鄂州一山体被非法出让采矿权？满目疮痍

　　施工时灰尘漫天

　　一辆小汽车风驰电掣地穿过鄂州梁子湖区的乡间小路，使得路人只得掩鼻而立。不远处一座在当地小有名气的山，名曰“牛头”。这里位于有着荆楚明珠之称的梁子湖南岸，距离西长岭码头仅5.5公里，距离梁子湖直线距离3.4公里。遗憾的是，这座山的生命已经进入了倒计时，原本郁郁葱葱的她，现如今已经变得满目疮痍。

　　牛头山地理位置

　　牛头山旧称“杨家山”，位于梁子湖区沼山镇牛山村，系王家堰湾的祖坟山。沿着山坡蜿蜒而上，可以看到一座座的坟茔和墓碑矗立山间。只是，坟墓的右边被挖成了一个天坑，边沿极为陡峭。村民小王介绍说，以前，山形非常的好，酷似牛头，看到变成现在这副模样，他脸上顿时显得有些愤怒。

　　项目部大门

　　昔日的牛头山已经被围挡围住，成了一座采石场，里面布满了各种机器，还有挖出来的砂石料，部分已加工成沙子或瓜米石。采石场的门头比较奇怪，横顶上显示是“鄂州鑫川建材有限公司”，而右边则竖挂着“湖北梁兴矿业发展有限公司”的牌子。

　　虽说已经雨过天晴，但并未开工。据仍然在采石场值守的人员透露，5月5日，王家堰湾群众发现有人在此开山挖石，遂上前制止，导致不得不暂时停产。可以看到的是，里面还整齐排列着数量车牌为“赣”打头的大货车。爱企查显示，湖北梁兴矿业发展有限公司成立于2021年11月25日，法人代表为曹俊。开采牛头山，这家公司似乎是有备而来。

　　在该项目的公示牌上，落款为鄂州市自然资源与规划局梁子湖分局，内容显示事前经沼山镇人民政府申请，并通过专家论证审查及该区2021年第一次国土空间规划委员会审批。将牛头山用地性质确定为城市建设用地分类中的工业用地。公示日期为今年的3月8日到4月8日。然而，村民皆表示，开工之前并未看到这一公示。

　　无处话凄凉

　　祖坟区域即将成为孤岛

　　除了未看见公示，多位村民表示，在正式开采之前，当地相关部门并未与村民协商，很多村民都蒙在鼓里，当看到眼前这一幕时，有恍如隔世之感，一想到自己的父辈或祖辈葬在山上，坟地即将成为孤岛，就不禁悲从中来，怒从心起。从现场观察，开采方正准备绕过坟墓开采，村民王大头说：“这样下去，明年估计要搭天梯祭祖了，一不小心失足跌落山下摔死也不是不可能”。

　　坟地旁边被挖出的大坑

　　矿业公司何以敢明目张胆地去破坏村民的土地，进行采石作业？该公司员工称他们有合法的手续，通过正当手段竞得了牛头山的采矿权。查询鄂州市自规局的网站，尚能看到该局在2021年11月27日发布的一则采矿权网上挂牌出让公告成交结果的公示文件。文件显示，竞得人正是梁兴公司，成交金额为1185万元整。2月15日，该局又为梁兴公司办理了采矿许可证。在该项目的挂牌出让须知当中，显示开采期限为4年，生产规模为每年150万吨。

　　采矿许可证

　　看得见山，望得见水，忆得起乡愁！这是一位伟人九年前造访鄂州的时候说过的一句话。其后，“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念逐渐深入人心，作为鄂州的一个行政区，梁子湖区也顺应历史潮流与时代呼唤，将其流域500平方公里范围内的一般工业全部退出，致力于打造生态文明示范区。

　　功夫不负有心人，经过多年的努力，梁子湖的水质和周围的环境不断改善，成为了当前湖北省内首屈一指的生态旅游区以及生态农业示范区，被誉为“武汉的后花园”。梁子湖区的领导班子虽然已经换届，但是，新的区委书记蔡和林对生态环境也是高度重视，他甫一上任，就在接受《湖北日报》专访时重申了该区的一贯政策：“三严”、“四禁”、“五全”，其中就包括严禁挖山。

　　当年的法院判决书

　　另外，相关部门是否有权在未取得村民同意的情况下，在未履行正常的征迁手续的情况下将采矿权出让，有明显的越俎代庖之嫌。王家堰湾世代在附近居住，牛头山系他们集体所有，自 1953 年就正式依法享有对牛头山的永久使用权，有当年的法院判决为证。

　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三节土地征收规定，如需要征收土地，县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的，应当发布征收土地预公告，并开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。征收土地预公告应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布，预公告时间不少于十个工作日。

　　昔日牛头山已经面目全非

　　然而，王家堰湾全体村民，在湖北梁兴公司进行开采活动之前，都不知晓原本属于王家堰全员的牛头山已经被挂牌卖出。村民希望纪监监察等相关部门依法查清在未依法征迁的情况下牛头山采矿权被出卖的违法事实，对相关人员予以惩处，并对牛头山进行修复，恢复原有生态，给王家堰全湾民众一个交代。

　　来源：网易新闻

　　素材、图片、视频版权归原作者所有！