青岛村镇银行也不保险！“优等生”违法被罚60万，大股东为交通银行

近日，河南、安徽多家村镇银行线上渠道无法提现的消息爆出，将村镇银行这类金融机构及其生存经营现状推向了公众视野。青岛村镇银行情况如何？6月20日，一则中国人民银行青岛中心支行网站公布的行政处罚信息表明，青岛崂山交银村镇银行股份有限公司由于多项违规，被罚款60万元，而该行已是青岛现有村镇银行的“优等生”，其大股东为交通银行。

6月20日，中国人民银行青岛中心支行网站公布的行政处罚信息公示表（青银罚字〔2022〕1号、2号）显示，青岛崂山交银村镇银行股份有限公司未严格执行征信安全管理规定；开立个人银行结算账户未按规定报备，撤销单位银行结算账户未按规定报告；对外支付不宜流通残缺、污损人民币，未按规定挑剔不宜流通残缺、污损人民币；未按规定履行消费者金融信息保护义务；未按规定报送大额交易报告或可疑交易报告。中国人民银行青岛市中心支行对其给予警告，合计处罚款60万元。

同时，林森时任青岛崂山交银村镇银行股份有限公司行长助理，对青岛崂山交银村镇银行股份有限公司未按规定报送大额交易报告或可疑交易报告的违法违规行为负有责任。中国人民银行青岛市中心支行对其处罚款1万元。

网易青岛查询百度百科发现，青岛崂山交银村镇银行是经中国银行业监督管理委员会批准，由交通银行股份有限公司作为主发起人，联合七家优秀非金融机构企业法人共同出资设立的新型金融机构，是青岛市唯一一家由国有大型银行作为主发起人设立的村镇银行。根据交通银行2021年度报告，青岛崂山交银村镇银行股份有限公司为交通银行的子公司，交通银行的持股比例为51.00%。

百度百科的“公司简介”显示，青岛崂山交银村镇银行是交行继四川大邑、浙江安吉、新疆石河子之后，作为主发起人设立的第四家村镇银行。青岛崂山交银村镇银行，秉承交通银行的优秀经营理念，依托交通银行强大的系统优势，紧紧围绕崂山当地产业结构和经济发展状况，以服务“三农”、服务中小微企业为宗旨，为崂山区域经济提供多元化、差异化的金融服务。

据报道，2008年11月6日，青岛市首家也是山东省首家村镇银行——由北京农村商业银行作为主发起行的青岛即墨京都村镇银行在即墨正式运营(2017年更名为青岛即墨惠民村镇银行)。迄今为止，青岛共有8家村镇银行，其中崂山交银村镇银行是首家也是唯一一家由国有大行控股的村镇银行，成立于2012年，是其中的“优等生”，截至2021年底，该行总资产达41.8亿元，实现利润1300万元，资产规模居青岛地区和交行系统全国村镇银行首位。

除了崂山交银村镇银行外，还有多家村镇银行曾因违法违规被监管部门处罚。今年1月份，青岛黄岛舜丰村镇银行被罚，主要原因是员工异常行为管理不到位、贷款资金被挪用、与企业集团授信及合作严重不审慎。2021年11月,青岛西海岸海汇村镇银行因统计数据错误等多宗违法违规，被罚没共计39.842万元。2017年，青岛莱西元泰村镇银行因贷款转保证金开立银行承兑汇票案等违法违规事实，被罚款人民币20万元。

而在全国，自2007年3月中国首家村镇银行诞生至2021年，数据显示，十几年间全国已组建成立村镇银行1635家。据报道，2018年净利润在几十万元至几百万元的村镇银行不在少数,甚至还有村镇银行盈利水平不足万元。另据相关数据，截至2020年末，全国村镇银行利润总额为76.9亿元，总利润三年平均增速为-12%，平均净利润为468万元。

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