疫情防控“新化路径”：党支部+最小管理单元

　　“五一”假期结束，新化县疫情防控形势平稳。这是该县实行“党支部+最小管理单元”模式，着力形成党建引领疫情防控的“新化路径”带来的结果。

　　全域统筹，以小单元作战筑牢“最强堡垒”

　　新化县对最小管理单元，包括小区楼栋、院落、核酸检测点、医疗机构、隔离点、道路进出口服务站、车站码头等无条件建立临时党组织，做到快建速建、应建尽建。全县共成立有党员17642名的临时党支部3155个，其中2675个院落临时党支部，242个监测点临时党支部，35个健康服务站临时党支部、14个隔离点临时党支部、1个定点救治医院临时党支部。

　　同时，组建以机关下沉干部、社区（村）“两委”成员、管理单元内党员、疫情防控医疗人员、应急保障人员、志愿者等为主体的实战队伍；创新“1+1＋1＋N”人员配备模式，即“1个管理单元＋1个支部＋1个支委班子成员＋各行业系统工作力量或社会工作力量”，引导625名入党积极分子、361名非党乡村能人和15312名志愿者参与；结合开展“我为群众办实事”实践活动，及时掌握居民所需所盼，帮助群众和隔离人员解决生活实际难题375件，帮助解决其他困难162件，并积极做好心理疏导和各项服务。

　　全力推进，以支部为主导打造“最强引擎”

　　在疫情防控工作中，该县做到“两有两展示”，即有党支部、党员名单、台账，党员名单和组织架构展示在防控一线；有职责，临时党组织的职能职责展现在防控一线。党员在防控一线佩戴党徽和袖章。

　　上梅街道办事处231个临时党支部的2187位党员战斗在抗疫一线，136支党员志愿小分队闻令即动，把鲜红的党旗插在疫情防控第一线。防控措施落实“三嵌入三闭环四方责任”，将常态化疫情防控措施嵌入到群众日常工作生活、企业生产经营、行业部门日常管理之中，实行人、物、环境闭环管理，落实属地、行业部门、企业单位、个人四方责任。建立基础数据台账，做到“入新先报、入新即查、入新即检、入新即管”，组织居民开展核酸检测，做到应检尽检。

　　炉观镇在各楼栋、院落、核酸检测点、学校等“作业面”成立188个临时党支部，将疫情防控落实到最小管理单元和个人。常态化开展“五包五讲五到户”，将无疫村（社区）创建嵌入“党群心·服务芯”党群联心五个到户活动、推行油溪桥积分制、“上梅红志愿服务”先进做法，全面做到“党员联系到户、信息摸排到户、措施宣传到户、疫情监管到户、精准服务到户”。

　　游家镇36名卫健专干成为疫情防控的“中坚力量”，对照摸排名单逐一打电话联系，核实信息、确认行程，详细记录在“五包一”台账上，按要求给居家隔离的黄码人员预约上门核酸检测。

　　全面保障，以精细化考核凝聚“最强合力”

　　该县将力量、资金、管理、服务等下沉到最小管理单元，建立健全领导体系统筹抓好落实。做到联点党员县级领导带头抓，组织部门专门抓，各乡镇（街道）党（工）委书记亲自抓，临时党支部建设高效推进。县直各单位认真履行建设责任，强化协调配合，联合解决群众困难121个，召开工作联席会议5次，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

　　围绕有效防控，各单位提供必要的经费支撑，各专业部门提供技术和物资保障，强化对“无疫社区（村）”创建的专业知识技能培训，在组织建设、疫苗接种、核酸筛查、流调溯源、人员转运、服务保障等方面提供有力支持。县财政拨付工作经费，用于支部建设、工作开展、防护用品购置等，确保工作正常运行、有效推进。同时，及时总结先进经验，推介优秀典型，以短视频等方式组织宣传宣讲，全面树立人人争当抗疫先锋的良好氛围。

　　县委组织部通过“四不两直”方式，对临时党支部建设和作用发挥情况进行穿透性督导，做到发现一个问题，堵塞一个漏洞，将督导结果全面纳入月度考核讲评之中，作为评先评优、选任干部、奖励激励的重要依据，对站位不高、组织不力、推进不快、措施不硬、效果不好的，强化问责力度，对落实不力、推进不强的单位进行约谈。