山东
齐鲁网·闪电新闻7月12日讯近日，省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》。今天上午，省政府新闻办召开发布会，介绍“‘抓环保 促发展’百个典型案例”相关情况，并回答记者提问。
“抓环保 促发展”离不开政府的引导推动，据省财政厅副厅长袁培全介绍，近年来，省财政紧紧围绕省委、省政府关于美丽山东建设的部署要求，把支持生态环保作为促进经济高质量发展的重要举措，坚持资金投入和机制创新双向发力，取得了较好成效。
不断加大资金投入力度。2020年以来，省财政统筹资金504.17亿元，推动开展“四减四增”行动，支持打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战，实施海洋、湿地、矿山和山水林田湖草生态修复，推动农村环境整治和大规模国土绿化行动，支持节能减排，保障污染防治和生态文明建设重点任务落实。
在环保领域实施“大专项+任务清单”机制，以任务清单为引领，以重点项目为支撑，统筹资金设立“环境保护”大专项，实现预算指标和任务清单同步下达、上级资金和市县资金统筹使用、预算执行和项目建设统一管理，增强基层资金使用自主权，提高财政资金效益。
持续深化财政机制创新。一是建立健全“1+8”生态文明建设财政奖补机制，实施主要污染物排放调节资金收缴返还、节能减排奖惩和空气、水、森林、海洋等生态补偿，推动实现全省流域横向生态补偿全覆盖，通过将环境治理成效与经济利益挂钩，激励引导各地落实生态环保责任。二是在全国率先建立财政涉企资金“绿色门槛”制度，按照与绿色发展的相关性，将节能、排污指标优于国家和地方标准，符合绿色发展和新旧动能转换要求等7类企业，列入财政优先支持范围；将节能、排污指标达不到国家和地方标准，不符合绿色发展要求等6类企业，确定为财政不予支持范围，引导企业走高质量、低污染的绿色发展之路。三是建立生态文明强县财政激励机制，出台对“环保管家”“环境医院”、农林废弃物和危险废物资源化利用示范、整体清洁生产集群审核和生态工业园区建设奖补政策，助推生态环保事业良性发展。
强化财税优惠政策落实。一是加大环境保护、资源综合利用、节能节水等税费优惠政策宣传推介力度，持续推动惠企政策有效执行，促进环保产业加快发展。二是推行绿色政府采购政策，对纳入节能产品清单的产品进行强制采购，鼓励部门单位优先采购纳入环境标志产品清单的产品。2021年全省优先采购环保产品、强制和优先采购节能节水产品分别占同类产品采购总额的67.68%和87.64%，同比提高1.4和34.14个百分点。三是分期注资3亿元，支持组建省环保发展集团，积极培育打造我省环保产业龙头企业。
引导社会资本支持环保发展。充分发挥政府引导基金撬动作用，用好政府和社会资本合作（PPP）模式，广泛吸引社会资本投入环保领域。截至目前，新旧动能转换基金累计投资绿色低碳相关项目306个，投资金额380.3亿元，带动社会资本投融资1364亿元；纳入国家PPP项目管理库的生态环保类项目55个，投资额528亿元，带动社会资本投资482亿元。
下一步，山东将进一步加强政策创新和资金统筹，引导撬动各方力量投入生态环保事业，为促进全省经济高质量发展贡献财政力量。
闪电新闻记者 马训伟 济南报道
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