南方观察丨一个月内三次组团考察，深圳企业家为何对中山“高看一眼”？

对于曾带队在全国150多个城市考察过的广东高科技产业商会会长王理宗来说，6月16日的中山之行，仍是他难忘的一次。

包括腾讯、创维等上市公司在内的6000多名会员企业遍布全省，年产值超过30000亿……几乎囊括国内所有高科技行业的商会会员，为何对中山“高看一眼”？

第一个，是中山面临的历史性机遇让深圳企业家颇为振奋。从省党代会报告提出支持中山建设省级改革创新实验区，到推动珠江口一体化融合发展，这为深中同城打开了更多可能性；

第二个，是中山干部队伍的务实作风让深圳企业家颇受触动。对深圳企业家“有求必应”“有问必答”，座谈会变成了“现场办公会”，如此行政效率让大家看到了中山的改革力度、开放尺度；

第三个，是中山干事创业的信心决心让深圳企业家深受鼓舞。从营商环境改革工程，到低效工业园的全面铺开，再到“六个一体化”的谋篇布局，一个更大的空间、更广阔的舞台从深中产业走廊延展开来。

“中山和深圳就是一家人。深中通道一通，就是深中同城。”正如中山市委书记郭文海所言，中山有扎实的产业基础、有广阔的发展空间，可以服务深圳企业、服务深圳“20+8”产业集群发展；深圳有强大的创新能力，可以在延链、补链过程中带动中山制造业转型升级。

这是解读深中协同发展的关键背景。某种意义而言，在推动国家战略落地的历史进程中，深中搭建的协同发展舞台，就是珠江口东西两岸融合发展的舞台。

“不用研究了，定下来就开干了”

“我经常和会员企业说，中山一定要去，而且要抓紧去。”王理宗开门见山地说，深圳企业家长期以来和中山都有密切联系。当前，省党代会报告提出新的发展蓝图，珠江口东西两岸融合发展迎来新的机遇，中山深化改革迈出新的步伐——新环境下，深中产业应该在更高层次、更大范围开展合作。

广东高科技产业商会此行有两个关键点值得关注：

其一，所有企业都是制造业，且都是光电信息、生态环保、新材料、智能装备等领域的“高新特”，有上市公司，也有行业龙头。

其二，所有企业对投资中山表现出强烈的意愿。有些企业已经在中山落地，有些在推进合作，有些则正寻求合作空间。

春江水暖鸭先知。市场的力量，是推动深中产业协同发展最敏锐的嗅觉。

5月26日，粤港澳大湾区产业协同发展联合会、深商总会考察团一行到中山考察投资环境，对中山发展潜力和历史机遇极为关注；6月初，中国综合开发研究院副院长曲建一行考察中山，对如何进一步加快与中山的合作进行深入交流，越来越多来自深圳的“高精特新”企业，把目光放到了中山。

深圳中宝集团有限公司是深圳工业百强企业，主营贵金属纳米新材料的研发、集成电路半导体封装新材料的生产等等。此行考察之前，其已经与中山的木林森等公司合作，成为LED产业的上下游配套。中宝集团董事长李武才坦言，考察过中山营商环境后，对深中通道建成后的区位优势、城市配套等充满期待，有意愿投资中山。

“在中山落户，就相当于在深圳落户。”郭文海表示，中山要围绕深圳的需要谋篇布局，为深圳产业服务。

“深圳跟中山很近，未来两地也是跨城吃顿饭的距离。”王理宗建议，中山可以针对深圳某个产业建一个300-500亩的产业园，专门引进“专精特新”企业，把深圳企业的研发能力和中山的制造业结合起来。此外，在进一步密切沟通、柔性引才、加强创新合作方面，王理宗也提出了具体设想，期待双方进一步研究。

“不用研究了，定下来就开干了。”郭文海现场拍板，要求相关部门做好对接，用最快速度推进双方合作，现场响起热烈的掌声。

深圳需要什么，中山就提供什么。当前，中山拿出50亿元鼓励企业数字化智能化转型，在全市铺开低效工业园改造，推出160项改革举措优化营商环境，就是要为深中一体化发展服务，把深圳产业的延长链、配套链落在中山大地上。

座谈会，也是现场办公会

参加座谈的十几个深圳企业中，有四个已经在中山有落地项目，包括洲明中山智能制造基地、中山市生态环境园项目、东方龙大5G创新产业园项目、明彩智慧（中山）产业园项目，行业涵盖光学、5G、环保、智能装备等——这些项目所涉及的产业，既是深圳“20+8”产业集群的范畴，也是中山现代产业体系的发力点。

上述先行在中山布局的深圳企业不约而同提到了一个词：贴身服务。这是中山行政效能提速、营商环境优化、干部作风转变的例证。

2021年10月25日，郭文海履职中山的第一个工作日，就用一天时间主持召开两场全市企业家座谈会。

这场会议体现的办事效率也让企业家们印象深刻：上午有企业提出成立“马上办办公室”“行走的办公室”，市政府当天中午马上布置了专题研究的任务。

10天后，火炬开发区一宗68亩的工业地块出让网上报价流程正式终结，红门智能安防科技产业园项目成功摘牌，实现16分钟“拿地即动工”，刷新了当时中山市重点项目落地动工速度的最快纪录。东方龙大5G创新产业园项目，也是中山“拿地即动工”审批改革的受惠者。

中山市第十五次党代会把“优化营商环境”作为改革“头号工程”，在全市范围内全速推进一系列改革：2022年内产业用地规划调整时限整体压缩20%；社会投资简易低风险项目审批时限压缩至16个工作日以内；全省率先推行产业项目全生命周期管理，新增用地产业项目从上报到准入时间原则上控制在18个工作日以内……通过清理市级制定的、经不起实践检验的政策，集中出台打造一流营商环境160条、新春暖企九条和16份共256条惠企暖企坚政策，全力破解长期以来困扰企业发展的岸线退让、多宗归一整合开发、提容增效等难题。

如此破局决心和改革力度，为中山近年来罕见。

务实对接，高效沟通，会上也有企业带着问题提出了诉求和建议。

深圳市洲明科技股份有限公司董事长林洺锋提出，其在民众街道落户的制造基地将以LED光显行业共享工厂的模式，建设智能化、自动化生产线，其产品在细分领域是“单项冠军”，走进了冬奥会等国际重大活动，希望日后在中山基地生产的产品，能够在本地有更多的应用场景；

深圳市朗坤环境集团股份有限公司董事长陈建湘提出，希望在垃圾分类管理办法上，对镇街有进一步的细化举措，让中山市生态环境园项目实现达产、满产；

深圳东方龙大通信有限公司董事长周涛表示，作为中山“拿地即动工”的亲历者，切身体会到了中山行政效能的极大提速，希望在容积率方面，能够围绕企业发展特性和诉求对原有政策进行更灵活的调整；

深圳市明彩新世纪科技有限公司董事长柯林炎提出，希望金融部门对落地项目极大金融支持力度，进一步简化流程、提高效率、降低融资成本，支持企业在中山壮大发展。

“营商环境好不好，企业说了算。”郭文海现场回应，“我们一直强调，干部队伍对企业家一定要做到‘有事必到、无事不扰’。”对于洲明科技提出的支持本地企业产业应用问题、朗坤环境提出的垃圾分类管理办法等问题，郭文海提出，相关部门要进行深入调研和跟踪，拿出切实可行的方案；对于东方龙大通信提出的调整容积率诉求，郭文海要求相关部门不仅要进行个案研究，更要从面上进行深入调研，拿出有利于发展、有利于激发企业热情的政策；对于明彩智慧产业园提出的金融服务要求，中山市金融局长陈维真立即赶到会场与企业进行对接。

“问题导向、现场办公”的形式，成为中山服务企业、解决发展难题的共识。

“能办的坚决办，能调的坚决调！”“明确发展目标，不是简单地拍胸脯、喊口号。”5月29日-6月2日，郭文海连续主持了4场稳增长促发展现场办公会，将查摆问题、提出思路、协调解决环节集中，企业、镇街和部门站在一起。

“现场办公”的务实氛围，让振烨国际集团副总裁蓝必胜、天成高科（深圳）集团有限公司董事CEO李浩锐等人深受感染。虽然目前在中山没有合作项目，但表现出积极的投资意愿。

李浩锐提出，有一个相对成熟的项目，希望在中山能够找到35亩用地推进首期合作；振烨国际旗下有两个大健康领域的企业，蓝必胜希望接下来能够与中山的健康医药产业有深入合作，下一步将与招商部门作好对接，“先开个壶”。

“一定支持你们。祝你们在中山‘壶’开得胜！”郭文海表示。

“中山要说到做到”

“今天是座谈会，又是中山解决企业发展问题、回应企业诉求的现场办公会，我很感动。”王理宗动情地说，中山市领导与部分负责人认真倾听、回应企业诉求，现场解决问题、提出督办，让企业家备受感动、备受鼓舞。他表示，深中一体化发展不仅是互利共赢的合作，更是对国家战略的积极实践，广东高科技产业商会要和中山形成更深入、更密切的沟通对接机制，推动中山和深圳主动形成人才汇聚、市场融合、产业协调的产业链、生态链。

“在这个座谈会上，我们看到了中山良好的政治生态、办事作风干练、信心决心坚定。”王理宗表示，中山对企业家的支持、认可，让企业家看到了中山的诚意，期待双方的合作尽快落地开花，成为推动珠江口一体化融合发展的一朵绚丽之花。

“中山一定是各位企业家发展的大舞台，中山的干部队伍一定会高效无私服务企业。”郭文海表示，深圳企业家深刻体现了干事创业的眼界和情怀，中山干部队伍要向深圳企业家学习创业、进取的精神。广东高科技产业商会积聚了成千上万家企业，是全省高科技企业的代表，中山要和商会建立密切互动的机制，保持深入交流。

郭文海在现场表态，各位企业家提出的诉求，相关职能部门要跟进落实，市委办要跟踪督察，说到要做到。中山欢迎广东高科技产业商会会员企业投资中山，支持商会在中山规划建设一流的高科技产业园区，这也是未来中山低效工业园升级改造的一个方向。

郭文海表示，中山要全面拥抱深圳，聚集营商环境、产业、交通基础设施、科技创新、社会治理、城市规划等“六个一体化”，全面推动珠江口东西岸融合发展先行先试。接下来，中山将组织党政班子前往深圳学习，在思想意识上进一步向深圳看齐。

“中山每个人都是营商环境，也请企业家们检验。”郭文海强调，只要有利于发展的政策，都是好政策。当前，中山正在打造大湾区审批效率最快的城市之一，中山干部队伍要用心用情贴身服务企业，在和企业对接过程中不断改善提升营商环境，为企业提供高效、暖心服务。

“合作共赢，我们一定行！”会后，郭文海再次号召中山干部起立，向深圳企业家致敬。

【采写】南方日报记者 罗丽娟

【作者】

兴中道