甘肃东乡：前进中的“牛”事业

甘肃东乡：前进中的“牛”事业

——甘肃前进牧业科技有限责任公司脱贫帮扶纪实

东乡族自治县是甘肃省特有的少数民族东乡族的主要聚居地，位于甘肃省中部西南面，黄土高原和青藏高原交汇处，平均海拔超过2100米，属于极度干旱地区，十年九旱，山大沟深，自然条件恶劣。全县人口多，可耕地少，土地贫瘠，一方水土养活不了一方人。党的十八大以来，在党中央和习近平总书记的亲切关怀下，甘肃省各级党委、政府调动各方面力量，千方百计采取了一系列扶贫措施，东乡县的扶贫工作有了长足的发展，老百姓的基本温饱问题已经解决，但是由于恶劣的自然环境，脱贫工作难度很大。截止2017年底，全县贫困发生率在35%左右的贫困村仍然有108个，脱贫攻坚任务十分艰巨。

出征东乡

2018年3月，中共甘肃省委常委、统战部长马廷礼来到甘肃前进牧业科技有限责任公司调研，看到在前进牧业的带动下，人多地少的前进村早已脱贫进入了小康，村办企业前进牧业发展成全省最大的奶牛养殖企业，十分高兴，当即对马志祥说：“老马，你们有着成熟的养牛经验和先进的管理理念，能不能考虑在东乡县建个牛场，帮助他们打好脱贫攻坚战？”

地处河西走廊中部张掖市甘州区长安镇的前进村已经从贫困走向小康。全国优秀共产党员、前进村党委书记、甘肃前进牧业科技限责任公司董事长马志祥始终不忘总书记的谆谆教导，一直坚守着这样的信念:一个村富了不算富，带领大家共同富裕才算富。总想着寻找机会为这场世纪之战贡献更多的力量，马廷礼部长的建议触动了马志祥的心愿。他当即代表前进村和前进牧业公司表态，愿意为东乡县的脱贫攻坚奉献一份力量。

马志祥的这一庄重的承诺，引发了前进牧业将牛产业延伸到东乡县参与脱贫攻坚的动人故事。随后，马志祥立即带领公司班子成员奔赴东乡县各乡镇考察，并与当地政府对接，决定对东乡县的龙泉镇苏黑村、拱北湾村、大岭村、周杨村等贫困村对口帮扶。

马廷礼部长主持召开了帮扶协调会议，成立了协调工作领导小组，对前进牧业帮扶东乡县扶贫工作进行协调指导。确定由前进牧业出资6000万元，用“党支部+公司+合作社+农户”的“前进模式”，在东乡县龙泉镇大岭村建设一座规模化的肉牛养殖场，并选定了牛场的具体建设地点，赶在年底之前建成投产，尽快带动周边乡镇发展牛产业，增收脱贫。

从未进行过标准化养殖的东乡县，对如何进行产业化养殖没有成熟的经验。为了统一干部群众思想，2018年5月，在马廷礼部长的亲自协调下，由东乡县政府主要负责人带领分管领导、相关部门、龙泉镇和春台乡等深度贫困乡镇的主要负责人，以及24个贫困村的党支部书记、村社干部、养殖户200多人到前进牧业考察学习，详细了解组建模式、发展现状及运行情况，并接受了现场培训。前进牧业从一个养殖合作社发展成全省最大的奶牛养殖现代化企业，深深触动了参加学习的领导和代表，也坚定了他们发展肉牛估摸养殖的信心。经过对接洽谈，前进牧业紧锣密鼓地从公司选调了建场负责人、技术人员、工程负责人。在举行了隆重的出征仪式后，前进牧业东乡大岭牧场的员工团队满怀激情地奔赴东乡县脱贫攻坚战场。

迎难而上

龙泉镇大岭村位于东乡县北部，距县城20公里。境内山峦起伏，沟壑纵横，几乎找不到一块5亩以上的平展展的土地，全部是旱地，典型的靠天吃饭型农业，属于深度贫困村。

前进牧业在这里建设牛场，首先遇到的就是无地可用，无路可走，无水可供。经过反复协商论证，决定将大岭村的一个山梁推掉建牛场，找了几家设计公司，都认为在黄土岭上建设现代化养牛场，危险性太大，不敢设计，最后由前进牧业公司技术人员自己搞设计。设计好了，从临夏和兰州请了几家施工队，看完现场后都直摇头，说这种条件根本没办法干活，无论多少钱都不愿干。无奈之下，马志祥只好从张掖老家动员来了一支施工队。路太窄，弯道多，车辆和机械没办法运进来，就先修路，将设备运进来再整地建场。

说起建牛场的艰辛，牛场场长王云兰眼中闪着泪花。她感慨地回忆说：这里的天气冷得早，十月份就开始下雪。牛场建设初期，由于工期紧，不能停工，干活的人在傍边架一堆木柴烧火，一边取暖，一边干活，夜里住在帐篷里冻得睡不着。千辛万苦地把养牛场建起来了，第一批牛刚运到，就遇上了大雪天。一个星期的大雪把进山的路都封死了，山上没有水源，又无法下山拉水，牛和人都断了水。员工们就把山沟里的雪收集起来，一桶一桶背到牛场化成水，供牛饮人吃，实在太难了！要不是马书记一次一次来现场给我们鼓劲打气，东乡县和龙泉镇领导的热情关怀，我们真的坚持不下来。

尽管环境恶劣，条件艰苦，并没有动摇前进牧业的扶贫决心，“前进速度”还是赶在11月底，一座占地150亩、养殖能力3000头的规模化肉牛养殖场就矗立在大岭村的山梁上，如期投入了运行。

牛场建好了,需要大量的玉米饲草。东乡县传统农业以小麦、薯类、糜子、谷子为主,每亩收成500元左右。种植饲草玉米，每亩地可收入1000元以上。听到这一消息，农户种植玉米的积极性高涨。秋收时，牛场按质论价收购玉米，种植好的农户，每亩地收入达1600元，这在东乡县农业生产上是破天荒的。但一些农户没有玉米种植经验，质量不符合要求，却把牛场的路封起来要求高价收购，一时间矛盾重重。

为了让农户学会玉米种植技术,牛场流转了800亩地作为示范基地,选派技术人员手把手教农户如何种植覆膜玉米，终于改变了农户传统的种植思维。现在，牛场周边的几个村子近6000亩地全部种植饲草玉米，仅此一项，农户的收入就翻了一番。

在“前进模式”的带动下，周边村镇成立了39个养牛合作社， 2000户贫困户用政府扶贫贷款与这些农业合作社带资入股，投入养牛，每年按照入股资金的10%分红。同时，优先吸纳贫困户到企业工作，贫困户的子女考上大学予以资金帮扶。一条稳定、可持续、高质量的“产业扶贫”之路从龙泉镇向东乡县的各乡镇、村社不断延伸，实现了贫困户与贫困村持续增收，稳定脱贫。

大岭牧场的技术员阿西艳，全家5口人只有8亩旱地，两口子靠外出打工供孩子上学和家庭生活，是大岭村的特困户。2019年，她和丈夫作为扶贫对象进入牧场工作。谈起这几年的变化，她的脸上溢满了幸福：我刚来到牛场当学徒什么也不会干，场里送我们两口子到张掖的前进牧业培训。学习回来，我掌握了兽医技术和电脑技术，现在每月收入5000元，我丈夫原来不识字，学会了洒草机、装载机，有了一技之长，是场里的技术工人，每月收入也在5000元左右。现在，我们既有稳定的收入，又能照顾老人和孩子，彻底告别了贫穷。今年初，我们在镇上买了楼房，过上了让人羡慕的小康生活，如果没有前进牧业，哪有我们今天的幸福生活。

授人以渔

完成脱贫攻坚只是完成了一项阶段性的任务，如何巩固脱贫成果，让民族地区走向富裕，实现乡村振兴，各级党委政府在不但探索，前进牧业也在深度思考。

东乡县基础设施薄弱，自然资源不足，环境条件恶劣，靠农户小规模养殖和种植，市场化程度低，抗风险能力差，只有走向产业化，才是稳定发展的根本之策。

前进牧业与东乡县政府反复探索，采取“政府+银行+企业+合作社+贫困户+保险”的“六位一体”发展模式，通过大力发展肉牛养殖产业，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，由前进牧业负责指导村镇合作社养殖场建设，提供牛源，全程技术指导，逐步把东乡县打造成肉牛养殖基地。专业合作社组织农户进行科学化、标准化养殖。贫困户和其他农户参与种植和养殖，所有养殖的牛都参加保险，最大限度地减少风险。

创建“牛超市”。为养殖户提供检疫合格的优质牛源以及贷款、保险、选牛、技术培训等“一站式”服务。银行、保险公司、供牛企业、合作社分别与养殖户签订贷款合同、保险合同、基础母牛养殖协议、育肥牛和产犊母牛回收协议等“五方”协议，实现了肉牛从良种引进、投放、回收、加工、销售的全产业链、一体化发展。

打造“信息港”。东乡县地处偏远，没有集中的收购、销售渠道，各家各户散养的牛只靠个体商贩估价收购，压价收购是常有的事，养殖户的利益得不到保障。为此，前进牧业将东乡县的养殖户、合作社信息收集在一起，建起养殖信息平台，对内发布价格信息，对外让全国大型肉食品加工企业能够找到可靠的货源，并形成统一的议价能力，以前的牛贩子收购变成了现在的大客户收购。同时，还提供兽医服务，谁家的牛生病了，在信息平台就可找到医治的方法，联系上兽医，散布在山谷沟壑中的农户通过“信息港”快速进入了大市场，既为养殖户提供了便利，又确保了他们的利益。

建立“供应站”。前进牧业因其在奶牛养殖行业的影响力，各种养牛机械、医疗用品、饲草辅料都有着强大的议价能力和完善的供应链，他们把供应链嫁接到东乡县，让东乡县的养殖场和养殖户以前进牧业的名义购买设备及用品，既能保证质量，又可享受优惠的价格，使东乡县的养牛业有了可靠的物资供应保障。

构建“智力库”。回顾历史发展和当今社会，得人才者兴，失人才者衰。如果将农业产业化比作长城，人才就是构成长城的基础。前进牧业历来重视人才兴企战略，公司所属的培训基地是中组部和农业部指定的农村实用技术人才培训基地。前进牧业入驻东乡县后，与当地政府密切合作，开展了一系列转观念、学技术、提素质的培训。3年多来，前进牧业在公司培训基地免费培训了东乡县养殖技术人员和村社干部300多人。为了方便学习，他们将培训基地前移，带着专家和技术人员到东乡县开展免费培训，从村社干部到养殖户，从技术人员到实用人才，需要什么，培训什么，共培训养殖实用技术人员2700多人，为东乡县的养殖业注入了活力与朝气，也从思想深处彻底改变了农户传统的养殖观念。

一批批技术人员带着困惑而来，带着激情而归，带着知识和技术奔向东乡县的各乡镇、各村社，有的成为“土专家”，有的成为致富带头人，有的成长为基层干部，一股科学养殖、现代养殖的清风吹进了东乡县的山川沟壑，让这里的养殖业发生了一场深刻的变革。

30多岁的林永春是紧靠大岭村的周杨村的现任村委会主任。4年前她还以外出打工为生。2018年，当她听到前进牧业在大岭村建牛场，便回到家乡进入了牛场，是牛场的第一批员工。牛场工作期间，她被选派到前进牧业学习，在一次来自全省各地学员演讲比赛中获得了第一名。她带着荣誉回到家乡，龙泉镇政府把她当作学习典型大力宣传，使她成为当地“名人”，后来被推选为周杨村村委会主任。

林永春因为工作需要已经离开了大岭牧场，但是提起前进牧业，她还是满怀深情：我们这里山大沟深，都是东乡族，思想观念比较保守。过去，这里的妇女只在家中围绕锅台转，伺候老人和孩子，外出打工也是随家人在亲友家的饭馆、小卖部打工，一般不去工厂做工，更不要说抛头露面当领导。通过在前进牧业的培训，看到了许多和我一样的妇女都能独当一面，前进牧业援建的大岭牧场的场长也是女同志，让我鼓起了干事创业的勇气。从前进牧业培训回来后，我在全镇演讲，村民的观念发生了改变，他们推选我当村主任，带领他们养牛致富，我是这里周杨村历史上的第一个女性村主任。我用学到的技术指导村民养牛，并仿照前进牧业创办了养牛合作社。现在，我们村也刮起了养殖风，几乎家家户户从事养殖。养殖大户有8户，养牛的有10多头，养羊的有300到500只，前进牧业免费为我们提供技术服务，村民可以放心地从事养殖了。

现任东乡县人大主任的马德智原是县政府主管农业的副县长，自始至终参加了前进牧业东乡县大岭牧场的筹备建设及运营谋划，他对大岭牧场对东乡县养殖业的引领作用给予了充分肯定：前进牧业在东乡县建设的牛场对大岭村周边村镇的脱贫起到了十分重要的作用，更为关键的是对东乡县的养殖观念进行了一次彻底的洗礼，实现了“三个转变”，即从传统养殖到科学养殖的转变，从家庭养殖到合作化、工厂化养殖的转变，从独立分散无序化养殖到产业化养殖的转变。思想观念的转变，是前进牧业带给我们最宝贵的财富。

在前进牧业东乡大岭牧场的带动下，通过肉牛产业化养殖，带动饲草基地和养牛专业合作社，实现种养循环发展。吸收东乡县24个村、18个专业合作社入股2100万元，加入肉牛养殖行业。现在的东乡县肉牛养殖规模逐年扩大，截止2021年，年出栏肉牛3万头，年生产饲草40万吨，实现产值6亿元，实现利润6000万元，投入肉牛养殖业的农民人均增收2000元，使2689户贫困户通过肉牛养殖脱贫致富，东乡县顺利完成了脱贫攻坚任务。

荣誉村民

前进牧业东乡大岭牧场所在地的龙泉镇是单一的东乡族聚居区,几乎无其他民族的居民。由于封闭落后，思想观念十分保守，对外来的人员，一般都带有戒备心理，外来人员很难融入到他们的生活中。前进牧业进入这里后，有汉族、回族等民族员工，派谁去负责这个牛场成了公司的一个难题。这个人既能够抓生产，又能够与当地村民融合，加快扶贫工作的有效开展。为此，公司班子反复斟酌，选派具有丰富管理经验和养殖技术的回族干部王云兰担任场长。

俗话说，制事先制人。只有取得当地村民的信任，才能带领他们共同开创美好的明天。王云兰有学识、有热情，懂得尊老爱幼，和睦邻里，谦恭待人，熟知少数民族的风俗习惯，在前进牧业多个岗位担任过负责人，公司选派她主持大岭牧场的工作，可谓知人善任。来到东乡县后，她积极与县上各部门对接，跑遍了龙泉镇和周边的村镇，谁家有困难，积极伸出援助之手，路边看到老人和孩子要外出，主动拉到自己的车里，送到要去的地方。时间不长，村里人都主动把她请到家中拉家常，她也借此宣讲养殖技术，帮助养殖户出主意，解决技术难题。在她的带动下，牧场员工始终把民族团结、尊重民族风俗习惯放在首位，很快融入到当地群众之中，取得了村民的信任。

有一天夜里3点多，与大岭村临近的周杨村的一名养殖户气喘吁吁地来到牧场，急切地告诉王云兰，他家的牛得病了，非常危险，能不能去帮他看看。王云兰二话没说，叫上技术员急忙赶到养殖户家，连夜诊治，使他家的牛脱离了危险。王云兰和牧场的名声迅速在周边村镇传开了，前进牧业的专家给牛看病不收钱，随之而来的是忙不过来的忙。有的员工对她说，场长，他们又不给钱，我们不分昼夜地忙，图个啥？王云兰却认真地说：我们到这里是干什么来了，就是帮助他们来了，他们的困难就是我们的困难，再苦再累也不能让他们受损失。

以心换心。现在，大岭牧场员工已成为大岭村的一员，临近的村民也把他们当作自家人，大岭村的兴衰已经牢牢系在他们的身上，东乡县养牛业的兴旺发达深深刻在他们的心中。他们无私的奉献精神，既赢得了脱贫攻坚的胜利，也赢得了东乡县各界的赞誉，在脱贫攻坚的路上盛开出一朵鲜艳的民族团结之花。

经过三年多的艰苦奋战，东乡县的龙泉镇在前进牧业的无私援助下，依靠现代化的养殖业，发生了历史性的巨变，往昔的贫穷面貌再也不见，如今处处是勃勃生机。“前进模式”很快在东乡县扎根开花，以养殖业为东乡县的主导产业，通过做大做强养殖产业，带动农民增收致富，实现乡村振兴的新思路已经成为东乡县各级党委政府的共识。东乡县正迎着朝阳，在养殖产业化的道路上昂首阔步。

由于在扶贫攻坚中做出的突出贡献，前进牧业和马志祥个人都得到了中央领导和中共甘肃省委、省政府大力表彰。前进牧业在扶贫攻坚中创造的经验，在甘肃省得到大力宣传和推广。

2019年1月,全国政协主席汪洋在东乡县调研脱贫攻坚,视察前进牧业大岭牧场时，对前进牧业在东乡的产业扶贫成绩给予充分肯定。

2021年7月26日，“万企兴万村”甘肃行动暨“光彩会宁行”活动启动大会在会宁县举行。省委书记、省人大常委会主任尹弘向甘肃前进牧业董事长马志祥等8名作出突出贡献的民营企业家代表颁授了纪念牌。

2020年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖。授予前进村党委书记、前进牧业董事长马志祥“全国脱贫攻坚先进个人”的荣誉称号。