时隔半个世纪，“上山下乡”或将重启，支持乡村振兴，谁会下沉？

看当下，望未来。

当下之中国，面临前所未有之冲击，也将带来百年未遇之大机遇。

虽然，外部环境恶劣，国内疫情蔓延封停不断，经济下滑或滞涨风险大，但要相信我们的党及政府，带领全国人民突破重围，迎来一个艳阳天。

眼前的事，年轻人失业率偏高，还出现躺平或摆烂现象，甚至今年许多大学生面临“毕业即失业”的困境。

据国家统计局5月份公布的数据，4月份全国城镇失业率为6.1%，16岁～24岁的青年失业率达到了创纪录的18.2%；日前，国家统计局介绍2022年5月份国民经济运行情况，5月份全国城镇调查失业率是5.9%，比上月回落0.2个百分点，5月份，16-24岁年轻人的失业率是18.4%，比上月上升了0.2个百分点。这一统计数据，还没有考虑到今年的新毕业大学生，未来两个月将有创纪录的1076万人完成大学学业，会进一步加重就业压力，前景堪忧。

面对这些复杂局面，别忘了，乡村振兴已经进入全面推进期，乡村建设已经全面铺开，以县城为载体的新型城镇化建设，多方面需要人才，只是现在成了“高不成低不就”的人才过剩，折射出这个时代的悲哀。

我们重点说，乡村振兴，这是百年大计，是不可逆的战略。

乡村之所以要振兴，是因为乡村内生发展动力枯竭，乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出，亟需解决这些根本问题，振兴才理所当然。

回过头再看，乡村振兴是中华民族复兴的重要组成部分，乡村振兴的核心是农业农村现代化和城乡深度融合下的共同富裕。所以，这是全社会的事情，必须动员社会力量，多方协作，知识青年下乡，才有未来，不可或缺。

乡村振兴，人才是关键。

要推动乡村人才振兴，需要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。

这里，要明确一点，不是是个人才，就一定适合乡村，乡村需要，认同农业，扎根乡村，心系“三农”情怀的知识青年，才能回得来、留得住、干得好。因为，人才除了本硕博之分，还有一流、二流、三流、四流之分，高学历人才过剩，只能说是一种“高不成低不就”的过剩，不经历锻造，难成好钢，更别提是人才了。

乡村振兴，是一个呼唤人才同时造就人才的舞台。

乡村振兴，人才要先行；未来农业，人才是支撑。

人才下乡，支撑乡村振兴，两大方面，不可忽视

1、官方推动，选送高校毕业生下乡

政府的“有形之手”，着力为乡村振兴筛选可用之才，因为农民的素质以及农业农村的各方面人才，已不能满足乡村振兴的需要。

早在去年秋季，7部委同时发出“大学毕业生到城乡社区就业创业”的鼓励。中办、国办2021年2月23日又发布《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。

今年，5月4日，党媒《人民日报》在其头版发表文章，再提当年知青“下乡垦荒”，要大学生“到祖国最需要的地方去”。

6月6日，民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》，推动引导2022年高校毕业生到城乡社区就业，积极吸纳高校毕业生到村担任村务工作者。同时，“十四五规划”提出“每一万城镇常住人口拥有社区工作者18人”，各地基层社区可“及时补充社区工作力量”，吸纳毕业生。

6月9日，人民政府网站发表一份来自“市直机关团工委”的文稿，明确提出“旷日持久的上山下乡运动”。

最近，人力资源社会保障部、财政部印发通知，明确今年将招募高校毕业生3.4万名，招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、易地扶贫搬迁大型和特大型集中安置区所在县倾斜，对国家乡村振兴重点帮扶县实行计划单列。

从这一系列政策的吹风造势，旨在要缓解大城市的压力，解决目前城镇就业压力，高校毕业的知识青年下乡，大势已定，有人可能误解为重启“上山下乡”运动，但又有本质区别，大学生到乡村就业是“双向吸引、互相需要”，只要能在大城市安稳扎根，解决就业，完全可以不去，这个完全是各凭自愿，除非你是工公务员选送。

不过，很多农村孩子，好不容易凭考学走出农村，再让回到农村，他们愿不愿意再回去，这是一个艰难选择；城市生活的大学生，深入基层历练，积累人生阅历，或许是不错的选择，以知识、技术、管理等重塑乡村形态。

本人认为，选送高校毕业生下乡，或者说甚似新一轮“上山下乡”运动，知识青年下沉到乡村，其实，是人才的内循环，更是人才的再次分配，高学历人才过剩，需要重新锻造之地，这个最佳场景，就是乡村。同时，要靠中国最顶尖、最聪明、最有活力的一群年轻人，承担着振兴乡村的时代使命。

2、机遇驱动，民间自愿下乡，能人返乡创业

我们知道，在新发展格局之下，乡村振兴及新型城镇化“双轮驱动”，农村可腾挪的空间、可投资的领域、可激发的动能都很大。不得不说，未来乡村是“蓝海”和“富矿”。

乡村振兴，将是中国经济发展的第三大资产池，乡村生态化转型大势已定，将拥有百万亿级别的市场，覆盖超过10亿人口，积极发展乡村产业新业态、新模式，让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水。

城市在抢人才，乡村同样得抢人才，抢能人，解决人的问题，除了政府推动，还需靠市场的“无形之手”，用潜在的契机来吸引，把返乡青年、能人吸引过来，把人留下来，也是乡村振兴破题的根本。

尤其，近日，人社部又给文旅行业新增了“研学旅行指导师”、“民宿管家”两个新职业，潜意识地为乡村振兴培育人才，赋能乡村振兴。

这是因为，我国的休闲旅游资源70%在农村，已建成的4万多个旅游景区（点），一半以上分布在广大的农村地区。

乡村在生态化转型之路上，需要民间社会资本下乡，有“三农”情怀的企业家、有一技之长的能人下乡，立足以“农业+”为基础，不断扩宽农业多种功能，扩大增值空间，跨界融合，突破融合边界线，衍生出“农文旅、农商旅、农康旅”等多种升级转型业态，把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的“联农带农富农”机制，正确处理好增长和分配，把“蛋糕”切好分好。

总之，或许在不久的将来，“广阔乡村，大有所为”会再次成为一代年轻人的共识，不管是再次吹响“上山下乡”的冲锋号，还是“农村包围城市”初心不改，谁将下沉挖这块富矿，关键在于能否看清：百年未有之大变局，也将是百年未遇之大机遇。

文 / 李国民 / 跨界融合 - 策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！