西户铁路改造今年开工：平改交，单线运营，方案基本确定！

2021年初鄠邑区重提西户铁路改造，让已经讨论多年但一直未有定论的西户铁路改造重回大众视野，并且有了一个大致轮廓。

在该项目快速推进的2021年，每次进展的曝光，总是伴随着争议和催促声，而长达一年多的改造方案研究阶段，期间根据沿线居民实际需求，多次修改。

原定于去年开工的目标并未实现，今年以来，关于西户铁路改造的进度似乎也不如去年那么快，这便让不少人担心改造方案是不是搁置了。

据消息称，西户铁路有望在今年年内开工。

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西户铁路改造最新进展

根据今年4月以来中国铁路西安局、西安市轨道交通集团等相关单位，在地方领导留言板上的公开回复，我们将西户铁路改造提升项目的最近进展总结为以下两个部分：

西户铁路改造提升项目方案概况

线路北起阿房宫南站、向南止于户县站，全长26.3公里，均为既有铁路改造。改造方案充分考虑沿线环境，铁路线路维持原地面线路不变，与线路相交的平交道口新增道路立交14处（其中7处为公跨铁立交，7处为道路下穿涵洞立交）、封闭道口18处、保留平交道口3处，通过加装栏木等进行升级改造。

项目进度

市政府已于2020年12月2日召开专题会议通过西户铁路改造提升项目实施方案。

目前，该项目已完成工程可行性研究工作，并已报送西安市发改委、通过了专家评审。同时，前不久西安市轨道交通集团已与中铁西安局集团签订了西户铁路改造合作框架协议，正在进行初步设计方案研究、施工、监理单位招标等准备工作。

对比去年所释放的项目信息，西户铁路改造的线路走向、里程、改造方案等已经相对稳定下来，结合官方对于项目的最新描述，西户铁路改造工程的轮廓可以更新为：

起止：本次西户铁路改造提升工程起自阿房宫南站与地铁5号线阿房宫南站接驳，止于既有鄠邑站，全长26.3公里。

设站：5座，阿房宫南站、昆明池站和五竹站为新建车站，马王站和鄠邑站为改造既有车站。

改造工程：对客运范围内的轨道、路基、桥梁、车站和机电设备及配套工程等进行改造。

新增道路立交14处（其中7处为公跨铁立交，7处为道路下穿涵洞立交）、封闭道口18处；新建鄠邑存车场1座，承担配属机车、车辆设备的日常存放。

改造后，铁路线路维持原地面线路不变，仍维持单线标准，采用内燃机车牵引制式，车辆选用铁路25型客车，最高设计速度80km/h。机车、车辆的高级维修仍由西安局既有西安机务段和客车段承担。

借助国家推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的契机，西户铁路改造利用既有铁路公交化开行客运列车实现对西安市西南片区轨道网络的补充，搭建起鄠邑区通往主城区的新通道，方便往返于西安和鄠邑区之间的市民出行。

同时，这也是西安对市域（郊）铁路改造的一次探索，而西户铁路的改造经验，未来也将成西安其他线路改造的样板，极具参考价值，因此如何改造非常重要。

西户铁路改造作为“探路者”，在线路设计、站点设计、施工影响、遗留问题解决等方面自然存在着需要探讨的问题和争议，加之长期以来沿线居民深受其扰，对西户铁路这样一条原本几近废弃却又身处闹市区的改造项目来说，所引发的矛盾更为尖锐。

而既然改造还处于初步设计方案研究阶段，方案还未最终敲定，那么，现存问题的解决，依旧有讨论的价值，希望官方在方案的改进中能够尽可能全面的参考群众所提到困扰，让西户铁路的改造兼具实用性和可开发性，而不仅仅是为了改造而改造，反而徒增烦恼。

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改造不如彻底拆除？

虽然如今改造已成定论，但不少人对于希望全线拆除的呼声依旧没有停止，大家给出的理由集中在两点：

1. 铁路噪音对沿线居民生活的影响

2. 改成市域线后更频繁的车次通车时对于平交城市干道通行造成的影响

因为这些问题的存在，很多市民认为改造这样一条铁路会不会成本太大，提出应该直接拆除，或者直接投资新建地铁等其他城市轨道交通线路。

对于大众提出的彻底拆除，现阶段来看是无法实现的。

西户铁路目前还承担着办理货运作业的业务，虽然开行的对次不高，但依旧处于运行状态。

另外，拆除铁轨是比较复杂，涉及产权单位等多个部门，决定拆除需要调研、汇报申请，由地方政府和铁路部门共同协商，简单的说拆除，是不可能的。

同时，对于鄠邑区来说，在近期内实现通地铁的可能性比较小，出于官方的考虑，打通一条鄠邑区与西安主城区的出行通道，利用西户铁路改造实现客运功能，在国家支持既有铁路市域化改造的背景下，是一个极具性价比的解决方案。

那么，既然要改造，关于铁路轨道与城市道路平交关系、噪音等问题，就是当下必须要讨论解决的。

现阶段的运营状态下，西户铁路是如何解决噪音等问题的，中国铁路西安局曾给的回复是：

解决噪音问题

为保证人民群众生命安全，避免夜间铁路安全运行需要鸣笛示警造成噪音扰民的现象，特将列车运行时间调整为6:00至20:00，夜间不运行。

解决沿线平交道口问题

为保证安全，火车运行速度不超过40公里/小时，下阶段，将优化列车运行时刻表，合理调整机车车辆配属，尽量减少在早晚高峰期列车通过平交道口的时间，避免造成城市道路拥挤。

事实上，依旧有沿线居民吐槽西户铁路运行对他们生活、出行造成的困扰。

试想，41公里长的西户铁路，沿线平交道口就达56处之多，这些问题不解决，当改造完成后，更加频繁的行车密度，势必带来更大的困扰。

而针对这些问题，当前能看到的解决方案是，绕城内的路段采用全立交、全封闭的思路进行改造研究，最大限度地减少对中心城区的交通影响。方案中计划新建、改造立交的数量，我们在前文有所说明，便不再赘述。

噪音上，根据环评要求，对部分路段采用声屏障等措施，减少噪音对周边产生的危害。

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单线运营怎么保证载客效率？

西户铁路是一条单线非电气化铁路，主要为沿线单位运输物资，每日图定列车4对。

最初提出客运化改造后，大众期待着西户铁路的复线运行，并且讨论过如何进行复线改造，或者单线铁路如何实现双向运营。而当去年官方确定未来线路将维持单线标准时，“单线运营”也成为备受争议的一点。

对于市域铁路来说，显然双行线运行更合适，这是保证线路运行效率的基础之一。

从西户铁路现在的运行时间来看，单趟列车运行时间达1.5小时左右，这样的速度是无法满足乘客对于出行效率的要求，也无法实现西户铁路改造所提出的部分区段公交化开行列车需要的目标。

根据网友透露，轨道公司曾就他在地方领导留言板上的留言致电回复，称西户铁路改造后将使用100km/h的火车，改造后从鄠邑区到阿房宫南，直达大约是20分钟，站站停大约40分钟。

同时，他也说到，之所以采用单线，是因为受沣京、镐京遗址等因素，地铁隧道无法下穿遗址区，所以暂时无法修地铁和改造西户铁路为双线。

待开通过，将采取早上运营从鄠邑区开往阿房宫南方向，大约每10分钟一班车，下午主要运营从阿房宫南开往鄠邑区方向，大约每10分钟一班车，其余时间两个方向交叉运营。

依据这位网友所述，在单线运营的现实条件下，西户铁路选择通过对于不同时段的客流走向的研究，来调整行车方向、发车班次，尽可能的满足更多人的出行需求。

西户铁路货运列车

即便现阶段西户铁路改造先行提出的是单线运行，或许是出于改造成本、周期，以及短期内客流考量的决策，但我们依旧建议，在未来运营理想的状态下，存在着新建复线的必要。

这也正是一条货运铁路市域化客运改造从无到有、从有到优的步骤，即在极短的时间内让线路先开行起来，在客流和运营稳定之后，然后再进行兴建复线、老线改造。

当然，在运行方式之外，发车班次、票制票价采用何种方式，对于市民出行的便利程度非常重要，也是旅客在多种出行方式间选择的重要考量。

后续运营规则官方如何制定，是否真正起到便利交通的作用，都有待西户铁路开通后，大众的评价。

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西户铁路改造的重提，可以在较短周期内实现一条市域铁路的通车，从城市西部弥补近期鄠邑区轨道交通空白，解决群众出行难的问题。

除了市域铁路的提升改造，还有西户快速路、西高新至鄠邑高速复合通道连接鄠周眉高速等交通基础设施启动建设，将西安主城区与鄠邑区紧密相连。

图片来源：鄠邑宣传

据了解，西户路工程前期工作已基本完成，工可和初步设计已取得批复，施工图设计工作已经完成；《PPP项目合作协议》已签订，项目公司已成立，施工、监理驻地建设和各项准备工作已就绪；鄠邑区政府已开展埋桩放线等征地拆迁准备工作。目前，正在按照国家规定程序办理土地手续，待土地手续批复后开工建设。

西高新至鄠邑高速复合通道今年2月已经启动建设。

鄠邑区作为西安远郊区县之一，综合道路交通体系的建设，对于拉近西安主城区与鄠邑区的距离，提高西安对鄠邑区的经济、产业辐射力有着重要的作用。

市域铁路、快速路、高速路“三位一体”的交通规划蓝图美好，但最重要的，还是要立足当下，尽快实现项目的实质性开工建设。

主笔：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

部分图片来源于网络