为了减少财政压力,印度政府近日公布了一个名为“烈火之路”的最新征兵政策。
一旦这个新政策落实下去,印军将不再招募长期服役的士兵,转为招募“火战士”。
这些“火战士”,服役期为4年,退役后,只有表现最佳的四分之一可以留在军中继续服役15年,剩余75%将在获得一笔11.71万卢比(约合人民币1万元)的一次性补助后直接退伍;但在考大学、申请警察或消防员职位,仍旧可以享受到一些政策优惠,同时还能以较低利率得到商业贷款。
盛装的印度军人
上述政策在中国人看来,算是个很正常的操作。
虽然他们拿到的补偿金折合成人民币确实很少,但放到印度,对于大部分中下层家庭来说,那可绝对算是一笔“巨款”。
比如下图这位开旅游景点大巴的司机,日收入700卢比,也就是人民币60多块的样子,全月无休的话,能挣到两千来块人民币——在同行里,他已经算是高收入了。
怎么看,似乎对广大缺乏一技之长,学历也不高的印度青年们来说,去当个“火战士”,依然是不会亏的——除了补偿金,服役期间都有工资,包吃住,比他们能找到的那些搬砖、打杂的工作,显然要划算的多,更别提退伍后享受的一系列优惠政策了。
然而,“火战士”政策一经公布,却引发了全印青年们的普遍不满,以至于在多个城市还出现了大规模骚乱。据印度媒体自己的报道,群众们的暴力抗议至今已经蔓延至8个邦。
在火车站内“占领”铁轨抗议的印度青年们
骚乱现场
要知道,在这个政策之前,当兵,对于印度人来说,可属于一个“铁饭碗”式的职业——一旦入伍,只要不犯足以被开除的大错,基本上就能吃一辈子的“官饭”了,一干17年,并终身享有养老金、健康、教育等福利待遇。
普通印度士兵的伙食——各类黄色糊糊是他们的民族特色
这种情形下,就出现了一种“怪现象”——总体人口结构非常年轻化的印度,军队却呈现“老龄化”的特征,军人们普遍都不年轻——平均32岁“高龄”(2019年数据);同时,印军中的军官和士官的占比也非常高。
特别说明问题的,就是1962年对印自卫反击战时,印度人管咱们的兵叫做娃娃兵,都十八九,二十来岁;而咱们则称他们为“胡子兵”——一脸的沧桑,三、四十的都不新鲜。
这样的军队基础素质,确实比较一言难尽,哪里跑得过年轻力壮的中国兵。
21世纪的边境冲突当中,被解放军用棍棒说服的印军俘虏——看起来年纪也都不小了
更糟糕的是,这还给印度政府带来了相当大的财政压力。
2021年印度的军费约766亿美元,位居世界第三,仅次于美国和中国。
但是,印度军费里有超过一半,都用于发放军人的薪金和养老金,而同期,多数国家花在这部分的开支,仅占总额的1/3左右。
把50%以上的军费用来“发工资”,这搁到哪个国家,也是很难吃得消的,印度竟然能坚持70多年!
况且,正如前面提到的那样,在印度,当兵就是个“铁饭碗”,只要“上岸”,一干就是17年(军官的“职业生涯”就更长了),搞得很多人都做得非常“油”,不思进取。
很明显,这回的改革,不但能帮助印军“年轻化”,而且,有了“竞争上岗”的压力后(表现最佳的四分之一,才能留下再干15年),还是非常利于提高士兵素养和军队战斗力的。
可是,这却动了很多想通过当兵跨越阶级、种姓限制,把当兵作为终身职业的广大青年们的奶酪。
激动的抗议者们
17年的“工龄”给缩成了4年,之后也不再享有原先的“退休待遇”,虽然还有很多针对退役军人的政策倾斜,但相比之前,各种福利还是大大缩水。
毕竟,在印度特色的社会环境中,他们的人口虽多,但大量青壮年男性却都集中在了“三低人群”——低种姓、低收入、低教育水平。
此外,种姓陋习、贫富分化和地区发展不平衡等等,又限制了底层印度人的上升空间,导致阶级固化非常严重。
而且,印度的工业和城市化水平,也无法为这些“三低人群”提供充足的资源和工作岗位。
此情此景下,那些公开招募的“铁饭碗”岗位,就成了缓和社会矛盾,打开阶级固化缺口的有效途径。
而且,这些岗位,对中低种姓往往还有特殊照顾。
比如,印度的公务员招考,就推行一套“平权配额制度”——各部门每年都要招收一定比例的低种姓考生。
在印度,政府公职人员分为两种,一种叫做“办事员”,另一种才是“公务员”。
这位小伙子放弃了谷歌的高薪职位,努力了7年,考上了印度税务局的公务员岗位
印度沿用的是英国爸爸留下的“文官制”,在其庞大的政府雇员总数多达1700万之众,但其中的政府公务员,只有5000来人,类似于英国的“高级文官”。
大部分印度政府雇员,只能算作“办事员”,类似于咱们事业单位和高校里的“人事代理”或者“劳务派遣”角色,不是终身制,薪水低,晋升途径几乎没有,福利也比较凑合。
剩下那5000来人,才属于真正“吃官饭”的公务员,薪水和福利待遇相当诱人——刚入职的头五年,工资从每个月12万卢比(人民币约1万元)到25万(人民币2万多元)不等,上来就是正科级的待遇,不用从基层科员做起。
相比之下,像开头说的印度大巴司机,全月无休,连轴干的话,也仅能挣到折合人民币两千多元的收入。
印度的公务员考试培训现场
此外,还有免费医疗,各类交通补贴、子女补贴、住房补贴、粮食补贴、通信补贴或困难地区补贴等名目繁多的福利项目,退休后还能拿到相当丰厚的退休金,继续享受免费医疗,在婚恋市场上,更是能享受到皇帝一般的待遇。
印度近30年来唯一的奥运金牌得主阿比纳夫也考了公务员,他老爹是印度最大的射击产品出口商
当然,如此优厚的待遇可不是白给的。印度的公务员考试,那个竞争激烈程度和录取率,那可算得上是世界顶级了,堪称全球最难“国考”。
2021年10月,印度全国大约有97万人参加了公务员考试(原本是每年6月举行,后因疫情推迟),而实际招录的职位只有712个,算下来,招录比大约是1362:1——能考上的,确实都有两把刷子,算是精英中的精英。
新入职的年轻公务员们还能得到莫迪总理的亲切接见
显然,在教育资源分配不公平的印度,作为广大出身贫寒的中低种姓青年,很难能走到报考公务员这一步——印度免费的公立基础教育相当凑合,不少人都小学毕业了,还无法熟练掌握100以内的加减乘除。
那么,对他们来说,唯一够得着的“铁饭碗”,几乎只剩下了当兵入伍这一条路了。
这是个印度入伍考试培训机构——在印度,因为竞争过于激烈,当兵跟考公务员一样,很多人也报培训班
加之,长期以来,印度国内矛盾不少,边境确实不太消停,通过发展军事,利用民族主义将矛盾外引,也被印政府用作了一个好方法。
所以,自独立后,印度一直保持着庞大的军队规模。
在印军中,官和兵属于两个阶层。
印度军官专用的“欧洲范”餐厅
印度军官,特别是中高层的军官,很多都是正规军校毕业的,家里普遍都有点背景。
典型的,像2019年印巴边界冲突的时候,被巴方俘虏的阿比南丹·维沙曼中校(如今已经晋升为上校了),祖上三代都在“军队系统”就职,他老爸希姆哈基·维沙曼是空军上将。
阿比南丹很有风度的夸赞巴基斯坦的茶非常棒
阿比南丹的爸爸希姆哈基上将
印度的士兵跟军官比,虽然待遇差距很大,但入门条件也相对宽松,大致上只要具有初中文凭,没有犯罪记录即可报名,而陆军的要求更低,仅需要小学文凭——这么看,要说印军日常事故频繁,可能不光是武器性能或者训练手法的问题,跟操作它们的人,还是很有关系的。
再加上印度政府给低种公民量身打造的一些特殊政策倾斜,更适合这些资源有限,受教育水平不高的群体。
印度的征兵现场
长达17年的“服役期”满后,他们仍旧能按月拿到“退休金”,享受诸多福利待遇,一个人养活一家老小问题不大。
管饭+收入理想+稳定,还有养老、医疗保障,妥妥的“体制内”了。更何况,它的门槛又低,并不像考公务员那般遥不可及。
对于很多印度青年而言,能成功被选中当兵,毫不夸张地说,那就等于实现了“人生的飞跃”、家族的振兴。
因此,每逢印度的征兵季,各邦的征兵现场总是人山人海,报名的男青年们排起了长龙,一个个卖力地表现着自己,对征兵人员的吆喝和训斥百依百顺,生怕错失了被选中的机会。
体能测试都需要光着膀子赤脚上阵,比如这个跳远的筛选——不能跳过去的直接摔坑里,跳过去的就算合格
而印军,特别是印度陆军的筛选形式和考核手法,虽然在咱们看来似乎很不讲究,过程简单粗暴,但却十分明了,极富印度特色。
感兴趣的话,可以看看具体细节印度征兵现场:男青年们光着膀子,像大牲口一样被呼来喝去
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