国家网信办：互联网平台应展示合理范围内的IP地址归属地

南都讯 记者蒋琳 6月27日，国家互联网信息办公室审议通过《互联网用户账号信息管理规定》（下称《规定》），自今年8月起施行。

南都记者注意到，《规定》的名称和内容都与去年10月发布的《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》有内在的一致性。有专家表示，《规定》即为上述征求意见稿的最终版本。

《规定》明确，互联网信息服务提供者应在用户账号信息页面展示合理范围内的用户账号的IP地址归属地信息。据南都此前报道，今年3-4月间，微博、抖音、知乎、微信公众号已经陆续公开用户的IP地址归属地，且用户不可自主关闭。

从事专业性较强的内容生产，账号将被专门标识

国家网信办有关负责人介绍，制定《规定》是为了落实网络安全法、个人信息保护法等法律法规的规定，进一步划定互联网用户注册、使用和互联网信息服务提供者管理账号信息底线、红线，明确责任义务，维护网络空间良好生态。

《规定》明确，互联网用户在国内的互联网信息服务提供者注册、使用互联网用户账号信息及其管理工作，适用《规定》。法律、行政法规另有规定的除外。

在账号信息注册和使用方面，《规定》要求个人用户注册、使用的账号信息含有职业信息时，应与其真实职业信息一致；机构用户的信息则应与机构名称、标识等相一致，与机构性质、经营范围和所属行业类型等相符合。此外，用户发布内容不得含有名不副实、夸大其词等可能使公众受骗或者产生误解的内容。

上述负责人表示，提出这些要求是因为一些用户通过在账号信息中编造虚假身份、虚假职业信息等，从事招摇撞骗等违法违规行为，损害公众合法权益。

对于某些专业性较强、与公众的人身、财产相关，以及需要取得行政许可的服务，如新闻出版、经济、教育、医疗卫生、司法等领域的相关内容生产和服务，《规定》明确，互联网信息服务提供者应要求用户提供服务资质、职业资格、专业背景等相关材料，予以核验并在账号信息中加注专门标识。

核验结果不符合《规定》要求怎么办？据了解，互联网信息服务提供者应建立账号信息动态核验制度，适时核验存量账号信息，发现不符合本规定要求的，应当暂停提供服务并通知用户限期改正；拒不改正的，应当终止提供服务。

此外，若发现用户注册、使用账号信息违反法律、行政法规和《规定》，互联网信息服务提供者应依法依约采取警示提醒、限期改正、限制账号功能、暂停使用、关闭账号、禁止重新注册等处置措施，保存有关记录，并及时向网信等有关主管部门报告。

值得注意的是，根据《规定》，互联网信息服务提供者应建立健全互联网用户账号信用管理体系，将账号信息相关信用评价作为账号信用管理的重要参考指标，并据以提供相应服务。

平台需在账号信息页面展示合理范围内的账号IP属地

《规定》要求，互联网信息服务提供者应在用户账号信息页面展示合理范围内的用户账号的互联网协议（IP）地址归属地信息，便于公众为公共利益实施监督。如果是公众账号，则需展示其运营主体、注册运营地址、内容生产类别、统一社会信用代码、有效联系方式、IP地址归属地等信息。

据南都此前报道，今年3-4月间，微博、今日头条、抖音、百家号、快手、知乎、小红书、微信公众号陆续公开显示用户的IP地址归属地，且用户不可自主关闭。彼时，多个平台称该功能尚在测试阶段。

涉及IP地址归属地的相关规定最早见于前文提到的《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》。

上述文件拟要求：互联网用户账号服务平台应当以显著方式，在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。

与《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》明确提出IP地址归属地应公开到何种程度相比，《规定》仅提出展示“合理范围内”的IP地址归属地信息，为各平台的实际操作留下了余地。

据悉，国家网信部门负责全国互联网用户账号信息的监督管理工作，地方网信部门依据职责负责本行政区域内的互联网用户账号信息的监督管理工作。

当网信部门依法对互联网信息服务提供者管理互联网用户注册、使用账号信息情况实施监督检查时，互联网信息服务提供者应当予以配合，并提供必要的技术、数据等支持和协助。

互联网信息服务提供者违反本规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。法律、行政法规没有规定的，由省级以上网信部门依据职责给予警告、通报批评，责令限期改正，并可以处一万元以上十万元以下罚款。构成违反治安管理行为的，移交公安机关处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。