中国援助阿富汗，不止于稳定新疆，更要为打通亚欧大陆中心做铺垫

6月28日开始，中国援助阿富汗的两批价值5000万的救援物资已经或即将送往阿富汗，这是中国运-20运输机首次抵达阿富汗，同时也是中国对阿富汗进行的又一次人道主义援助。

在塔利班夺取政权后，阿富汗的情况依然很糟糕，因为塔利班目前缺乏足够的控制能力，也非常缺乏物资和资金用于战后重建。现在的地震灾害只是塔利班面临的诸多危机中的一个，如何在外界援助断绝的情况下养活4000万阿富汗人，对于阿富汗塔利班而言依然是个非常复杂的工作。

之前的阿富汗政府本质上是个依赖于美国援助的依附机构，在20多年的阿富汗战争中，阿富汗原政府在政治秩序上乏善可陈，更缺乏有效的基层治理。这种无组织的状态随着美军的撤离而直接暴露，塔利班可以在一个月内席卷全国，恰恰就是阿富汗原政府集体无力的体现。相反，阿富汗塔利班可以快速夺取政权，最核心的优势依然是其牢固地嵌入阿富汗的基层社会之中，具有足够的控制能力。从目前的情况来看，塔利班依然是唯一具备控制阿富汗全国能力的政治集团。从塔利班掌握权力后的情况看，他们维持基本的秩序尚且没有太大问题。

但是，塔利班目前的治理措施也远远谈不上高效。塔利班并不是纪律严明的政治组织，而更接近于比较松散的部落联盟。塔利班高层不乏有海外留学背景的知识精英，但同样有大量宗教保守派。塔利班目前的政策既不快速，而且常常带有保守成分，应该说还是让中国等邻国不太满意且不太放心的状态。而治理也要比简单的维持基本社会秩序复杂得多，塔利班还没有成熟到可以提供完整的、被广泛接受的政治解决方案。

但是在这一情况下，中国必须与塔利班保持良好的接触。因为阿富汗如果再继续乱下去，那么各种宗教势力、部族势力、国际恐怖主义势力依然会在权力真空中卷土重来，届时他们会对中亚、巴基斯坦北部产生巨大的影响，并对中国新疆自治区治理、中巴经济走廊、一带一路倡议构成更为严重的挑战。阿富汗是亚欧大陆的地理中心和十字路口，尽管历史上大量帝国铁蹄来来去去，但以阿富汗为权力真空所带来的安全隐患的辐射能力可以说任何历史时刻都不可小觑。

很显然，美国全面撤军也是有让阿富汗沦为安全黑洞的打算，他们对于阿富汗重建毫无兴趣，甚至冻结了阿富汗在美国的资金，为的就是让阿富汗塔利班治理举步维艰，进而制造新的地缘震荡带，以此撬动中国西北、伊朗东部、中亚南部和南亚西北部的安全问题。其中，抑制中国在新疆自治区采取有效治理的能力，并约束中国陆上丝绸之路经济带建设，毫无疑问地将成为牵制中国的良好工具。

因此，在塔利班需要的时候中国作为其邻国依然应该直接出手帮忙。这样一方面可以缓解阿富汗的人道主义灾难，另一方面也可以建立与塔利班的更多合作渠道，为未来铺垫更多的影响力渠道。中国不干涉内政，但很显然塔利班目前的保守主张依然不能符合中国的利益，中国需要的是让塔利班的进步政策受到更多鼓励，而源于游牧部落的许多保守主张则无法得到绩效的支持。理性地说，塔利班需要治理绩效，这样才能在天生松散的阿富汗站稳脚跟，而阿富汗人民也需要有一个足以提供基本治理的政府，来摆脱贫困和解决温饱。

一个稳定的阿富汗不符合美国的利益，但符合中国以及阿富汗所有周边国家的利益，而现在的阿富汗发展方向尚不明朗，此时中国给予重要援助，并通过这些底线的、积极的影响方式去促使塔利班逐步明确方向是应该做的。

阿富汗对于中国的战略意义在变大，这点很明确。十字路口不稳定，任何交通线都会受到影响，中国要打通亚欧中心的交通线，阿富汗是不可能绕开的地方。创造性介入是必须的，而作为刚刚吃饱饭没有太久的中国人来说，我们可能更懂发展中国家的真正需求，这是优势，需要充分发挥好。