触目惊心！养殖废水直排大海，博鳌东海村近海养殖现状令人堪忧

绿色是海南高质量发展的底色。近年来，我省持续推动渔业产业转型，坚持疏堵结合，下大力落实近海养殖清退整改任务。然而，近来有热心群众反映，琼海市博鳌镇东海村委会一带的海水养殖情况，令人堪忧。带着疑问，我们的记者实地进行了走访调查。

5月19日，记者来到位于琼海市博鳌镇东海村委会旁的海滩，只见密密麻麻的蓝色白色管道，爬满了五六公里长的海岸线。数十个管道直通大海，不停排出呈黄色或黑色的水。而这些管道一路延伸穿过防风林，源头通向东海村方向。

琼海市博鳌镇东海村委会 居民：养螺养虾养鱼那些，他们排的水，就从那里排出来。（记者：这边我看铺满黄黄白白的这个是干什么的？）这个管，这个管拉过去，他吸进去，吸到他厂里，然后再排出来。

记者沿海岸线走访了东海村委会一村到六村，整个东海村委会东侧，这样大大小小的鱼塘几乎连成一片，粗略估计有数百个之多。其中，一些鱼塘、管道还正在修建。当记者想进一步了解情况时，却遭到养殖户的拒绝。

琼海市博鳌镇东海村委会 海水养殖户：不给看的，不随便进厂的，拿给人家养螺的，养珍珠，养龙胆的，我们都是批发， 人家一车过来装走的。

不过，记者还是调查了解到，这里的养殖户开展的都是海水养殖产业，主打产品为石斑鱼。据一些养殖户透露，为了避免日晒导致石斑鱼品相不好，所有的石斑鱼养殖场都搭建了顶棚，一个中等大小的养殖场投入百万左右。而这样的养殖场经过16个月左右的养殖周期，毛利润能达到60万左右，因此东海村周边已经一地难求。

琼海市博鳌镇东海村委会 海水养殖户 ：就跟你说实在话，这些鱼只要养得好，都是现金，你买人家的也有钱赚，如果全部搞起来也要8000电费。（记者：电费主要就是抽海水？）对，排就排海里面去了。

由于石斑鱼养殖需要活水，因此养殖户都会花费十多万元搭建抽水管和排水管，养殖户也坦言，养殖用水没有经过处理就直排大海。那么，这些养殖场是否具备相应的资质和手续呢？

琼海市博鳌镇东海村委会 海水养殖户：要什么手续？（记者：环评）环评没有，这个到哪个厂能找得到。要什么手续，你要签人家的合同就可以了，这个又不用办什么，又不用过税。

琼海市博鳌镇东海村委会海水养殖户：（环评手续）正常的话申请应该是可以办的，但是没听有什么农业部门讲过。（记者：就是没人查过这个意思是？）应该是没有吧。

东海村：海水养殖转型任重道远

绿色发展底色不能忽略

事实上，近年来，我省大力推进近海养殖转产转业相关工作。2018年，我省公开中央环境保护督查整改方案，要求加大水产养殖监管力度，切实落实水产养殖建设项目环境准入及管控措施，持续改善水域滩涂生态环境。2019年底前，完成禁养区内养殖场的清退，2020年底前，全面完成不符合规划养殖场的清退。

而根据博鳌镇政府的关于东海村海岸带海水养殖整治工作情况汇报文件，海岸带200米保护范围内养殖场清退及复绿工作，拆除工作始于今年1月26日，到2月26日完成73户66.52亩的拆除工作。海岸带200米范围外养殖场评估工作正在进行。

琼海市博鳌镇 副镇长 凌仕峰：市委市政府从1月份开始，发布这个方案以来，循序渐进，每个月推进的力度都非常快。（记者：现在看我们的步伐很快，为什么当时没有早一点开始，或者说当中有什么问题，阻碍了这个工作当初不能进行，这个清楚不清楚？）这个我不太清楚，因为今年才开始分管这个工作。

文件中还提及，东海村风貌应急生态修复已经全部完成，同时积极配合市资规局做好复绿工作。而采访当天，在四村附近距离海岸线不足百米的一处复绿区域，记者见到挖掘机正在作业，一旁散落倒下的椰子苗疑似刚刚下种。采访现场，记者也对发现的疑似黄色或黑色的废水通过水管直排大海的情况进行了核实。

琼海市博鳌镇 副镇长 凌仕峰：我们把它所有的管截掉，做一个统一收集排放口，统一排放所以管减少了。（记者：养鱼的他们自己也没有处理？）养鱼的处理什么？（记者：他排的水）对，他统一放，统一在排水口进行处理，一直都是强压式的态度，所有新管一做就打掉。

为何统一收集统一处理统一排放的水，会呈现截然不同的颜色？面对记者的疑问，博鳌镇、东海村委会两级负责人给出的答复前后矛盾。

琼海市博鳌镇 副镇长 凌仕峰：我不是说了我们总共几百户，（记者：所有的都是经过我们统一的排污口？）对嘛，统一的。（记者：统一口不是说黑色的吗？这个白色的是怎么回事？）白色的它也是统一的口嘛，（记者：这个两个管子是政府弄的还是私人弄的？）（三个）这些都是吧，一起做的。

琼海市博鳌镇东海村委会党支部书记 黄代彬：（就这个是虾的是吧？）（记者：虾的就没统一是不？虾塘鱼塘是不是放在一起处理的，还是虾塘没有纳进处理的这个？）有一些是经过处理的，也是不是百分之百。

琼海市博鳌镇 副镇长 凌仕峰：（记者：你刚不是跟我们说所有的养殖户全都纳进来了吗？）是我们所有的工厂化养殖户，所有都纳进来了，确实啊。（记者：你刚才说的不是工厂化，你说的是所有的养殖户全纳进来了？）这个可能是鱼塘的，鱼塘的是吧。（记者：现在有多少没有纳进来还在自己排的？）这个的话要查一下。

据博鳌镇政府统计，目前东海村共有海水养殖户475户1246亩，其中工业化养殖设施427户。博鳌镇力争在今年年底完成这些200米生态保护红线范围外的养殖场转移及清退工作。记者现场也看到，虽然博鳌镇已经与部分养殖户进行合作，建设了废水统一处理设施，但相较于东海村庞大的近海养殖基数，相关工作的推动仍待努力。

琼海市博鳌镇 副镇长 凌仕峰：据我所知是有三个作为试点，现在正在铺开，整个铺开（记者：大概需要多少个？）我们整个需要做20处，这个是其中三个，其他已经陆续在做了。（记者：这个20个做完以后，能不能保证这边的水全部纳入净化中？）这个的话，全部纳入的话，这是我们的预期 。

主播评论：打造“保生态”和“保经济”

双赢局面 考验政府执政能力

在采访期间，博鳌镇政府工作人员介绍，东海村海水养殖产业每年为当地带来6亿左右的经济增收，极大的带动了周边地区的相关产业发展。但另一方面，铺天盖地的抽水管道，源源不断的养殖废水，同样给当地的自然生态抹上了一层阴影。博鳌是博鳌亚洲论坛会址，博鳌东屿岛也正在全力推进零碳示范区建设，如何既保护生态，又保障当地养殖户的经济收益？文昌冯家湾现代化渔业产业园模式值得借鉴。当地政府采用多层养殖的模式，不仅大大提高了单位面积产出，同时极大的降低了环境负荷，有效维护养殖区域及周边的生态环境。事实证明，积极推进海水养殖产业转型升级，并非遥不可及。省委书记沈晓明昨日到琼海市调研时指出，传统渔业到了必须转型的阶段，要推动往岸上走、往深海走、往休闲渔业走，实现生态效益与经济效益双提升。这不仅需要地方政府和主管部门勇于担当，还需要发挥主观能动性，因地制宜探索适宜的前进方向，同时设身处地的为百姓着想，安顿好渔民的生计。琼海如何扛起责任担当，培育发展出优势产业，推动经济社会高质量发展，备受期待。

编辑：林虹锐

审核：郑伟