广州：城央湿地，奔向国际

穿过龙潭村，来到风光旖旎的绿意丛林，往不远处眺望，便是城市地标建筑广州塔与一片繁华高楼。从广州中心看海珠湿地，这是在城央可以实现的诗与远方。

10年前，广州放弃万亿商业开发价值，争取到全国首例“只征不转”政策，永久保护万亩果园、保护海珠湿地。走过10年流金岁月，海珠湿地不仅为广州市民留下一份乡野拾趣，也形成了中心城区独特的江、涌、湖、园、林于一体的江岛生态系统。

近日，《广州市海珠区生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）印发，提出支持海珠湿地申请认定国际重要湿地，加入IUCN世界自然保护联盟自然保护地“绿色名录”，并助力广州申报国际湿地城市。

从城央湿地，迈向国际湿地。作为广州中心城区的海珠，探索出一条都市生态与经济互动发展的新路子。

繁华都市里的一片“绿心”

每到周末，海珠湿地游人如织。一片花海、一汪绿湖、万里碧道，足以吸引市民在这里驻足一日。

事实上，从饱受侵蚀、濒临消失的万亩果园，到具有全国引领示范意义的国家湿地公园，再到打造全国最好、全球标杆性城央湿地，海珠湿地之于广州的意义，绝不仅是一处绿意盎然的休闲之地。

在过去，海珠湿地又被称作“万亩果林”，一直以来都被作为广州的生态保护区。随着城市扩张，万亩果林渐渐被城市建筑包围。当其时，果树种植的人均年纯收入仅为300多元，无法保障村民的基本生活。只能种果树，不能“种”房子，一道生态红线的存在，让城市“保肺”和村民“保胃”之间的矛盾逐渐凸现。

海珠经过多番探索，在10年前找到一条新的出路——“只征不转”，政府将万亩果园集体土地征收为国有，但不转变农用地性质，作为永久生态用地予以保护，由政府统一保护、统一管理果园，让村社和村民安心在留用地上发展集体经济。

这一招，既让城央保留了生态园林，也让村民有了生活盼头。

《广州市湿地保护规定》设“海珠湿地保护特别规定”专章，对海珠湿地永久保护、海珠湿地控制性详细规划及其保护管理措施作了专门规定。

10年来，海珠湿地充分扮演起了“城市生态守护者”的角色，品质显著提升。海珠湿地荣获首届“生态中国湿地保护示范奖”、成为首批全国自然教育学校(基地)、上榜广东省首届国土空间生态修复十大范例，并代表中国角逐2019年度第12届迪拜国际可持续发展最佳范例奖。

前不久，海珠湿地景观品质提升工程设计实施一体化项目顺利竣工通过验收。该项目提出构建人与自然和谐共享的“城央生命共同体”设计理念，打造与城市共融、具有果林与湿地特色、人与自然和谐相处的高品质国际湿地。

这片面积1100公顷的“巨无霸”城央湿地，成为广州在城市快速扩张中保留下的珍贵生态空间，正在重塑城市与自然的关系。

城央筑起“物种之家”

在城央湿地发现全球新物种，这是一个非常罕见的现象。但这个现象，两次在海珠湿地出现。

2月18日，在广州海珠国家湿地公园联合举办第26个世界湿地日广东省宣传活动上，海珠湿地公园首次发布全球新物种——海珠珐轴甲。“这一新物种的发现，再次印证了海珠湿地生物的丰富度和多样性，颠覆了人们对城市公园的以往认知。”海珠湿地自然学校自然导师朱江曾表示。

在海珠湿地发现新物种“海珠斯萤叶甲”“海珠珐轴甲”，成为广州城市生态环境恢复的一个重要指征。记者了解到，近10年来，海珠湿地持续开展生物多样性修复项目，物种数增加了260%。这里不仅是广州市民亲近自然的生态乐园，也是野生动植物的城央生态家园。

目前，海珠湿地记录有维管束植物835种、动物888种，包括昆虫类、两栖类、爬行类以及鸟类和鱼类等物种。值得注意的是，海珠湿地监测到极危物种、国家一级保护鸟类黄胸鹀，以及灰林鵖、白腰草鹬等等，城央再现一幅鱼鸟成群的壮观景象。这也是一到观鸟季，“长枪短炮”集聚海珠湿地的原因所在。

《规划》提出，要持续推进海珠湿地生态系统保护和恢复，开展湿地植被恢复，重点完成海珠湿地红树林恢复，通过封禁湿地修复区域、种植乡土植物、进行群落结构配置和优化等措施恢复林草植被。推进生境结构恢复与改善，通过引入关键种，建立适于鸟类、鱼类及其他野生动物的栖息地，恢复湿地的生物多样性。

“十四五”期间，海珠将通过建设生态系统定位、增加生态区多样性、为动植物提供良好栖息地等多项措施加强生物多样性保护，探索生物多样性资源信息化保护模式，构建生物多样性资源库，逐步建立生物多样性监测评估和预警体系。

绿水青山有“价”可估

既守得住广州城央的湿地风光，也让老百姓共享“广州绿心”，还能让绿水青山有“价”可估。如何实现一举三得，海珠有了新的探索。

据了解，海珠正在与生态环境部华南环境科学研究所城市生态环境研究中心合作，开展海珠湿地生态系统GEP（生态系统生产总值）测算，并将逐步构建“城市GEP”核算体系，全面测算区内湿地、河涌、碧道、绿地等辖内 生态资源的多方面价值。

用直观的数字为无价之宝的生态环境资源“核价”，将使公众对自然与生态环境对人类福祉的贡献与支撑作用有更直观的认识，进而更好地保护自然生态。

《规划》中提到，海珠将开展减污降碳协同治理，支持将温室气体管控制度纳入生态环境保护体系，发挥湿地生态系统吸碳固碳优势，加大对湿地碳汇功能的研究力度，推进海珠湿地碳汇工作，提升生态系统碳汇能力。

这是海珠创新低碳发展试点的一次示范之举。为落实碳达峰、碳中和要求，海珠将结合区内产业特色，探索近零碳发展模式，支持纺织面料等产品的低碳产品认证，推进园区、社区、企业等多层次的低碳试点示范。

为充分释放绿色价值，海珠将通过城市更新契机，合理整合海珠湿地核心区边缘零星地块，研究谋划涵盖“湿地+林荫大道+高质量街区”三个圈层的“环中央湿地价值圈”建设，使湿地周边建筑 环境与湿地互相融合，提升湿地景观品质，打造特色岭南湿地文旅小镇。

根据《规划》，到2025年，以海珠湿地为生态核心、“江、涌、湖、 林、园”为生态骨架的生态网络体系将不断完善，成功创建国家生态文明建设示范区。

【南方日报记者】刘珊

【摄影】谢惠强

【作者】 刘珊

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端