查办案件与精准画像一体推进

日前，四川省成都市纪委监委主要负责人赴留置点督导涉粮案件办理，指导办案人员通过查办案件，发现制度机制、责任落实、职权运行等方面问题，进一步校准政治监督焦点。涉粮领域腐败问题专项整治开展以来，成都市纪检监察机关以查办案件为引领，“三不”一体推进，推动各地、各部门自查自纠发现问题545个，立案123件141人，建章立制175项。

“在查处涉粮腐败问题时，我们发现这些案件呈现出系统性、复杂性特点，需要一体发力，力求查深查透。”成都市纪委监委第八纪检监察室主任胥建介绍，市纪委监委坚持系统施治，将“三不”一体理念贯穿查处涉粮腐败案件全过程，查当事人与查政治、责任、职权、制度、作风同步推进，以全方位体检排除“病患”、守护粮食安全。

在涉粮腐败案件查处过程中，成都市坚持一体查处、全面体检，着力纠治领导干部“只发令不上阵”，忽视涉粮重大隐患；业务主管监管部门履职不到位、法定事项不落实；粮食购、储、销环节把关不严、以权谋私；各级“一把手”乱决策、乱投资、乱担保；敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假等问题。同时，从查纠的问题、查办的案件中，研析引发腐败问题的机制漏洞，着力纠治制度缺失、无章可循等情况。

“以前办案更多是跟着事、人、钱走，现在强调在案结事了的同时，把政治生态画出来。”胥建介绍，专案组在方案制定、任务部署上，坚持查处六方面问题同步推进。指派专人提取涉粮国企党委会记录、民主生活会记录等政治生活中的代表性资料；通过外查内审，全面摸排涉粮国企体制机制、党风廉政建设责任履行中存在的问题，对国有粮企进行政治体检和精准画像。截至目前，该市纪委监委已针对性制发纪律检查建议书25份。

成都市纪委监委还建立联动机制，对口联系纪检监察室结合日常监督、巡视巡察和案发地区、单位政治生态等情况综合研判，与案件承办室、案件审理室及时沟通，对照涉粮国企职责定位和国有资产保值增值要求，对其进行政治体检、多方会诊，着力发现管党治党宽松软、纪法意识淡薄，以及偏离主营主业、关联交易、利益输送等问题。截至目前，已先后组织两轮全覆盖调研督导，逐个单位对照问题清单检查过筛，边查边改边治，共完成问题整改461个，正在整改84个。

成都市纪委监委主要负责人介绍，将常态开展“纪委书记盯粮库”行动，持续压实业务主管监管部门责任，督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革，持续深化粮食购销领域腐败专项整治。

(来源：中央纪委国家监委网站)