京蒙协作| 这一年，北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队这样走过

有一种力量叫携手共进。

有一个目标叫乡村振兴。

有一份牵挂叫京蒙深情。

2021年5月22日，北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队来到内蒙古。近一年来，团队认真贯彻落实党中央、国务院关于深化东西部协作的重要指示批示精神，在京蒙两地党委政府的坚强领导及有关部门的大力支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，积极发挥桥梁纽带作用，协作机制进一步优化，协作内容进一步深入，协作领域进一步拓展。

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积极发展产业，夯实乡村振兴基石

乡村振兴，产业兴旺是基石。 脱贫攻坚战完胜后，京蒙协作开始从“输血式帮扶”的1.0时代，驶入“造血式协作”的2.0时代，产业协作共赢成为新的主题。

“开工！”4月8日上午，在自治区推进高质量发展重大项目建设动员大会苏尼特右旗分会场，随着挖掘机挖起赛汉塔拉镇脑敏塔拉嘎查上的第一方土，京东方能源苏尼特右旗20万千瓦牧光储综合示范项目正式开工建设。2021年5月，北京经开区与苏尼特右旗正式确定东西部协作关系，同年9月，北京京东方能源科技有限公司与苏尼特右旗政府就开发利用当地优势资源开展产业合作。仅用1个月时间，在京蒙两地各方共同努力下，项目指标于10月初顺利申请成功，创造了当地项目落地的“第一速度”。

“苏尼特右旗有丰富的光能资源和畜牧资源，我们希望通过实施‘牧光互补’，探索‘光伏+’综合利用，在当地实现养殖附加值最大化，为东西部协作作贡献。”北京京东方能源科技有限公司董事长赵铮骁说。据介绍，该项目总投资约9亿元，占地7000亩，项目建成后，预计年均生产绿电3.4亿度，年均减排二氧化碳25万吨，年均营业收入近1亿元，年均税收1250万元。为了让项目尽快投产，北京经开区选派的挂职干部团队，多次带领当地相关部门往返京蒙两地对接企业，积极协调推进项目的顺利实施。

一年来，团队注重“帮当下”与“扶长远”相结合，多措并举协助受援地区壮大产业、提升自我发展能力；团队聚焦高质量发展，围绕打造“两个基地”，提出强基、引智、科创，延链、补链、强链等工作思路；发挥援派干部身兼京蒙两地角色优势，通过登门拜访、线上推介等形式，做好政策解读，当好招商引资“宣传员”、企业落地“领航员”、企业发展“服务员”。2021年团队协助引导新增落地投产企业97个，到位投资36.48亿元；共建产业园区51个，入园企业72个；援建帮扶车间167个，取得丰硕的实践成效。

携手共进，同心筑梦。团队聚焦内蒙古7个盟市31个脱贫旗县，京蒙协作实现了以点带面、从线到片、立体推进的良好局面，书写出携手共进的新篇章。

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开展消费帮扶，助力脱贫人口增收

乡村振兴，生活富裕是根本。 绿色优质的农特产品是北京市场需要的“高端货”，团队大力开展京蒙消费帮扶，带动脱贫人口稳步增收。

去年夏天，乌兰察布市察右后旗当郎忽洞苏木察汗淖村的村民遇到了大麻烦——大量花菇滞销。正值第六批援蒙挂职干部团队到当郎忽洞调研，看着村民各个愁眉苦脸，团队以“等不起、慢不得、坐不住”的危机感和责任感，立即向朝阳区汇报情况。朝阳区有关部门随即发函：“察右后旗当郎忽洞苏木察汗淖村建设有大型花菇种植基地，现有1万公斤优质鲜菇滞销，请各单位帮助采购！”朝阳区各街乡社区接函后纷纷响应，积极开展采购，短短几天就将花菇采购一空。

“当地的花菇味道鲜美，质量真不错，大家一起购买，也是支持当地农业发展，为当地村民献一份力所能及的爱心。”朝阳区许多群众对花菇一致好评，很多人甚至预定了花菇，此举为当地花菇的产销搭建起一座便捷的桥梁。

一年来，团队积极助力开拓北京及全国市场，完善产销对接机制，帮助内蒙古优质农畜产品实现销售收入101.1亿元，首次突破百亿大关；推动京蒙两地签署《全面深化农畜产品流通合作框架协议》，北京消费帮扶双创中心内蒙古展厅重装开业；借助北京市各区资源，加大“三专”平台、消费帮扶分中心、体验店建设力度，织密线下销售网络，扩大内蒙古产品销售覆盖面；加强与国内各大电商平台合作，探索“直播+短视频+带货”新模式，大力拓展线上销售空间；主动与北京市农产品批发市场、商贸流通企业、机关学校、医院等企事业单位对接，将内蒙古产品推荐到国家部委、央企和冬奥组委，搭建更加多元、便捷的优质农畜产品进京绿色通道；引导企业、基地加强资质认证和品牌建设，对于经营困难的企业、合作社，在产品加工、仓储、交通运输等环节给予补贴，打通进京销售堵点，扶持做大做强。

风雨兼程，同舟共济。团队深情挂念脱贫群众，让百姓的优质农特产品搭上“直通车”，闯入大市场，他们对接农企、农超、农校，线上线下同步开展消费帮扶，描摹出乡村振兴的新画卷。

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保持优良作风，锻造素质过硬团队

为政之要，唯在得人。 团队积极践行“滴水穿石、久久为功”等优良作风，强化使命担当意识，求真务实、真抓实干，脚踏实地为当地谋发展、为百姓谋福祉。

自治区政府副秘书长，北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队临时党委书记、领队郑宇，自来到内蒙古，就马不停蹄走访对口协作旗县，走进基层项目点和脱贫户家中了解生产生活情况；各盟市、旗县的挂职干部也认真践行“一线工作法”，深入田间地头和工厂车间，和当地干部群众打成一片。“脚下有多少泥土，心中就有多少真情”已成为北京援蒙干部团队的共同心声，饱含着他们对第二故乡的爱和奉献。他们发扬“严实深细”作风，对“十三五”期间产业、园区、教育、医疗等领域帮扶情况进行梳理，形成专题报告供京蒙两地主管部门参考。

团队始终把党的建设摆在首位，着力织密组织架构，构建了“1+7+31”党建工作模式，实现援派工作组织覆盖、管理覆盖、信息覆盖；团队临时党委建立完善10项规章制度，实行周例会制度，以视频形式召开临时党委会37次、临时党支部会170余次，开展党小组活动700余次；各盟市挂职干部团队创建“乌兰晨光”“呼伦贝尔情”“兴安之声”“赤峰叙事”“京蒙通聊”“锡盟心声”“武川心语”等学习品牌；团队强化作风建设和纪律监督，临时党委纪检委员坚持每日纪律提醒，以案为鉴强化纪律约束，在自治区纪委监委大力支持下，创新建立联合工作机制，对京蒙协作阶段性任务开展有效监督；团队强化安全管理，筑牢安全意识，坚持每日在岗“双报告”、疫情防控“零报告”制度，逢会必提安全要求；团队注重工作总结及经验交流，编发简报46期、盟市工作组编发简报312期，各级各类媒体报道京蒙协作工作1500余次。

一年来，京蒙双方对帮扶关系进行优化调整，两地各单位之间建立较为稳定的结对关系，覆盖范围逐步扩大；团队注重加强沟通联络，领队、各工作组组长主动向挂职地区、单位党政主要负责同志汇报工作，增进协作互信，凝聚思想共识；团队与北京市和自治区等相关单位建立密切协作关系，形成强大工作合力。

功不唐捐，玉汝于成。团队坚持群众路线，发扬优良作风，他们与当地干部一道，像“螺丝钉”一样钉在京蒙协作的阵地上，赢得了群众的充分信任，密切了党同人民的鱼水深情。

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继续深化合作，京蒙协作不断升级

京蒙协作从最初的资金投入、物资捐赠，到现在的干部援助、人才培养，协作模式进一步升级，协作领域进一步扩大。

——持续推进就业帮扶。2021年帮助农村牧区劳动力实现就业7.1万人，完成协议任务的142%，其中脱贫人口5.1万人，完成协议任务的1033%。

——持续做好托底救助，开展“走访脱贫户”活动，目前已走访脱贫户600余户。通辽等地发生自然灾害后，挂职团队闻令而动，主动上门了解脱贫户受灾情况，与当地干部共同研究救助措施，协调北京市相关部门捐款1000余万元。

——推动干部人才交流。2021年，协助自治区80名干部赴京挂职、1800余名人才赴京跟岗学习，两地挂职干部密切配合，携手推进京蒙协作工作。

——持续扩大社会帮扶。合力开展“组团式”“结对式”教育医疗帮扶，2021年投入京蒙帮扶资金近8000万元，改善69所学校、幼儿园以及182所医院、卫生室、养老院基础条件。

——着力打造示范乡村。2021年，自治区启动101个示范村建设，团队积极引入北京优秀专家团队，试点编制符合当地特色、可操作性强的乡村振兴规划，因地制宜将北京的好经验、好模式、好做法引入自治区，着力打造京蒙协作乡村振兴示范村精品案例。

20余年的携手共进，让内蒙古和北京市的发展血脉相连，你中有我，我中有你。为了伟大梦想，为了共同目标，在京蒙两地党委政府的共同努力下，京蒙协作必将向更高层次迈进，结出累累硕果。（薛来）

来源：内蒙古日报

原标题：浓浓京蒙情 协作促双赢——北京市第六批东西部协作内蒙古挂职干部团队工作纪实