新市民“定制版”金融礼包精准配送

今年3月，中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，要求各银行保险机构要关注新市民群体在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，加强产品和服务创新。

所谓“新市民”，是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体。做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义。

3个月过去了，我市新市民金融服务的进展如何？现邀请威海银保监分局、市医保局、中国建设银行威海分行、威海市商业银行、齐鲁银行威海分行、国寿财险威海中支等部门相关负责人结合案例，浅谈举措与成效。

威海银保监分局：打好新市民金融服务“组合拳”

“新市民进城，首先要解决‘住’的问题。”威海银保监分局联动辖区地方政府部门、监管部门、银行机构等多方合作，聚焦新市民购房、租房、装修等全流程金融服务，着眼“惠”“便”“优”三字发力，通过政策共融共通，切实满足新市民个性化购房需求，打造便捷实惠的群体性公寓区，完善住房配套金融，提升服务新市民安居质效，努力免除新市民在本地创业就业、上学等后顾之忧。

想让新市民真正“留下来”，更需要提升服务新市民创业就业能力。威海银保监分局着重从“联动”“创新”“增信”“保障”四个关键词上下功夫，优化创业担保贷款配套政策支持，创新金融产品和服务，优化授信评价机制，增强保险服务功能，实现对新市民创业就业多角度、多层次、全方位持续发力。

安居、创业就业是我市加强新市民金融服务行动中部分重要环节，找准新市民金融服务的短板和瓶颈，在就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域着重发力，实现“一条龙”金融服务是威海银保监分局一直以来的工作目标。

推行新市民金融服务以来，在各方努力下，取得了不小成效。现已从11个方面对金融支持新市民创业就业、住房、教育、医疗、养老等领域提出了22条落实意见，为做好新市民金融服务提供政策方向；面向全市银行保险征集金融产品14类64款，供新市民按需选择；截止到5月末，辖区银行机构为新市民办理各项贷款余额101.96亿元，辖区保险机构针对新市民创业就业，加快推出与新市民收入水平相适应的性价比高的保险产品推出保险产品14种，保险金额24.47亿元，个人险参保2234人次，团体险参保企业38个次，1156人次。

王广军

威海银保监分局
党委委员、副局长

心声

随着城镇化进程的加快，进城务工人员、刚就业毕业生等新市民群体对安居的需求也有所增加，威海银保监分局牢固树立“以人民为中心”的理念，努力增强新市民对金融服务的满意度和获得感。

下一步，威海银保监分局将按照12部门联合下发的《关于加强新市民金融服务的行动方案》，推动辖区银行保险机构在新市民安居、乐业、教育、养老、医疗等“一条龙”金融服务上下功夫，让新市民真正在威海“愿意来、能留下、留得住”。

市医保局：“威你保”普惠在威人

“293家企业、156个社区村居为职工、居民集体投保。”“截至6月26日，已累计赔付1719人次。”这两组数据意味着，经过近一年的探索，“威你保”已成为我市多层次医保体系建设的重要内容，得到社会各界广泛认可，广大群众的期望值也越来越高。

到底是怎么样的一份商业医疗保险，让无数市民，尤其是新市民纷纷点赞？

“扩大费用保障范围，扩宽人群保障范围，活化个人账户，简化赔付流程，突出对重病患者倾斜，突出罕见病特药保障……”关于“威你保”的优点，市医保局工作人员能说出一箩筐。

市医保局推出的“威你保”，同样适用于新市民群体中短期工、临时工较多的情况，为新市民提供更加灵活的健康保险产品。与此同时，市医保局主动对接新市民所在企业，强化“威你保”政策宣传，提高新市民对商业医疗保险的接受度。

于华伟

市医保局党组成员

心声

为进一步完善多层次医疗保障体系，提高新市民健康养老保险服务水平，发挥商业健康保险的补充作用，去年，我市推出首款与基本医保相衔接的定制型商业医疗保险——“威你保”。该保险首年全市参保人数就达到66.5万人，为数以千计的家庭送去了温暖和帮助。截至6月26日，单人最高获赔45.41万元，切实减轻了重大疾病患者的经济负担。

今年市医保局对“威你保”产品进行了升级，凡在我市参加基本医疗保险的参保人，不受户籍地限制，均可购买“威你保”。同时降低了产品的免赔额，新增门诊保障待遇，提高特药报销比例，更加满足新市民多层次、多样化的健康保障需求。

中国建设银行威海分行：租赁服务圆了优秀人才“安居梦”

在工作的城市安家是每个上班族的梦想，作为优秀人才引进的张先生也不例外。一次偶然办理业务的机会，张先生注意到中国建设银行威海分行新推出的住房租赁政策。

“我个人的情况是，目前手里没有足够的流动现金，买房暂时很困难，但又急需一套价格合适的单身公寓。”在中国建设银行威海分行高新支行营业室，张先生向大堂经理张晓峰提出了自己的需求。“去年，我行协助市住建局上线了公租房系统，打造了‘小户型、低租金’的标志性精品租赁项目，正适合您这样的新市民。”张晓峰介绍。不久后，张先生便办理完租赁服务业务，入住惠普青年中心公寓。

“我想留在威海，想在威海有个家。”半年后，张先生工作步入正轨，萌生了按揭买房的想法。根据相关政策要求，高新支行营业室考察客户购房真实性及收入水平后，主动为张先生申请降低首付比例，成功为张先生办理贷款的同时，还保证了日常资金需求。

李海建

中国建设银行威海分行
党委书记、行长

心声

威海分行从“完善住房金融服务，缓解新市民安居痛点”“创新信贷产品，促进新市民创业就业”“强化消费金融服务，赋能新市民生活”等多个领域入手，发挥国有金融机构职能作用和优势，给予新市民金融支持，协助我市吸引人才、留住人才、服务人才。

其中，依托多年深耕住房领域发展经验，在完善住房金融服务，缓解新市民安居痛点上，威海分行积极利用科技优势、金融优势，发放新市民个人住房贷款，大力推进住房租赁贷款，建融家园长租房源信息，努力实现从“买房到建行”到“租房到建行”的固有思维转变。

通过践行大行担当，威海分行将持续搭建住房租赁平台，探索提供租房保险保障，创新信贷产品支持新市民创业，在基础金融、创业、消费、住房等各个领域里，为新市民提供便利的金融服务。

威海市商业银行：开通一站式服务“直通车”

“你们银行太高效了，业务服务水平和资金审批速度相当给力，真是解了我的燃眉之急。”前不久，来威创业的李先生拿到了20万元新市民创业贷款资金后激动地说。

这得益于威海市商业银行在市级政务服务大厅设立的创业服务窗口，安排专人专岗办理此类业务，联合人社部门、担保公司为客户打造了一站式服务，更好地服务新市民创业群体。

“听说新推出的新市民创业产品很好，需要我去人社办理相关手续吗？会不会很复杂？”面对李先生的疑虑，大厅专职客户经理倪小也为其详细讲解了业务办理流程，并指导其取得人社部门的资格推荐函，同时，提交相关贷款资料。经银行同步实地调查核实，仅三个工作日即完成贷款审批，实现放款。

威海市商业银行打造的一站式服务，有效减少了客户往返银行、服务大厅、担保公司的频次，提高了业务办理效率，极大满足了新市民群体创业融资需求。

姜毅

威海市商业银行
行长助理

心声

自推行新市民金融服务以来，威海市商业银行多方位搭建新市民金融服务体系，为新市民提供精准金融产品、精准金融服务、精准金融保障。

为保障新市民客群重点领域金融需求，威海市商业银行创新纯线上信用贷款“新市民贷”，新增“新市民安居消费”“新市民教育”等信用卡使用场景，提供购房优惠政策等，满足新市民在教育、医疗、住房、消费等方面的金融需求。

立足创业、就业等新市民关注的重点问题，威海市商业银行在积极推广“创业担保贷”的基础上，大力支持吸纳新市民就业较多的小微企业，依托房e贷、税e融、快e贷等小微特色产品，解决小微企业融资难、融资贵问题。

为全力提升新市民服务体验，威海市商业银行推出系列智慧平台，实现手机银行“一站式”场景服务、智慧教育平台“一键式”缴费服务、视频银行“面对面”远程服务等，以数字化手段为新市民提供智慧、高效的金融服务。

威海市商业银行将进一步把金融服务深入新市民生活场景中，量身打造更多贴近新市民客群所需的金融产品，帮助新市民更好、更快融入城市生活。

齐鲁银行威海分行：专属金融方案为新市民创业助跑

“现在生意不好做，我的经营遇到资金紧张困难，但我在威海购买的房子去年已经抵押出去了，我现在还能再申请贷款吗？”4月4日，市民丛先生愁眉苦脸地来到齐鲁银行威海分行咨询创业贷款，小微金融中心主任王颖接待了丛先生。

6年前，丛先生带着妻女从聊城来威创业，一直从事汽车配件方面生意，今年受大环境影响，丛先生长时间无法正常营业，不仅要支付十多名员工的基本工资，还要支付场地租金费用，企业经营因资金紧张陷入困境。

王颖在了解客户情况后，现场向其定制了一套新市民创业金融方案，“齐鲁银行威海分行创新推出了新市民创业，重点支持在威海地区创业的新市民创业客群，我会根据您企业的经营状况和发展难点，为您设计一款专属的金融服务方案。”王颖说。

经过实地考察、拍照核实、业务送审等流程，4月7日，一笔1年期、无抵押、价值50万的新市民创业贷款发放至丛先生的账户，解决了丛先生经营资金紧张的困难。

杨斌

齐鲁银行威海分行
行长助理

心声

为提高新市民获得金融服务的便利性，切实增强新市民的获得感、幸福感和安全感，齐鲁银行威海分行从创业就业、住房、医疗、基础金融服务等多维度创新金融服务模式，并制定了金融服务新市民专项实施方案，切实满足新市民金融服务需求。

为满足新市民不同的金融贷款需求，齐鲁银行威海分行创新推出多项金融产品，例如为创业类客群推出的“新市民创业贷”，可借力政府担保贴息政策，为新市民创业提供专属贷款支持。再例如为安居需求类客群推出的“新市民公积金租房贷”“新市民按揭贷款”“市民贷”等产品，能进一步满足新市民在购房、租房、购车、装修等方面的金融需求。各类创新金融产品的上线，保障了新市民在创业、安居方面能够享受到更优质的金融服务。

齐鲁银行威海分行将在监管部门的指导和支持下，继续提升新市民金融服务水平，对现有产品结合新市民特色进行优化升级，提高新市民金融服务可得性，为新市民客户“安居”保驾、“乐业”护航，努力开辟金融服务新市民的“齐鲁通道”。

国寿财险威海中支：做好规避风险的“避风港”

3月发生的一件事，让我市某烧烤店老板、来威创业人员孙先生无比庆幸，“还好我在国寿财险花800元买了这份保险，这才规避了一次风险。”孙先生口中的保险是中国人寿财产保险股份有限公司威海市中心支公司推出的适用于“小店经济”的保险产品——店家一保通。

3月13日，一位顾客在该烧烤店就餐时，前往卫生间途中因地面湿滑不慎摔倒受伤，经医院诊断为左股骨颈骨折，需要住院治疗。接到孙先生电话报案后，国寿财险威海中支人伤岗理赔人员邹振华电话指导孙先生安抚伤者、拨打120、保护现场、保留视频等，并第一时间赶赴现场进行查勘工作。

“综合现场情况，可确认顾客摔倒是烧烤店未尽到安全保障义务，应承担事故责任。”邹振华确认属于保险责任后，事后及时指导客户及伤者保留相关治疗资料，为双方释明相关理赔政策及法律法规。在顾客治疗结束后，对其因本次意外事故所产生的医疗费、误工费、护理费等一系列费用，经协商赔付顾客50000元保险理赔款，并按照约定时间及时支付到位，获得客户及伤者的一致好评。

宋爱丽

中国人寿财产保险股份有限公司威海市中心支公司总经理助理

心声

立足威海当地市场发展需求，国寿财险威海中支积极研究探索并适时推进“威海市民健康保”项目，积极将承保政策向保障新市民财产人身安全领域倾斜，为入住我市“新市民”群体提供保险保障。同时，重点抢抓医保改革合作，积极与市医保局、市人社局等开展相关政保类业务，致力于为“新市民”提供更加便捷、高效的医保金融一体化服务。

国寿财险威海中支还持续加快建筑工人、快递骑手、网约车司机等职业风险较为突出的新市民群体，扩大保险保障覆盖面，对新市民较为集中的行业开展保险产品创新，加强与工伤保险政策相衔接，发展适合新市民职业特点的雇主责任险、意外险等业务。

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签审：颜 潇

审核：刘倩倩

编辑：王好洁

文字：王威晨 丁文霞