灵活用工新规来啦！明确委托代征、用工指导等相关要求

近期，中央及地方政府发布多个政策，支持灵活就业、监管企业经营，明确委托代征等相关要求，进一步促进新业态行业规范健康发展。

01、地方动态

《云南省税收征管保障办法》明确委托代征相关规定——云南省人民政府网站

云南省人民政府办公厅近日发布《云南省税收征管保障办法》，指导政府有关部门、单位为保障税收及时、足额征缴入库，采取税收协助、信息交换、税收服务、税收监督等活动，于2022年4月27日起施行。2015年印发的《云南省税收征管保障办法》（云政办发〔2015〕108号）同时废止。

该《办法》明确提出，税务机关依法对零星、分散和异地缴纳的税收实行委托代征时，受托部门、单位应当给予支持和协助。税务机关依法对受托单位代征行为进行指导、管理和监督，并及时支付委托代征手续费。受托代征单位应当按照委托代征税款协议书的规定，依法代征税款，不得擅自不征、少征或者多征税款，不得挤占、挪用或者延迟解缴税款。

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重庆：代征税款可实时直缴，5月1日起全市推广——重庆市人民政府网站、华龙网

4月1日，重庆渝中区、渝北区、两江新区、高新区、经开区、保税区等多地上线了代征税款实时直缴功能。

2022年1月，重庆市人民政府发布《重庆市营商环境创新试点实施方案》，明确对代征税款试行实时电子缴税入库的开具电子完税证明。“一月份，单位纳税人及自然人纳税人自己缴纳的税款可以在网上开具完税证明，现在代征税款的完税证明也能在网上开具了。”重庆市税务局收入规划核算处副处长陈超介绍，代征单位在完成申报后，在电子税务局“我要办税”的模块里选择“证明开具”，即可开出电子完税证明，并且被代征单位也可随时在电子税务局内查询、下载。5月1日，该项改革措施将在全市推广。

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辽宁：多渠道促进创新创业和灵活就业——辽宁省人民政府网站

“十四五”时期，辽宁省将支持创业平台载体建设，多渠道促进创新创业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。

在灵活就业方面，辽宁省计划培育壮大新业态新产业新模式，增加非全日制就业机会，建立促进多渠道灵活就业机制。鼓励传统行业跨界融合、业态创新，增加灵活就业和新就业形态就业机会。将灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，强化对灵活就业人员就业创业服务，使其更加便捷地享受各项政策和服务。

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上海人社局：支持共享用工模式——上海市人力资源和社会保障局网站

近日，上海市人力资源和社会保障局和财政局发布关于印发《本市人社领域全力支持抗击疫情的若干政策措施》的通知。该措施围绕援企稳岗稳就业、关心关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等4个方面，推出了16条有针对性的具体举措，其中包含支持共享用工模式的一系列措施：

支持用人单位采用共享用工等模式，解决用人单位短期就业结构性矛盾。搭建企业间共享用工调剂平台，对行业相近、岗位相似的企业，帮助和指导建立企业间用工调剂制度，实现人力资源优化配置。对疫情期间与其他企业共享用工的，可继续享受相应就业补贴扶持。

02、新政汇总

三部门联合开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动——中国政府网、中国网信网

4月15日，网信办发布《关于开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动的通知》，宣布按照2022年“清朗”系列专项行动安排，中央网信办、国家税务总局、国家市场监督管理总局自即日起，开展为期两个月的“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动。

其中，《通知》提出要从严治理违法违规营利问题。在偷逃税问题方面，要从严整治直播、短视频平台未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频平台未依法区分、界定网络主播或账号运营者收入来源、性质，未依法履行税收代扣代缴义务，未按要求报送网络主播或账号运营者营利行为收入信息等问题；从严整治网络主播或账号运营者借助他人、MCN机构、第三方企业偷逃个人所得税等行为。

另外，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局在3月25日发布的《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》中也明确规定，要加强对网络直播营利行为的规范性引导，鼓励支持网络直播依法合规经营。尤其在规范税收管理、促进纳税遵从方面，网络直播平台、网络直播服务机构应当依法履行代扣代缴义务，税务部门应规范税收服务和征缴、打击涉税违法犯罪行为。

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人社部：加强企业用工指导——中国政府网

近日，人力资源社会保障部发布《关于加强企业招聘用工服务的通知》，要求优化信息发布服务、优化招聘组织服务、优化重点企业用工保障服务、优化涉企事项办理服务、扩大技能人才供给、加强企业用工指导等。

《通知》提到，探索建立用工余缺调剂机制，帮助企业搭建共享用工信息对接平台，帮助企业就近就地调剂本地用工，缓解企业临时用工难题。指导和督促企业依法合规用工，切实履行用工主体责任和吸纳就业困难人员等群体就业的社会责任，依法保障职工劳动安全、劳动报酬、休息休假、社会保险权益。

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03、行业报告

《国家信息中心发布《中国共享经济发展报告（2022）》——国家信息中心

近日，国家信息中心正式发布《中国共享经济发展报告（2022）》，系统分析了2021年疫情冲击下我国共享经济发展的最新态势、面临的问题以及未来发展趋势。

报告认为，2021年我国共享经济发展呈现出一些新特点。一是受监管政策、企业上市、资本市场形势等多种因素影响，主要领域共享经济市场格局加快重塑，竞争更加激烈，多元化商业模式的扩充和创新更加重要。二是一系列加强新就业形态劳动者权益保障的政策措施出台，共享经济新就业群体权益保障持续完善。三是共享经济市场制度建设步伐加快，监管执法力度加大，市场秩序进一步规范。

信息来源：ikican1688