欧盟即将生效的数字法案，将给游戏行业带来哪些冲击？

欧盟已经批准了两项新的立法，这将改变在线服务和平台在该地区的运营方式，预计苹果和谷歌将受到严重影响。

欧洲议会现在已经通过了《数字服务法》（Digital Services Act）和《数字市场法》（Digital Markets Act），这两项法案被描述为“第一本针对我们生活中都依赖的在线平台的全面规则手册”。

两项法案都将适用于整个欧盟地区，包括总部不在该地区的公司。

该法案最初于2020年12月提出，现将由欧盟理事会正式通过后在官方平台公布。它们将在公布20天后生效，预计是2022年秋季期间。

该立法将带来深远的影响，从托管和中介服务（如互联网接入提供商），到在线市场和“大型在线平台”，方方面面都将受到影响。

在欧盟的公告中，“Digital Age”欧洲执行副总裁Margerethe Vestager表示:“大型平台将不得不克制自己的利益，与其他企业共享数据，开放更多的应用商店。因为规模越大，责任就越大——作为一个大平台，有些事情是你必须做的，有些事情是你不能做的。”

欧盟互联网市场专员Thierry Breton补充道:“10年前，‘大到不能倒’的银行翻开了新的一页。现在，有了DSA和DMA，我们翻开了‘大到无法管’平台的新篇章。”

这对游戏产业有何影响?

法案对游戏公司的全面影响有待确认，但特别值得注意的是，这对苹果和谷歌的预期影响，这两家公司在过去几年里一直在保护自己的移动生态系统免受各种反垄断诉讼和调查。

如今年早些时候所披露，《数字市场法》(Digital Markets Act)将强制平台方允许用户通过官方商店以外的方式下载应用和安装软件。

它还将阻止像苹果和谷歌这样的平台方通过第三方系统拦截支付，以确保他们在所有交易中收到佣金，通常是30%。

这两项规定都解决了Epic Games对苹果和谷歌提起的诉讼中的一些问题。《堡垒之夜》的开发商在2020年的美国法庭案件中基本上被击败;这是唯一的胜利——裁决苹果必须放弃反操纵行为——已经暂停，而iOS系统的苹果公司继续对该决议提起上诉。

数字市场法案释义

DMA是一套专门针对欧盟认定为“守门人（gatekeeper）”的大型在线平台（网守企业）的法规。

“看门人”（网守企业）是指符合以下条件的任何公司:

• 对欧盟内部市场具有“强大的经济地位”和“重大影响”
• 拥有“强大的中介地位”，这意味着它连接了大量的企业和大量的受众
• 已经或将在“市场上拥有稳固和持久的地位”，即连续三个财政年度符合上述两项标准

一旦DMA生效，欧盟委员会(European Commission)将评估哪些公司将认定为“守门人”（网守企业），这一过程将涉及企业提交是否符合标准的信息。

《数字市场法案》预计将对苹果应用商店(AppStore)带来重大转变

如果一家公司被认定为“守门人”（网守企业），它将有6个月的时间来整改以适应新规。

如果平台违规将会面临高达该公司全球年营业额10%的罚款，如果反复违规，罚款金额将升至20%，或支付高达该公司5%全球日营业额的罚款。

在“守门人（网守企业）应该做什么”和“不要做什么”中，与游戏行业最相关的是——尤其是像苹果和谷歌这样的公司：

• 必须允许用户安装第三方应用程序或应用商店，可使用或与允许网守企业的操作系统交互
• 必须允许用户自主卸载预装的应用程序，网守企业的自有的产品和服务，如操作系统、虚拟助手和网络浏览器的默认设置必须允许更改。
• 必须允许企业用户能够推广与该平台竞争的产品和服务，也可以与平台外的客户达成交易。
• 不得强制应用开发者使用网守企业提供的某些服务比如支付系统，才能被允许在网守企业的应用商店中上架
• 不得将任何数据用于与他们或他们自己的平台竞争的业务用户

欧盟在官网表示，DMA“旨在防止守门人对企业和终端用户施加不公平的条件，并确保重要数字服务的开放”。

数字服务法案释义

DSA的管辖范围要大得多，因为它涉及所有公司，从互联网接入提供商、域名注册商到大型在线平台(被归类为具有“重大社会和经济影响”，在欧盟至少有4500万用户的公司)。

受影响的企业将包括在线市场、应用商店和社交媒体平台。

新规重点是保护用户不受非法内容的侵害，改善举报流程，赋予用户新的和扩大投诉权利。

它还禁止在网络平台投放特定类型的定向广告;例如，针对儿童或使用特殊类别的个人数据——如种族、性取向或政治观点——来触达特定的受众。

《数字服务法案》的设计完全符合如GDPR和隐私指令等现有规则，以保护个人数据。

受DSA影响的公司和平台如果不遵守该法案，将面临包括罚款在内的处罚，最严重的将被处以其全球营业额的6%的罚款。

原译文https://www.gamesindustry.biz/articles/2022-07-06-apple-google-under-pressure-as-eu-approves-digital-markets-act