城市向东新进展，龙湾二期和瓯江口二期将有新建设

近日，《龙湾二期金海湖北路等十条道路建设工程海域使用论证报告书》和《温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程环境影响报告书》在政府网站上进行公示。这也预示着温州历史围填海工程将重启建设，城市向东继续迈开步伐。

一、龙湾二期金海湖北路等十条道路建设工程

项目概况

项目名称：龙湾二期金海湖北路等十条道路建设工程

申请单位：温州龙达围垦开发建设有限公司

项目总投资费用：88844.39 万元。

地理位置及现状

龙湾二期位于温州中心城市东部，北邻龙湾国际机场，东沿东海，南连瑞安，总面积约 3.445 万亩（2297 公顷），分为 4 个围区，工程概算 19.345 亿元，工期 4 年，海堤工程于 2012 年开工建设，2017 年 4 月完成完工验收。本项目拟建金海湖北路、锦带路、滨海十三路、滨海十六路、百合路、紫藤路、银桦路、云杉路（木槿路～金海湖北路）、木槿路、水杉路，位于龙湾二期 3#围区。

本工程位于龙湾二期围涂工程内，龙湾二期围涂工程范围内现已填成陆，本项目西侧与龙湾二期围垦区天瑞大道道路建设工程相衔接，目前龙湾二期围垦区天瑞大道道路建设工程尚未施工建设。

必要性

本项目的提出是改善当地交通条件、方便当地居民出行的需要；促进传统产业提升区开发建设、改善当地居民生活质量、生产效率的需要；是加快建设沿海产业带的需要。项目建设是依法依规加快解决围填海历史遗留问题、消纳历史存量围填海的重要落实。

4月份的天地图，可以看到道路的基本轮廓了

二、瓯帆路工程

项目概况

项目名称：温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程

建设单位：温州东启建设发展有限公司

投资额：工程建设估算总投资 67789 万元。

项目地理位置

温州浅滩围填海包括浅滩一期和浅滩二期，位于瓯江入海口处，介于灵昆岛与霓屿岛之间，北有 77 省道贯穿，西距永强机场 9km，紧靠规划滨海大道和沈海高速复线。

本工程位于瓯江口产业集聚区内，是区域道路网组成部分，西起浅滩一期东围堤、东至二期生态海堤。本工程与生态海堤同步实施，其中，生态海堤堤线西起浅滩一期南围堤延伸段，沿陆海分界线建堤，终点接灵霓北堤。

项目建设规模

工程用地红线面积为 169351.78平方米，道路长度约 4465m，道路红线宽度 34m，设计车速40km/h，桥梁共计 2 座。

项目可行性

温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程位于温州市浅滩二期内，浅滩二期已实施了围填海，现状已成陆，本工程利用存量围填海，无需再实施填海工程。在此基础上建设城市道路，可改善区域的交通条件，提升浅滩二期地块的开发优势。工程的建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划要求，属于鼓励类，符合国家和浙江省产业政策及温州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。工程实施对道路沿线的声环境、水环境、空气质量会有一定的影响，但只要建设单位认真落实好本报告提出各项污染防治对策及措施，从环境保护的角度分析，本工程实施是可行的。

2022年4月的瓯江口浅滩二期（天地图）

最后看一看温州围填海历史遗留问题的处理方案

2021 年 8 月 1 日，自然资源部海域海岛管理司出具了关于浙江省温州浅滩区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函（自然资海域海岛函〔2021〕30 号），该文件明确了温州浅滩区域历史遗留问题处理要求：

（以下为节选）

一、我部原则同意浙江省温州浅滩区域（共约 2241 公顷）按照围填海历史遗留问题进行处理。

二、坚持节约优先原则，引导符合国家产业政策的项目落地，强化集约节约用海论证，高效集约利用已填成陆区域，加快盘活存量，形成有效投资。严格按照规定的权限、程序和要求办理用海手续，不得化整为零、分散审批，不得未取得海域使用权即开展项目建设。针对拟在备案区域内建设且属于浙江省人民政府批准权限的项目，应及时将项目用海批复文件或出让合同报我部东海局备案。

三、备案区域内涉及的违法违规围填海，应根据《海域使用管理法》和《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发[2018]24 号）有关规定，严肃查处到位、问责到位、整改到位。

四、切实加强生态保护修复，要按照《围填海工程海堤生态化建设标准》《海堤生态化建设技术指南（试行）》等已颁布的有关技术标准规范，优化生态保护修复措施，明确生态保护修复措施的季度工作安排，优先安排生态海堤建设等生态修复措施，妥善开展备案区域周边无居民海岛的保护工作，确保生态保护修复措施取得实效。

五、严格限制围填海用于房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目。后续规划建设项目如发生调整变更，应及时向我部报备。

简而言之，温州历史围填海用地可被打造成产业新区，而房地产开发、低水平游乐项目会被严格限制。