年4月30日前发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，如存在被扶养人的，扶养人生活费不再作为单独的赔偿项目，不影响残疾赔偿金或死亡赔偿金赔偿总额，但需在残疾赔偿金或者死亡赔偿金中列支。

拓展链接

2010年7月1日起实施的《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”

《侵权责任法》不再将被扶养人生活费作为单独的赔偿项目，但审判实践中都是将被扶养人生活费作为独立的计算项目并将其与残疾赔偿金或死亡赔偿金相加得出赔偿总额。

2020年3月，江苏省高级人民法院出台《江苏省高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的实施方案》，残疾赔偿金、死亡赔偿金计算标准为上一年度江苏省居民人均可支配收入中工资性收入与经营净收入之和乘以全省平均负担系数；被侵权人有被扶养人的，被扶养人生活费不再作为单独的赔偿项目，不影响赔偿总额，但需在残疾赔偿金或者死亡赔偿金中列支，以保护被扶养人的生存权益；被扶养人系被侵权人近亲属的，除可以获得死亡赔偿金中列支的被扶养人生活费外，仍有权作为近亲属参与剩余部分死亡赔偿金的分配。

2020年12月31日，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》修正后规定：“第十五条 死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。第十六条 被扶养人生活费计入残疾赔偿金或者死亡赔偿金。第十七条 被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”

2021年1月1日生效的《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”

2022年2月15日，最高人民法院审判委员会第1864次会议讨论通过了《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》（以下简称《决定》），并于2022年5月1日起施行。本次修改主要内容是将残疾赔偿金、死亡赔偿金由原来按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算修改为按照城镇居民人均可支配收入标准计算；将被扶养人生活费由原来按照城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均年生活消费支出标准修改为按照城镇居民人均消费支出标准计算。残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费不再区分城乡居民分别计算，而是统一按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市的城镇居民指标计算。

2022年6月13日，江苏省高级人民法院出台《江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知》，对人身损害赔偿标准适用问题明确如下：一、2022年5月1日起发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，适用《人身损害赔偿解释》。所依据的有关费用标准为：1.2021年全省城镇常住居民人均可支配收入57743元；2.2021年全省城镇常住居民人均生活消费支出36558元。二、2022年4月30日前发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，继续适用我省《试点工作方案》。所依据的有关费用标准为：1.2021年全省居民人均可支配收入中的工资性收入26721元，经营净收入6215元；2.2021年全省居民人均生活消费支出31451元；3.2021年全省平均负担系数为1.80。

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