2018年越南偷采南海石油，叫停项目后损失惨重，亏损数十亿美元

　　越南人是很不安分的一个群体，最近韩非子的一句话在中文互联网上很火热：“国小而不处卑，力少而不畏强，无礼而侮大邻”。

　　用这句话来形容越南同样也是十分贴切的。不过随着世界局势的发展，越南逐渐明白，中国不是一个可以挑衅的对象了。

　　2018年，英国知名双标媒体BBC发布了一篇报道，报道称越南迫于中国压力停止了在南海的石油开采项目，使越南亏损了数十亿美元。

　　言语之间把中国打造成了一个欺压越南迫使越南停止正常勘探的国家，只字不提越南在南海的行为属于偷挖盗采。

　　抛开BBC的污蔑之词，今天带大家了解一下，我国和越南关于南海油田的博弈，以及到底为什么越南人会把咬在嘴里的肉吐出来。

　　越南盗采由来已久

　　越南作为一个弹丸小国，国土面积狭长，没什么资源。又跟我们打了几十年边境战争，国内民生早已破败不堪，是东南亚众多穷国之一。

　　1994年老山轮战结束3年之后的GDP人均才190美元，所以南海上的石油，就成了越南摆脱贫困的重要稻草。

　　在工业基础已经在战争中消磨得七七八八，大腿苏联也已经不在的情况下。

　　越南从上世纪八十年代开始就出台了大量优惠政策，吸引外国石油公司投资，优惠力度在我们看来几乎于卖国无异了。

　　根据越南的《石油法》，外国人跟越南人合资建立的石油公司，外籍投资人可以在石油公司里最多占有80%的股份。

　　这种“卖国”式的优惠确实也引来了许多欧美大国的石油公司来跟越南一起联合开发南海的油气资源，其中最多的就是美国的美孚石油。

　　1986年，经过3年的筹备之后，越南建成钻探了第一口海上油井，在我国南沙群岛海域成功出油。

　　根据资料显示，从1987年到2006年，有50多家欧美大型石油公司跟越南签署了超过37份南海石油开发合同，到2010年的时候这个规模扩大到了60多份。

　　依靠这些合同建立起的海上钻井平台，越南一举成为南海地区的主要产油国。

　　越南在进行开采石油的区块设计时，从来没有考虑到我国对南海海域，特别是西沙群岛和南沙群岛的领土主权。

　　俨然把南海当成了自家的，授权了许多越过我国九段线的盗采行为，严重侵犯了我国的海洋权益。

　　早在1973年，越南还没有统一的时候，南越就曾经邀请了27家外国石油公司对越南近海的石油开采进行了投标，其中有相当一部分都在我国南海的九段线内。

　　时间进入二十一世纪之后，越南不仅没有在南海盗采的问题上有所收敛，甚至还越发猖獗。

　　2010年，得到越南政府授权的60余份南海油气勘探合同，绝大多数开发区域都在我国九段线内。

　　2017年越南国家石油公司和一家英国公司签订了新的两块开发区域。

　　同年，又跟西班牙的一家石油公司，明目张胆地把开采区块划分到了我国万安滩油井的附近。

　　虽然经过我国的抗议和反制，越南最终暂停了跟西班牙石油公司的合作，但是一直没有放弃。

　　2019年，有新的信息显示越方在我国万安滩附近又展开了新的油气勘探活动。

　　跟越南盗采行为配套的，是越南不断无理指责我国在南海的正常油气勘探和开采，甚至横加阻拦，甚至在越南国内以此为由引发越南民间强烈的反华情绪。

　　为了针对我国的正常勘探活动，越南不仅在外交上提出交涉，还在现场派出船只干扰我国的勘探现场，其中最为典型的事件就是2014年的“981”事件。

　　海洋石油981钻井平台

　　海洋石油981钻井平台是我国2008年4月开始建造，2010年2月完成的一座第六代深水钻井平台。

　　全长114米，宽89米，高117米，最大作业井深3000米，最大钻井深度可达1万米，是当时世界上最先进的钻井平台之一。

　　海上钻井平台跟远洋船只一样，是一个国家的移动领土，在海上享有所属国家的一切陆地主权。

　　更何况是在自家海洋领土上开采作业，哪能轮得到其他人指手画脚？但是偏偏越南人这个时候就跳出来指手画脚，甚至动手动脚。

　　2014年，981号平台在西沙群岛附近海域进行钻井作业，海事局在5月3日发布了航行警告，将981平台1海里半径范围内的区域划成了禁航区。

　　然而越南方面不顾我国海事局警告和后续的国务院交涉，派遣了三十多艘船只干扰平台钻井作业。

　　这些船只里有越南海警船，也有普通的越南渔船，从5月3日到5月7日，35艘越南各类船只累计对981钻井平台和周围的我方护卫船只发动了171次冲撞。

　　在冲撞过程中，中方船只还在距离自己5米远的地方发现了越南派出的潜水蛙人。

　　这些蛙人在水中布置了大量渔网和大型障碍物，企图破坏中方船只和钻井平台的动力。

　　5月11日，越南民众在越南首府河内和日本东京等地举行了反华游行，抗议我国在南海西沙群岛海域的正常钻井行为，要求我国尊重邻国“主权”。

　　游行在两天后迅速变成了暴行，数百名越南人冲进了胡志明市的外商聚集区，对厂区的设备进行了打砸抢烧。

　　并且攻击厂区华人，造成了我国上百名人员伤亡和巨大的财产损失，厂区内的新加坡、日本、法国、韩国等企业也遭到了波及。

　　我国外交部对越南政府提出了严正抗议，暂停了对越的双边交往，并且将对越旅游警示调整为了“暂无前往”级别。

　　越南政府表示将会逮捕犯罪嫌疑人，并赔偿和减免受到损失的中方个人和企业。

　　但是围绕981号平台的冲突并未停止，5月26号，一艘越南渔船强行冲击平台警戒区域，与我方正在作业的一艘渔船相撞后倾覆。

　　船上的越南人被我方救起，随后，又有多艘企图冲击平台的越南渔船被拦截。

　　981平台所引起的风波直到7月15日平台完成作业离开西沙海域之后才逐渐平息。

　　“981”事件并不是一起孤例，它所代表的一系列越方阻拦事件所折射出的，是越南背后更深层次的原因。

　　越南之所以频频干扰我国在南海的正常作业，第一个原因就是自己的内正需要。

　　越南政府需要一个对外的端口来转移越南境内的社会矛盾，同时迎合越南国内的民族主义情绪。

　　近年来越南经济每况日下，社会矛盾日益激化，越南官员腐败不堪。

　　2012年8月，越南最大银行创始人因为涉嫌非法交易被批捕，9月，越南国家航运公司总经理因为贪污腐败被批捕。

　　除了腐败问题之外，越南普通人受到的剥削日益严重、贫富差距也越发加大，普通人积怨已久，越南政府为了转移国内矛盾，就选择了在南海问题上做文章。

　　因为中越之间的历史纠葛已久，历史恩怨情仇中又存在长时间的领土和海洋争端，所以越南国内本身就对中国存在较为复杂的感情和较为偏激的民族主义情绪。

　　所以“撑起民族主义的大旗，是越共执政者追求和守卫社会主义政权的最有效手段之一。”

　　第二个原因是，越南企图用南海问题来增加自己在国际社会和对中交往时的砝码。

　　越南作为一个蕞尔小国，在国际社会上没什么话语权，但是中国却在国际社会中扮演着越来越重要的角色。

　　所以为了在国际上博得更多的关注，也是为了自己的国家安全和利益，越南只能采取火中取栗的行为，不断在南海问题上试探我国的底线。

　　在巩固自身在南海区域的既得利益的同时，以此来对抗中国。

　　面对越南的不断挑衅，我国又该如何面对呢？

　　我国的反制手段

　　随着综合国力的不断提升，我国固然在国际社会上的地位越来越高，但是同时我国也更加需要一个和平稳定的地区环境。

　　所以面对越南的挑衅行为，偷挖盗采南海油气并干扰我国正常勘探的行为，我们一直没有采取强硬的措施。

　　没有动用军事力量进行维权，针对性的海上执法活动也较为有限，保持了相当程度的克制。

　　俗话说得好，只有千日做贼，没有千日防贼。

　　想要不被贼惦记，要么干脆放弃被惦记的东西，这当然不可能；要么把贼消灭，这现在也有点不可能。

　　那还剩最后一个方法就是，把东西吃干抹净，让贼想惦记也没得惦记。

　　不过说是这么说，放任贼偷也没这个道理。在越南不停下自己的偷盗行为时，我们也并没有放弃对越南的反制。

　　在依法合规的情况下我国也在不断推进国际司法机构对于争议海区油气开发活动的判决，推动单边越界油气开发活动规则的发展。

　　未来海洋资源将会成为各国资源开发的主流，我国必不能放任越南随意盗取我国资源。

　　在越南采取单方面开发之后，我国也及时发出了强硬的外交抗议，对于参与越南越界开发的第三国石油公司，我国也给予了及时制止。

　　对于这些第三方石油公司来说，经济利益是最主要的诉求。

　　当我国让他们明白开发利益要远远低于开发风险的时候，这些第三方石油公司也就自然不会理睬越南的盗采合同。

　　而且对于南海的油气开发活动，我国也正在逐步放宽对我们自己的自我限制。

　　以往我们是尽量不在有争议海域进行油气开发的，但是随着越南的得寸进尺，对相关海域的开发也就提上了日程。

　　我国在南海的油气开发活动完全符合国家法要求，南海本身就是我们的，这一点无论在任何时候都不会改变。

　　其次，长期以来的实践也表明，越南并不是个懂得感恩和让步的国家，我国继续保持沉默，越方也不会心存感激。

　　我们开采石油符合国际法规，越南也不会停止抗议，我们沉默和忍让根本不会让越南觉得我们是在维护地区的和平，所以也就没必要再保持对我们自己的自我限制。

　　在这种多管齐下的局面下，越南政府终于回过味来，中国还是那个中国。

　　特别是2016年南海危机之后，越南在南海境内就安分了不少。

　　再加上近年来我国制裁越南，减少了出口到越南的工业原材料之后，越南发现自己已经离不开中国的贸易。

　　再在南海问题上跟中国唱反调已经得不偿失，就主动叫停了已经宣布在2022年开工的石油项目，并且为此付出了数十亿美元的违约金。

　　不过相较于停止在南海盗采之后，获得的中国支持和共同开发的支援，这数十亿美元的违约金对于越南来说也就是一笔可以接受的学费而已了。

　　参考资料：

　　中国新闻网：越南渔船西沙海域冲撞中国渔船倾覆

　　中央政府门户网站：“981”钻井平台作业：越南的挑衅和中国的立场