北京
本报记者 曹英 姚荃茂
近日，山西省出台《山西省扎实推进稳住经济一揽子政策措施的行动计划》（以下简称《行动计划》），旨在进一步保市场主体、保粮食能源安全、保持经济运行在合理区间，努力推动经济回归正常轨道，为全国稳住经济大盘作出山西贡献。
多措并举稳住经济大盘
“此次山西出台的《行动计划》中，包含了七个方面46条政策措施，其中直接涉及财政的就有28条，涵盖税收、专项债券、稳市场主体等方面。”山西省财政厅副厅长蔡江泽如是说。
具体而言，在税收方面，山西进一步加大了退税减税降费政策力度，截至5月底，山西已为企业减轻税费负担和增加现金流超470亿元；在专项债方面，加快了政府专项债券发行使用并扩大支持范围，确保6月底前发行完新增专项债券，力争8月底前全部使用完毕；在稳市场主体方面，统筹运用、顶格执行政府性融资担保、政府采购、援企稳岗等政策，帮助中小企业纾困解难、健康发展。
此次山西出台的《行动计划》，在财政方面的相关政策力度超市场预期，体现出了政府过“紧日子”换市场主体过“好日子”的决心。特别是随着稳经济政策效应的逐步显现，预计下半年经济将逐步企稳回升。
保粮食能源安全守住国家生命线
粮食安全和能源安全是国家的生命线，在疫情冲击之下，把老百姓的饭碗端稳端牢，把能源安全牢牢抓在自己手中，比以往任何时候都更加紧迫。为此，山西立足以煤为主的基本省情和粮食播种面积有望超额完成的较好势头，在保粮食能源方面不断发力。
“采取有力有效措施，确保今年全省粮食播种面积不少于4707.2万亩，总产量不低于285亿斤。”山西省农业农村厅新闻发言人、山西省委农办专职副主任张软斌介绍道，山西要引导农民将永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田全部用于粮食生产；耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；开通农机绿色通道，设置“司机之家”、跨区作业服务接待站，畅通农机跨区作业，全力保障小麦适时收获。
坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。“今年山西预计小麦商品量26.1亿斤，同比增加3.7%；预计小麦收购量20.1亿斤，同比增加4.4%。”山西省粮食和物资储备局二级巡视员刘鹏接受本报记者采访时讲道，山西要优化收购现场服务，督促收购库点在醒目位置公示收购粮食品种、质量标准和价格，做好咨询讲解、指示牌设置、接卸引导、账款清算等工作；充分发挥粮食产后服务中心作用，及时提供清理烘干、储粮保管、加工转化、市场销售以及信息、技术等服务；指导农户做好新粮整理晾晒和企业升级改造仓储设施，在储存安全的基础上，促进粮食减损降耗、提质增效。
山西省发展和改革委员会副主任、山西省太忻经济一体化发展促进中心主任张翔表示，山西将有序推进能源增量保供，对符合核增条件的煤矿“应核尽核、应增尽增”；加快推进重点实施的5个“上大压小”百万千瓦煤电项目和在建煤电项目建设，确保电力供应平衡；推动“三气”综合开发，提升区块开发力度，保障煤层气开发区稳步增产，促进致密气开发区快速上产等，以期通过一系列举措进一步夯实能源保供底盘。
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