2022能源软实力：利比亚几乎完全停产 美国汽油均价突破历史纪录

邓正红软实力表示，这个夏天注定被高油价垄断，目前似乎各种因素都在坚挺石油软实力价值，不惧高油价的需求仍在增长，“欧佩克+”提前扩产有限，因为政治危机导致更多的港口和油田关闭，利比亚的石油生产几乎完全停止。所有因素形成的供应缺口就好比一个黑洞，真是沟壑难填。利比亚石油部长穆罕默德·乌恩（Mohamed Oun）周一（6月13日）表示，利比亚去年的日均产量为120万桶，目前已经下降了约110万桶。这表明利比亚的石油日产量仅为10万桶左右。这将进一步收紧全球市场的供应。今年以来，全球原油价格已飙升逾50%，至每桶120美元左右。乌恩表示，“利比亚东部几乎所有的石油和天然气活动都被关闭了，西南部每天产量4万桶的瓦发（Wafa）油田是目前唯一一个持续生产的油田。”在此之前，抗议频发导致东部两个关键石油港口埃斯德（Es Sider）和拉斯拉努夫（Ras Lanuf）被迫关闭，二者是利比亚最大和第三大港口。消息人士称，第二大港口哈里加（Hariga）的工人也被敦促停止作业，因为每天有12.5万桶石油流向该港口的萨里尔（Sarir）油田被完全关闭。上述三个港口共处理利比亚总产量的约70%。利比亚的石油生产经常因局势紧张中断，4月下旬，利比亚国家石油说，一些主要油田和出口终端遭武装组织封锁，一家炼油厂因武装冲突受损，当时全国石油日产量减少逾55万桶。局势5月初才略有缓和。

邓正红指出，国内政局不稳使得利比亚的石油软实力难以释放，石油软实力价值也难以彰显。利比亚陈旧的石油设施本已难以维持生产，近几个月来一直是抗议活动的目标。在去年的大部分时间里，利比亚石油日产量已恢复到120万桶以上，但在此之前，新的政治分歧和选举的失败引发了今年新一轮的港口封锁。尽管该国被排除在欧佩克的配额体系之外，但其供应量的大幅下降，仍加剧了利比亚作为供应商的疲弱表现。欧佩克及其盟友一直在努力按计划恢复产量，闲置产能仅局限于少数几个成员国，这让消费者很难从今夏能源成本飙升中得到喘息的机会。阿联酋能源部长马兹鲁伊（Suhail Al-Mazrouei）上周警告说，如果没有化石燃料投资，“欧佩克+”不能保证充足的石油供应，因为需求从疫情中完全恢复，价格可能会更高。

邓正红表示，持续高涨的油价使美国总统拜登不得不采取更进一步行动，对内加大对本国石油公司的施压，对外加大对中东地区产油国的石油软实力博弈。当地时间6月11日，美国汽车协会（AAA）公布的数据显示，美国平均每加仑（约合3.79升）汽油价格达到了5.004美元，创下了新的历史记录。与此同时，在能源成本的主导下，美国5月CPI同比涨幅再刷40年新高。6月10日，拜登对以埃克森美孚为首的石油公司展开抨击，斥责这些公司利用供应短缺获利丰厚。为了遏制油价上涨，白宫已从国家战略储备中释放了创纪录数量的原油，并敦促主要欧佩克国家提高产量。但由于需求反弹，炼油产能受到挤压以及石油主产国俄罗斯因乌克兰冲突而受到制裁等因素，燃油价格仍节节攀升。经济学家预计，如果每加仑5美元的高价长期持续，美国民众的开车需求或将逐渐下降。

邓正红指出，截至目前，全美平均汽油价格已达到每加仑5美元，已经突破历史纪录，这也明显加大了拜登政府寻求降低汽油价格的政治压力。与此同时，迫在眉睫的2022年中期选举与共和党的不断施压，也让民主党面临着极大的挑战。多重因素作用下，美国政府不得不大规模展开基于需求端的对中东石油软实力博弈。据美国Axios新闻网消息，当地时间6月12日，白宫证实，美国总统拜登计划在7月访问以色列和沙特阿拉伯。另有以色列官员透露，拜登会在7月14日至15日访问以色列与巴勒斯坦民族权力机构（PNA），然后再赶赴沙特，但该日期已多次变更，可能还会再次调整。据《华尔街日报》消息，有了解相关计划的官员透露，白宫计划于本周宣布拜登访问沙特的消息，目前的访问计划中包括拜登与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的会晤。

自俄乌冲突爆发后，国际能源价格飙升，美国国内油价更是达到历史高位。早在今年3月就有消息传出，拜登政府官员正在讨论未来几个月访问沙特的可行性。不过，白宫新闻秘书普萨基对此矢口否认，坚称拜登没有访问沙特的计划，但承认美国与沙特方面就石油和地区安全的讨论有所增加。6月初，彭博社引述知情人士说法称，拜登可能于本月晚些时候访问沙特，作为北约和G7会议行程的一部分。6月11日，拜登对记者表示，他“尚未”决定是否访问沙特，如果确定访问沙特，他将与沙特就地区安全问题举行“更大规模的会议”，但拜登没有具体说明会议的形式。据美国Axios新闻网报道，6月12日，白宫国家安全委员会的一位发言人证实，拜登计划在7月访问以色列和沙特。该发言人表示。“这次访问是在与沙特阿拉伯、以色列和中东其他国家的重要议程的背景下进行的。该议程的重点是为美国人民带来成果，结束战争，通过外交努力为中东地区带来稳定。”

报道指出，在访问以色列期间，拜登预计将会见以色列总理贝内特和总统艾赫尔佐格等官员。此外，拜登还将访问伯利恒，并会见巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯。有以色列官员透露，拜登会在7月14日至15日访问以色列和巴勒斯坦，然后在赶往沙特。但该官员强调，访问日期已进行过多次变更，可能还会再次调整。至于拜登访问沙特的议程，则包括与巴林、埃及、约旦、科威特、伊拉克、阿曼、卡塔尔、阿联酋和沙特领导人举行峰会。另据《华尔街日报》报道，有两名直接了解相关计划的官员透露，目前拜登的访问议程还包括与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的会晤。

【作者简介】邓正红，中国软实力之父，创立邓正红软实力思想，建立企业软实力理论和软实力指数工具，开创能源软实力和低碳软实力，第一个对软实力系统量化与价值评价，拥有基于企业、城市、国家之软实力指数与软实力价值评估计算一整套自主知识产权，独家发布企业（世界软实力500强）、城市（中国内地城市和地区软实力排序）和国家（全球软实力100强）三大软实力排行榜，国家电网《企业软实力丛书（核心价值、核心模式、核心实力）》总策划及撰稿人。18个月前精准预言2020年3月国际油价暴跌，参与国家能源局页岩油发展研究，为形成符合我国特色的页岩油发展思路提供了有益参考。出版《页岩战略：美联储在行动》《页岩战略Ⅱ：非常规变革》《页岩战略Ⅲ国家石油（突围低油价困局、减产联盟在行动、产油国地缘风险、原油史诗级崩盘）》《软实力：中国企业的破局之道》《巧实力：竞争环境下的聪明策略》《再造美国：美国核心利益产业的秘密重塑与软性扩张》《大国互联：上市与较量》《低碳创新：绿色潮流下的获利方法》《绿公司：低碳商机操作指南》等著作。