“广东这五年”特刊丨茂名滨海新区：“港产城乡”融合发展取得新突破

2022年5月22日《南方日报》“牢记嘱托·感恩奋进——广东这五年”特刊报道。

4月26日，茂名滨海新区成立十周年如约而至。十年潮起潮落，见证了一个奋进的故事：从滩涂上建深水大港，将积蓄的海洋资源优势转化为经济发展优势，培育出千亿级产业集群。

按照《广东茂名滨海新区城市发展总体规划（2012—2030）》要求，茂名滨海新区以港口建设为突破口，争取“五年具规模、十年见新城、二十年创一流”。

从“具规模”到“见新城”的五年，茂名滨海新区以“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城、振美丽乡村”战略规划为抓手，全力推进“港产城乡”融合发展取得新突破。当前，茂名滨海新区正在加快建设现代化港口，大力发展临港产业和海洋新兴产业，打造世界级绿色化工与氢能产业基地和粤西地区沿海经济带上的新增长极。

推动“港产城乡”融合发展

茂名滨海新区博贺新港区广港通用码头，8800余米巨堤环抱的广阔港池里，一字排开的8台大型门吊向海而立。这是茂名少有的10万吨级深水泊位，码头建成后，陆续有两个粮油加工企业落地港区后方，临港产业集聚效应正在显现。

茂名港博贺新港区已初具规模。刘武基 摄

“我们见证了滨海新区在‘港产城乡’融合发展战略中，港口建设迈上新台阶，产业发展集聚新动能，滨海绿城展现新面貌，乡村振兴取得新突破。”茂名市副市长、茂名滨海新区党工委书记梁荣杰在2021年度干部述职大会上回顾新区发展历程。

“十三五”期间，茂名滨海新区紧紧围绕“港产城乡”融合发展战略，以港促产、以港促区，推动城乡融合发展，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

2019年12月31日，茂名博贺湾大桥建成通车，结束了电城镇与博贺镇两岸民众隔海相望的历史。除此之外，茂名滨海新区“三横三纵”骨干路网体系基本形成，逐步构建“外通内联、通村畅镇”的综合交通体系，高效、便捷、安全地畅通了新区的人流物流。

博贺湾大桥建成通车。

聚焦产城融合、城乡融合，茂名滨海新区在民生端持续发力，“十三五”期间，投资14.5亿元建设民生工程棚户区改造项目，规划安置人口10832人；2021年11月，实现农村集中供水全覆盖，自来水“互联网+”惠及辖区12.8万人。

努力在推动“港产城乡”融合发展上迈出新步伐，茂名滨海新区党工委副书记、管委会主任叶秀新表示，将狠抓海洋渔业产业园和北京华瑞现代农业科技示范园植物工厂项目建设，大力推进电城镇莲头村、白蕉村，博贺镇横山村、尖岗村、西葛村等5个村滨海乡村振兴风貌提升，致力于打造滨海旅游乡村振兴示范带。

建设世界级绿色化工和氢能产业基地

位于茂名滨海新区的绿色化工和氢能产业园内，机器轰鸣，处处热火朝天。5月初，东华能源烷烃资源综合利用项目进入冲刺阶段，这个茂名建市以来引进的最大民营工业项目，预计今年9月逐步投产。

东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目首台塔器吊装。苏明 摄

2021年12月28日，茂名市第十二次党代会召开，为茂名今后五年发展把脉定向。在产业上，明确茂名要构建特色鲜明的现代产业体系，推动重大平台加快崛起。其中，茂名滨海新区要锚定建设世界级绿色化工和氢能产业基地，加快建设现代化港口，大力发展临港产业和海洋新兴产业。进入2022年，茂名滨海新区加速推进世界级绿色化工和氢能产业基地建设，各项目施工现场热火朝天。

“世界级绿色化工和氢能产业基地的建设对推进茂名石化产业转型升级、促进石化产业和茂名经济社会高质量发展具有举足轻重的战略意义。”4月19日，梁荣杰在茂名滨海新区召开绿色化工和氢能产业园（一期）搬迁安置动员暨政策培训会上表示，要把搬迁安置工作作为当前最重要的一项任务来抓，保障东华能源烷烃资源综合利用项目的顺利投产。

在打造绿色化工产业聚集区上，茂名滨海新区重点推进东华能源丙烷脱氢项目，以及东华能源和广州工控合作的丙烯腈和ABS等产业链关联项目和园区配套公辅工程建设，助力茂名由“油化工”向“气化工”的产业转型升级。

随着基地建设的加速，以丙烷脱氢为龙头，以烯烃深加工为主攻方向，往下游延伸发展新材料和氢能产业，将有助于我省加快实现“碳达峰、碳中和”目标。

■亲历者说

茂名市副市长、滨海新区党工委书记梁荣杰：

力争建成世界级新材料产业基地

当前，茂名滨海新区进入了一个崭新的发展阶段。近日，茂名市副市长、滨海新区党工委书记梁荣杰接受南方日报记者采访时表示，要加快建设世界级绿色化工和氢能产业园区，形成具有自主研发能力和竞争优势的万亿级产业集群，注重产品向终端应用靠近，突出产品差异化，力争建成规模和水平居世界前列的世界级新材料产业基地。

南方日报：作为茂名海洋经济的龙头，茂名滨海新区如何充分规划港口的建设？

梁荣杰：“十三五”期间，在规划上，形成了以水东港区为依托，博贺新港区为重点，吉达港区为预留，博贺港区为补充的总体发展格局。其中，博贺港区在服务渔业发展的同时，兼顾旅游客运和游艇码头功能，满足人们滨海旅游、观光休闲的需求，成为茂名市建设现代化国际化滨海新城的重要窗口。

目前正在实施的港口建设项目共计10项，总投资约150亿元，致力于打造省内最大最全的液体化工专业化港区。全部建成投产后，港口吞吐量将达到6500万吨/年，形成500万吨原油储备、300万吨成品油和液体化工品储备、800万吨煤炭储备。

南方日报：打造世界级绿色化工与氢能基地，它的定位是什么，有哪些现实意义？

梁荣杰：茂名滨海新区正全面推动世界级绿色化工与氢能产业园建设，到2035年，工业园区形成约1000万吨三烯产能，并每年为下游产业提供150万吨丙烯、200万吨乙烯、30万吨氢气等基础化工原料，形成具有自主研发能力和竞争优势的万亿级产业集群。

产业园以丙烷脱氢为龙头，发展烯烃深加工，往下游延伸发展新能源、新材料产业，探索多样化的氢能应用方式，有利于助推我省加快实现“碳达峰、碳中和”目标。其中烷烃资源综合利用项目建成，也能解决茂名石化产业大而不强的问题，并开创茂名气体化工的历史。

此外，建设的新型材料加工园区，也为粤港澳大湾区发展高端制造业提供大量新型材料的基础原料，为环珠三角氢能产业的聚集发展提供原料支撑。

未来，茂名滨海新区将会依托绿色化工和氢能产业园建设，以东华能源、广州工控等龙头企业带动，发展丙烯、乙烯下游化工和新材料产业，注重产品向终端应用靠近，突出产品差异化，力争建成规模和水平居世界前列的世界级新材料产业基地。

【南方日报、南方+记者】邹祥亮

【通讯员】白晓虹

【作者】 邹祥亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端