上海银保监局：要求银行做到应贷尽贷应续尽续，加大信贷投放满足抗疫和复工复产资金需求 市府新闻发布会

Q近期，上海银保监局出台了十五项惠民保企的举措，目前政策落地情况怎么样？

上海银保监局党委委员、副局长曹光群介绍，为全力以赴支持疫情防控和复工复产，4月20日，上海银保监局印发《关于坚持人民至上 做好金融支持抗疫和复工复产工作的通知》，总的原则是四句话：“特事特办急事急办、应贷尽贷应续尽续、能减则减能让则让、能保则保能赔则赔”，根本目的是“让金融行业一份利、保实体经济百业兴”。

同时，自今年3月底以来，由上海银保监局主要负责同志带队的40余人团队24小时驻局值守，调度指导本市银行保险金融机构统筹抓好疫情防控和金融服务工作，有力推进各项金融政策落地执行。

一是针对部分企业和市民“增贷款”和“降成本”的诉求，要求做到应贷尽贷。一方面，加大信贷投放，满足抗疫和复工复产资金需求。要求银行机构对于有发展前景、信誉良好但暂时流动资金受困的企业，不抽贷、不断贷、不压贷。截至今年一季度末，本市主要大中型中资银行普惠贷款余额超过6400亿元，同比增长30%。另一方面，鼓励减费让利，降低综合融资成本。对小微企业和受疫情严重影响的人群，鼓励采取息费减免、保险赠送等方式，让市场主体切身感受金融让利。目前，上海普惠型小微企业贷款利率约4.96%，为全国最低地区之一。

二是针对部分企业和市民“还款难”“续贷难”的现状，要求做到应续尽续。一方面大力推进无缝续贷行动，稳定企业融资预期。要求银行按照“零门槛申请、零费用办理、零周期续贷”原则，支持中小微企业无缝续贷。今年一季度，本市中资商业银行通过无还本续贷、随借随还等方式，累计投放无缝续贷1992亿元，其中无还本续贷同比增长109%。比如，本市一家法人银行与担保公司合作，在一天内完成线上签约、核保到无还本续贷的全过程，解决了企业的“燃眉之急”。另一方面，实施贷款延后还款行动，加大金融纾困力度。今年一季度，本市中资商业银行对困难企业实施延后还款超过81亿元，累计为2万多笔个人住房按揭贷款提供了延后还款服务。

三是针对市场“保供应”“保通畅”的诉求，要求急事急办开辟“绿色通道”。我局要求银行保险机构做好对货运物流和货车司机的金融服务。截至今年4月末，主要中资商业银行对货运司机和货运物流小微企业信贷余额280亿元，较年初增长12.4%。比如，本市一家银行推出“商车贷”产品，为长途物流卡车司机、城市配送经营者等群体购买经营性用车提供资金支持，首期设立100亿专项信贷额度。同时，针对货车司机、快递小哥等岗位人群，上海保险机构开发意外伤害保险产品，解决其后顾之忧。

四是针对企业和市民对“便利度”“数字化”的期盼，要求特事特办提供线上服务。一方面，建立复工复产纾困协调和监测机制。要求银行保险机构将支持抗疫和复工复产作为今年重点任务，实行“一把手”负责制，纳入年度考核。同时，银保监局加强跟踪监督，统计信贷投放、无缝续贷、减费让利情况，监测400余万个企业银行账户资金进出情况，保护“钱袋子”安全。另一方面，力推数字金融发展。通过网络银行、手机银行、云柜面等方式，妥善解决疫情期间工资发放等民生问题。此外，我们将根据上海市疫情防控情况，指导银行保险网点有序恢复营业，更好满足企业和市民的金融需求。

五是针对部分企业和市民“保障少”“赔付难”的顾虑，要求能保则保能赔则赔。鼓励保险机构开发设计责任更广、价格更低、覆盖更全的普惠保险，并通过减费让利、延后保费缴纳时间、扩展新冠肺炎责任等方式，加强减负惠企，加大赔付力度，支持本市企业和人群渡过难关，发挥保险“稳定器”和“减震器”作用。

本轮疫情期间，在沪保险公司在2700余款保险产品上扩展新冠责任，覆盖参保人数500余万人，目前涉疫保险赔付金额已超3400万元。比如，为全市医务工作者无偿提供专属保险保障，保额超过1500亿元。