黄埔 红帆高张风万里 勇毅笃行办大事

用红色引领带动全区上下凝心聚力、感恩奋进。图为黄埔区、广州开发区。受访者供图

“黄埔铁军”支援疫情防控工作。

受访者供图

社区党员与老人聊家常。受访者供图

上阵“母子兵”、防疫“夫妻档”、扫楼“飞毛腿”、靠“埔”送餐员……今年，两次响应“集结令”，一批铮铮黄埔铁军支援白云区防控疫情,凝聚起“红色”的磅礴之力。

服务特殊人群、协调解决邻里矛盾……黄埔区超过5.3万名居住地党员入格、入组、入队、入群，首推3844名网格党组织带头人100%注册成社会网格员，以强大的组织体系打通为民服务“最后一米”，汇聚出党建引领的“红色”基层治理之路。

“伟大的中国共产党万岁”“黄埔铁军，每个人都了不起！”当银鹰刺破苍穹，烟花照亮天空，也点亮了人们心中的自豪之情……

一个个记忆犹新的成就，记录下一个个印刻在记忆中的瞬间，书写黄埔区、广州开发区以党建引领出新出彩的生动叙事，连接昨天与今天，照亮来路与征途。

红帆高张风万里，勇毅笃行办大事。

在百舸争流、千帆竞发的时代风口中，该区正全面提升基层党组织政治功能和组织力，确保党对经济工作的领导落到实处，助力中小企业能办大事，用红色引领带动全区上下凝心聚力、感恩奋进，擘画高质量党建服务全区经济社会高质量发展“新画卷”，为奋勇打造大湾区高质量发展核心引擎贡献红色力量。

南方日报记者吴雨伦

“疫”展初心织密体系闯关夺隘

连夜核查清楚全村居家隔离人员的名单底册，700多人的上门核酸采样，从9小时压缩到2.5小时。

2万个水马，25公里的长度，只用了16小时就运送到了中高风险区域进行围蔽。

2000多名学生的午餐，一条“大白”流水线协作下，20余名工作人员仅用1小时30分钟就完成了……

在疫情防控等大考中，黄埔区、广州开发区广泛动员、尽锐出战，“黄埔铁军”始终冲锋在前、勇于担当，各级党组织充分发挥凝聚起一切抗疫力量。

这一切，得益于黄埔区、广州开发区不断提升基层党组织政治功能和组织力，用党建服务全区经济社会高质量发展，坚持以绣花般的细心、耐心、巧心，落实省市三年行动计划各项任务，创新实施“如身使臂、如臂使指”机制创建行动,书写党建引领基层治理大文章，深度嵌入城市发展和运行全方位、全周期。

触角延伸，手臂伸长，一个“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”5级组织架构建立起来了。

依托这一架构，全区建立起网格党支部1362个，实现支部百分百建在网格上，设立网格党小组2482个，组建党群服务队1327支，划设党员责任区45415个，全部村（社区）亮“三张图”、全部网格亮“三张表”，共产党员户全部标牌。

“我们的楼栋出入口都公示了党员责任区域，党员户积极挂标牌，‘光明正大’亮身份。”据黄埔区黄埔街道东苑社区负责人介绍，东苑社区已建成超过20年，历史虽久，但“老而不旧”，原因就在于988个住户中“共产党员户”达420户，占比近一半，随着一块块“共产党员户”标识牌挂起，以党员自身带动家庭、以党员家庭影响社区的风气迅速形成，“社区治理形成了强大的凝聚力”。

“扫楼敲门”“邻里情深”“‘双微’圆梦”“爱老敬老”“庆新春暖民心”……一个个接地气的党群服务活动在该区全面铺开，全区1362个网格党支部书记和2482名党小组长注册成社会网格员，赋予上报邻里纠纷等110项事件类别的权限，实现通过手机就能将问题上传至网格化系统，形成一套网格党组织、党员参与社会治理服务流程。

为政之要，莫先于用人。高水平的城市基层治理，离不开高素质的干部队伍。

“先锋八条”“担当六条”“第一方阵八条”“头雁展翅八条”“1+8”容错纠错政策……近年来，黄埔区、广州开发区在全市率先出台一系列制度文件，聚焦干部队伍建设，着力在锻造高素质专业化黄埔铁军上出新出彩。

基层干部也呈现出了新活力。黄埔区新一届村居“两委”成员平均年龄40岁，呈现文化素质高、交叉任职率高、年轻干部比例高、女干部占比高、党员比例高、非户籍委员数量提高及平均年龄下降、平均人数下降的“六高两低”特点。

黄埔正不断织密组织体系，刻写下闯关夺隘的不平凡历程。

党建牵线覆盖最活跃“经络”

19份入党申请书，11名确定为入党积极分子，有4位申请人员顺利成为预备党员……到广州电子口岸管理有限公司不到半年时间，第一书记荣丽娟收获满满。

在荣丽娟看来，当好第一书记,既要当好引路人，又要学做内行人。

于是，通过学习，她结合自身临港管委会政府业务，帮助该企业谋划推出国际贸易结算电子化服务板块，成功上线提供一站式办理收付汇业务服务，实现全程零接触、零风险。

“以后一定要持续推进党建和业务有机融合，一起计划、一起落实。”随着数个大型项目的顺利落地，公司负责人对她赞不绝口。

去年4月，广州黄埔在全省首创向中小企业选派第一书记，已累计派驻74名机关、国企的优秀年轻干部到中小企业任第一书记，他们平均党龄13年，最长的29年，荣丽娟就是其中一员。向中小企业派驻第一书记是黄埔区、广州开发区以党建激发“链长制”发展动能的重要一环。

近年来，黄埔区、广州开发区持续发展新兴产业，率先在集成电路、生物技术等13个重点产业实施“链长制”。在黄埔区、广州开发区，产业聚集到哪里，党的工作就同步覆盖在哪里，去覆盖经济社会最活跃的“经络”上。

党建牵线，串珠成“链”。

该区正在推动“红杉林”产业链党建工作，依托“链长制”做到多个“同步”，即同步构建与业务同频共振的“红链”大脑工作机制，同步夯实“链主”党组织龙头带动的“红链”主动脉工作基础，同步提升链上中小企业的“红链”毛细血管工作效能等，深度激发“链长制”发展动能，不断开创党建工作新局面。

如今，黄埔区的部分“链主”企业已经发挥出了强劲的主动脉输送作用——

作为生物医药及高端医疗器械产业链的“链主”企业，广州迈普再生医学科技股份有限公司，打造出了“党建聚人才”的品牌，在关键业务板块和关键岗位系统化加强党员力量，为产业链聚集了海内外高层次人才，推动产业链上下游企业聚力发展。

高新兴科技集团党委提出的“133”党员带动机制（1个党员带动3×3个群众），助力企业实现“人—车—路—网—云”车路协同全套产品，同时也联动新能源汽车及智能物联网产业，带动产业链发展……

在党建引领下，全区集聚中小企业超4万家，培养出国家级专精特新“小巨人”32家、单项冠军示范企业7家、“两高四新”企业343家，为“红杉林”产业链党建工作不断取得新进展打牢了基础。

党建不断“链”上更多企业，助力中小企业办大事，黄埔区、广州开发区正努力交出“时代之问”的崭新答卷。

修炼内功服务人才“三杯茶”

26岁，提前拿到博士学位毕业；27岁，在世界著名医药研发公司艾伯维担任最年轻的高通量化学组高级科学家；29岁，自主设计并成功建立了国内第一家完整的高通量化学合成平台……

2019年，从河源大山里走出的小镇青年廖矿标，回国后选择来到黄埔区、广州开发区，成为广州实验室药物与疫苗研究部研究员。

“我们的平台技术具有较为广阔的市场前景，目前也正积极推动成果转化。海外的朋友跟我说，这是令人震惊的中国速度。我告诉他们，这就是黄埔速度、广州速度、大湾区速度。”廖矿标说，在这里，他体验到了什么是速度与激情，体验到梦想以飞奔的速度向人靠近。

在黄埔区、广州开发区，有千千万万个像廖矿标一样的追梦人，如雨后春笋般，拔节生长向晴空。

目前，该区构建起了“百名院士、千名领军、万名才俊、万亿计划”的“百千万亿”人才集群，助力打造粤港澳大湾区高水平人才高地。全区集聚111位院士，经评审认定1260名高层次人才，37.7万名大学以上学历人才，市产业领军人才创新团队占全市七成、创业团队占全市六成、创新领军人才占全市一半。

今年，黄埔区委人才工作局（广州开发区党工委人才工作局）正式揭牌，推进人才服务工作由系统性、普惠式人才服务向专属化、定制式人才服务跃升，不少人才被该区越来越专业的服务所打动，选择扎根这片热土——

在寻找创业热土的过程中，广东固纳科技有限公司联合创始人宋朔发现黄埔区、广州开发区的服务团队“最耐心、最及时、最周全”，所以他们选择落户这里，希望让中国的隔膜技术成为全球第一。

2008年，从日本归国创业的石磊奔被这里有专人上门服务、超前的人才服务理念所吸引，创办了广州双螺旋基因技术有限公司，实现了“心无旁骛办大事”。

该区还建设了国际人才自由港平台，打造全国首个人才“零跑动”服务中心。在全国首创“上管老,下管小”全链条人才服务模式，已建设11所幼儿园和3所儿童成长中心，提供4500多个学位，累计推出人才住房近3000套，惠及区内4000多位人才。人才管家队伍建立一年，已开展人才服务9100多次，解决需求537项。

该区积极搭建招才引智平台，开发建设“埔聘网”和“埔聘小程序”，助力区内企业、科研机构等“产学研用”单位精准对接、引进各类人才。

TalentTalk湾区人才说系列活动、慰问高层次人才父母、高层次人才行业细分领域交流沙龙……每月都有的人才活动已成为该区服务人才的“例牌菜”，成为加强人才交流交往交融、构建“人才朋友圈”、实现人才联动发展的重要平台。

如今，黄埔区正打造“三杯茶”服务品牌，做人才的贴心人、暖心人：把“温暖茶”送到老人和小孩身边，持续升级“上管老、下管小”服务品牌；把“创业茶”送到人才身边，用好用活66亿黄埔人才基金；把“舒心茶”送到生活之中，提供个性化、精细化的服务，不断引进国际高端医疗和教育资源。

沧海横流，方显英雄本色。在黄埔区、广州开发区，有一片广阔的追梦空间，正为无数勤劳勇敢的追梦人打开，把梦想刻写在新的年轮。

一线视点

“铁脚板”

打通温情服务

“最后一米”

“既然一个社区干部也没有，我们就用脚步丈量社区。”

“最大的心愿就是帮助他们渡过难关。”

“关键时刻，共产党员必须要冲在前头，我义不容辞……”

这些铿锵有力的话语都来自“黄埔铁军”。4月28日到5月9日，2000余名“黄埔铁军”奔赴白云区人和镇一线支援防控工作。情况复杂多变，各支援队各有各的难题。黄埔铁军用一双双“铁脚板”打通温情服务的“最后一米”，用“敢干、快干、善干”交出了一份“靠埔”答卷。

“这是我给自己最好的青年节礼物”

5月4日8时21分，在白云区人和镇明星村支援抗疫的黄忠良在工作群发了一条信息:“已经初步形成居家隔离人员名单，正在进一步比对核查。”这是他第二次支援白云区抗疫以来，第三次近乎通宵达旦工作。

黄忠良是一名有8年多党龄的90后党员，博士毕业于清华大学，2020年底来到黄埔区永和街道基层锻炼。在了解到明星村转运力量不足情况后，黄忠良主动申请加班，承担起协调转运车辆的任务，最终在时间节点内顺利完成转运任务。

针对上门核酸检测安排不细致、流程不清晰的问题，黄忠良连同村委工作人员一起查摆问题所在，对症下药给出解决方案。制定区医护上门志愿者工作指引，要求每个社区固定若干名志愿者，充分掌握居家隔离人员情况，提前熟悉居家人员住址，科学合理安排上门路线。

针对明星村手机信号差、扫码耗费时间长的实际问题，黄忠良提出由工作人员逐一生成好每名居家人员的核酸码，提前在村委进行扫码和配管，确保医护人员上门时仅需进行咽拭子采样，大大提高了检测效率，为明星村确保核酸检测不漏一人、不落一户，切实筑牢疫情防控阵地打下了坚实基础。

5月4日凌晨5时41分，在数据核查的间隙，黄忠良在村委院子中拍下了一张天色泛亮的照片。

“有幸参加这次疫情支援任务，是我给自己最好的青年节礼物。”他在心里想道。

“外来干部”挑大梁

在支援白云区人和镇人和社区进入第四天时，黄埔区九佛街道工作人员张金嘎所在的支援分队开始包干人和社区南片，承担该社区约三分之一的抗疫工作。

当地原有的工作人员已全部被隔离，他们瞬间从“配角”成了“主导者”“组织者”。人手不足，支援队就地吸纳8名小区物业保安进抗疫队伍。

“脚下有土，心中有谱。”张金嘎说，分队里的张海峰是黄埔区新龙镇工作人员，他在排查红码人员时，发现桥北小区住户名单与实际人员尚有出入。深夜，他重新穿上防护服，与医护人员一道再次扫楼，直到实现底数清晰。

这支20多人的分队，短短数天就摸清了桥北、溪苑、利苑、金山楼、流溪半岛等区域的底数，筑牢了抗疫工作的根基。

基层声音

广东法制盛邦律师事务所第四党支部党员林碧锋：

我们要多点为社区出力，化解矛盾

2020年8月，广东法制盛邦律师事务所第四党支部党员林碧锋来到峰湖御境社区报到，是该社区第一批报到党员。

去年9月，得知社区组建网格党支部及党群服务队，结合自己在单位担任支部委员及法律工作者的经历，林碧锋积极自荐担任网格党支部书记及矛盾调解党群服务队队长。

他利用休息时间，为邻里提供免费法律咨询，履职调解工作。在林碧锋看来，在邻里间矛盾调解很有难度。“为什么说难，因为调解结果需要满足矛盾双方要求，并不是单凭我们个人意志就能做好的事情。”

林碧锋先后参与了邻里养狗伤人、门口鞋子鞋柜摆放等调解工作。其中让他感到最为艰难的是一起楼上楼下噪声互相干扰的纠纷。

此次矛盾由来已久，一年来双方报过警，物业介入过，居委调解过，但效果并不明显。鉴于情况特殊，林碧锋迅速在党群服务队中召集队员组建调解小分队，先是在小区里找到两位与矛盾双方较为熟悉且热心的邻居作为调解桥梁，分不同时间段约楼上、楼下邻居喝茶聊天。

“我们来自社会各行各业，各有所长，社区是我们的共同家园，我们要多点为社区出力，化解矛盾，为形成共建共治共享社区治理新格局作出应有贡献。”林碧锋说。

数读

●织密组织体系：构建“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”5级组织架构，建立起网格党支部1362个，实现支部百分百建在网格上，设立网格党小组2482个，组建党群服务队1327支，划设党员责任区45415个。将3393名机关干部职工组成102支“第一方阵”党支部和102支志愿服务队，夯实基层治理。

●畅通产业链毛细血管：累计派驻74名机关、国企的优秀年轻干部到中小企业任第一书记，超50%是85后、平均年龄35岁、最年轻的23岁；平均党龄13年，最长的29年；学历全部为本科以上学历，其中有30人拥有硕士学历；4名处级干部且其中1名为区属单位主要领导。

●聚集人才精兵：全国首创“上管老,下管小”全链条人才服务模式，已建设11所幼儿园和3所儿童成长中心，提供4500多个学位，累计推出人才住房近3000套，惠及区内4000多位人才。人才管家队伍建立不到一年，已开展人才服务9100多次。