新一线城市官宣！国家中心城市评选再起波澜？

这两天，新一线城市的官宣在全国范围内引起巨大波澜。

在这次评选中，今年的新一线城市依次是：成都、重庆、杭州、西安、武汉、苏州、郑州、南京、天津、长沙、东莞、宁波、佛山、合肥和青岛。

与上一年相比，合肥重回“新一线”之列，沈阳则首次离开了这个名单，南京仅位列第8，今年再次被河南省会郑州超越。

在此基础上，国家中心城市的评选也变得扑朔迷离，就在这两天，郑州、西安、太原等多个城市官方发布将强力推进国家中心城市建设......

南京还有机会吗？

新一线城市定了？南京申报国家中心城市还有戏吗？

不得不说，前两天刚刚出炉的新一线城市排行榜颇具看点，合肥重回重回新一线行列，南京却被郑州反超。

就在5月31日，《2022年河南省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》颁布，其中明确了：强力推进郑州国家中心城市建设，聚焦当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设，加快建设国家创新高地、国家先进制造业高地、国家开放高地、国家人才高地。

无独有偶，入围新一线城市行列的陕西省会西安也表示：为西安全面加快国家中心城市建设书写长安担当。

要知道，不论是郑州还是西安都是南京在国家中心城市竞争中强劲的对手，如此一来南京是否能够入选让不少人开始担心。

但其实，就我了解，这个新一线城市排行榜实则为《2022城市商业魅力排行榜》，对于这份榜单官方是这样介绍的：

它们未必拥有更高的行政层级，但一定是与周边城市发生商业联系的枢纽；半数以上的城市人口都从事与商业、服务业相关的职业；消费或是以消费方式实现的各类活动是人们享受城市生活的必要组成；一部分选择留在这些城市的人，不是为了按部就班地生活，而是追求独特的自我价值。

也就是说，这份榜单基本上仅针对商业这单一维度进行评比，对于国家中心城市的评选参考意义不大。

首先解答大家一个问题，“国家中心城市”这一定位意味着什么？为何这么多城市趋之若鹜？

众所周知，在我国一个城市的经济发展与国家的定位有很大关系。如果定位非常高，就可以为城市带来大量的发展资源，城市交通、教育和科技资源可能都会略好于其他城市。例如，直辖市和经济特区就属于定位比较高的城市。

“国家中心城市”就是是处于城镇体系最高位置的城镇层级，在全国具有引领、辐射、集散功能，在综合服务、产业发展、物流枢纽、开放带动和人文凝聚等方面拥有超强实力。

而对照这一标准，目前，南京在区位、产业、交通和科教等方面拥有得天独厚优势，南京正在大力建设“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市和国家创新型城市，目前已经具备较强的要素聚集、创新引领、产业辐射功能，符合“国家中心城市”所必备的特

截至2018年，我国共有九座获批的国家中心城市，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。然而，这么多年过去了，中国国家中心城市的名单并没有扩大。许多城市都在为之努力。各个城市都希望能够成为下一个国家中心城市，以此来带动区域经济发展。

包括南京、沈阳、济南、杭州、沈阳、济南、合肥、福州在内的6个城市，在江苏、浙江、辽宁、山东、安徽、福建的“十四五”规划之中，均明确支持争创国家中心城市。也可以侧面看出，这些省的规划与国家的规划不谋而合，基本一致。

2021年9月，国家发改委发布的论文，更是为这6个城市争创国家中心城市增加了信心，也为成为国家中心城市提供了可能。

由于发布的单位不同一般，尽管是以论文的形式，不具有文件执行性和确定性，但依然引起了网间热议。

下一个国家中心城市！南京加油！

南京对于国家中心城市地位的渴望和谋划，由来已久！为了能够跻身“国家中心城市”，南京市相关部门做了大量工作。

2020年底，《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，建设高能级辐射的国家中心城市。而江苏对于南京的支持，决心之大前所未有。

除了江苏的举全省之力大力支持以外，南京本身的实力也足以撑起“国家中心城市”这一定位。

南京近年来经济发展持续迈上新台阶，继在省内超过无锡之后，在全国范围内又超越了天津，经济总量已经位列全省第二，全国第十的位次。

1、全国首个、最早的国家级都市圈——南京都市圈正式成立！

2021年2月，国家级南京都市圈正式成立，南京都市圈横跨苏皖两省，主要包含：南京市、镇江市、扬州市、淮安市、马鞍山市、滁州市、芜湖市、宣城市、溧阳市、金坛区。

也就是说，南京都市圈的10个城区，都将以南京为龙头，在长三角一体化中，并肩作战。

▲图源国家发改委官网

南京都市圈在国家长江经济带发展战略中具有重要地位。相比于区域同类城市，南京有自己的区位优势和更大的辐射带动力。

2、南京城市影响力逐年上升

12月7日，中国社会科学院财经战略研究院对外公布了《中国城市品牌影响力报告(2021)》。2021年中国城市品牌影响力指数(CBII)排名前10强分别是北京、上海、杭州、深圳、重庆、广州、成都、武汉、南京和天津。

在去年的城市品牌影响力指数排名上，南京较去年上升了一位，位列全国第九。南京的城市品牌影响力跨入全国前十强之列，并呈现逐年上升的态势。

这，只是南京近来在诸多领域表现突出的一个侧面。

11月2日，《中国城市竞争力第19次报告》发布，南京在2021年全国城市经济综合竞争力排名当中位列全国第八。

3、南京科教实力位居全国前列

2021年底，中国科学院、中国工程院新增院士数据出炉，其中南京地区一共14位当选（不包含外籍院士）。

昨天，第二批“双一流”建设高校及建设学科名单出炉，南京一共13所高校入围，排名全国第三。

在此之前，南京已经在科创等多个领域获得了令人瞩目的飞跃式战绩：

• 2020《中国智能城市指数》报告中，南京位列中国十大人工智能创新城市第3
• 2020年联合国发布全球创新指数排名，南京排名世界第21，中国第4
• 2020年《自然指数》全球科研城市20强，南京位列全球第8、中国第3
• 2020年《中国城市高质量发展报告》中，南京创新指数位列中国第3
• 2020年中国城市科技创新发展指数排名，南京位列中国第四
• 2020年全球城市基础前沿研究监测指数，南京位列全球第9、中国第3

南京已经是科研世界前十、科创全球百强城市，高于广州、武汉、杭州等一众一线城市！

▲南京大学与紫峰大厦 图源视觉中国

4、南京人口逐年向前迈进，人均GDP全国前列

南京的人口也接近千万人口规模，第七次全国人口普查显示，南京2020年的常住人口为9314685人。

南京不单单是人口总量较大，而且人口素质极高。在每十万人当中接受过高等教育的人口数高达35229人，在全国范围内仅次于北京，超过了上海，也超过了一些传统的科教名城，比如武汉、西安、广州等城市。

南京是长江经济带四大中心城市之一（上海、南京、武汉、重庆）。

南京的人均GDP高达159081.6元，在全国主要城市当中排列第三名（不含港澳台及资源型城市），仅次于无锡和北京。

南京入选国家中心城市，在长三角区域内可以和上海遥相呼应，上海辐射整个长三角和全国，而南京则作为长三角的次核心，引领带动以南京都市圈为主的长三角中西部城市发展。

在长三角内，核心是上海，次核心就是南京。

一系列大动作的背后都预示着一个大方向，南京，正在发力打造强省会的南京，离国家中心城市越来越近了。