普宁这个镇即将大变样！高大上效果图被“曝光”!

省级城乡融合试点-占陇镇

占陇镇，隶属于广东省普宁市，位于普宁市东部，西与市区流沙相接，东与潮南区陈店镇交界，北与南径镇毗邻，南与军埠镇、下架山镇接壤。

辖区总面积52平方千米，户籍人口19.8万余人，辖2个社区、37个行政村。

2020年广东省政府公布全省39个中心镇作为城乡融合发展省级试点，占陇镇名列其中。

视频：方卓轩

为更高效落实市城乡融合试点工作，巩固拓展乡村振兴成果，全面推进示范美丽圩镇建设，占陇镇启动《普宁市占陇镇城乡融合试点规划（2021-2025）》，对占陇镇城乡融合发展基础进行评估，从产业经济、人口城镇化、 城乡空间、综合交通、公共服务、生态保护等角度，研判现状存在问题，明确占陇镇城乡融合发展短板和优化方向。

占陇镇区

占陇村貌

阶段来，占陇镇建立健全美丽小城镇发展机制，充分发挥小城镇联结城乡作用，推进中心镇公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，增强城镇对乡村的辐射带动能力，促进“以镇带村”一体发展。

《占陇镇总体规划》内容摘要

发展目标与战略

根据《普宁市占陇镇总体规划（2018-2035）》显示，占陇镇的发展目标与战略 ：

1、总体目标：依托良好的生态资源，结合新进的对外交通优势，通过升级做大做强主导产业、逐步提升镇区职能、稳步推进城乡统筹，将占陇镇打造成为普宁市东部现代商贸服务中心。

2、城镇性质：全国服装生产强镇，广东省中心镇，普宁市电子商务示范区。

城镇空间结构

空间结构：镇区用地布局结构为“一心、三轴、五组团”。

一心：镇区综合服务核心。作为全镇的行政、商业、文化、餐饮、娱乐、体育、卫生等公共设施服务中心。

三轴：城镇发展主轴，指沿着新、旧324国道两侧形成城镇主要发展轴线，连接普宁城区与汕头潮南区。城镇发展次轴，指沿着县道110两侧和北二环道路两侧形成两条城镇次要发展轴线，分别连接揭阳城区、惠来城区和普宁城区与汕头潮南区。

五组团：镇区综合服务组团、服务产业组团、印染纺织产业组团、五金电器产业组团、练江生态保护组团。

发展战略

▲占陇城乡融合试点效果图

▲占陇城乡融合意向图

（1）区域统筹协调，充分发挥普宁市东部中心城镇职能，加强与普宁市中心城区、汕头潮南区的协作，加强对下架山镇、军埠镇、南径镇、麒麟镇等周边镇在产业、交通、生态等方面带动及合作发展。在产业方面，依托四大产业组团，承接中心城区产业转移，为普宁乃至练江流域的纺织服装业转型升级提供示范。在交通方面，加强占陇镇与周边城镇的交通联系，重点协调与普宁市东部新城的道路交通衔接，形成合理完善的交通体系，服务地方经济发展。

▲占陇城乡融合试点效果图

（2）产城融合策略，一是优化用地存量，培育城镇强中心。通过对镇区内“旧城、旧村、旧厂”的改造，优化土地存量，打造占陇镇的强中心，引导中心区的职能重心由生产转向管理服务，带动城市空间的优化升级。同时通过旧村的整合，腾挪成熟的开发地段，提供建设用地空间，提高土地利用效率。二是打造产业园区，进行集约高效的可持续发展。全面审视占陇镇工业发展基础和产业禀赋，明确发展定位，统筹制定发展规划，集中力量培育打造纺织、印染、五金等主导产业，并按照专业园区进行项目的空间布局和安排，形成合理的产业园区布局。三是构建产业组团结构，实现产城融合发展。提高产业园区的配套服务设施，为周边居民点服务，形成比较完整、覆盖城乡、可持续的公共服务体系。

▲占陇城乡融合试点效果图

（3）交通升级策略，优先完善交通，统筹城乡空间发展。目前占陇镇内部的交通密度较为欠缺，城乡空间发展很难做到统一、高效、有序。未来发展提倡交通先行战略，构筑东西便捷、南北通畅的交通网络，通过优先完善交通体系，实现从“以村为主、自下而上”的现状格局向“以中心城区为带动、上下一体”的发展格局转变。突破地理空间阻隔，引导城市产业调整升级，推动城市空间优化重组，加快城乡统筹发展。

▲占陇城乡融合试点效果图

（4）品质提升策略，全面提升生活性服务业的发展，加快转变经济增长方式，优化经济结构和布局。进一步强化服务业地位，形成较为完备的服务业体系。通过生产向服务的转变，完善城市等级配套，特别强化中心区的高标准服务功能，发挥辐射与带动作用。加大基础设施建设的投资力度，完善道路系统，整治洪涝灾害，完善电力水利相关设施。依托练江水系及村庄宗祠、风水塘等，建立滨水公园、村落公园，提升占陇绿地系统建设。

▲占陇城乡融合试点效果图

◀来源：普宁市融媒体中心

◀编辑：潮汕人家

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