中美合作新契机：全球货币携手世界工厂

五十年前，美国前总统尼克松飞往中国，为两国关系带来了戏剧性的转变。自那以来，中美关系发生了很大的变化，时好时坏。但是自特朗普对中国展开贸易战以来，至今，美中关系仍然紧张。

在对大国竞争中，美中关系的两个更广泛的趋势受到的关注相对较少。首先是美国和中国相对于世界上所有其他国家的整体国力差距越来越大。第二是美国和中国之间持续紧密地相互依赖，即使在中美日益激烈的竞争中也是如此。即使在围绕脱钩的言论和行动最受关注的经济问题上，贸易和投资数据仍然顽固地指向深度相互依存的方向。

如今，在俄乌危机、后疫情时代、以及全球衰退的大背景下，中美再次迎来了合作的空间，这次还是在经济上，双方都有彼此关切的核心。对美国而言是保证美元的“全球货币”地位，对中国而言是保持制造业的“世界工厂”地位。

“全球货币”需要中国支撑

美元是当今的“全球货币”，但是这一地位日益受到挑战：

①中国已经取代美国成为世界上最大的贸易国，美国在全球贸易版图中的份额不断下降，目前美国在全球贸易中的份额是8%，而中国占15%。在 2000 年之前，美国主导着全球贸易，超过 80%的国家与美国的贸易额超过了与中国的贸易额。到 2018 年，这一数字急剧下降至仅 30%。

这种情况下，美元作为全球货币的地位，已经不再受到美国本身国际贸易的支撑，相反，更多的是中国在支撑美元。正如高盛所说，美国不可能像制裁俄罗斯那样制裁中国，因为中国支撑着美元，而美元是美国经济力量的基础，如果美元崩溃，那么美国庞大的债务就无法持续，而且会因为飙升的利率而内爆。

然后，高盛又问，如果美国把中国当成敌人，那么中国为什么要支持自己敌人的货币呢？

②俄罗斯晃动了美元的地位。分析师现在正在谈论美元的“转折点”。在对俄罗斯实施的制裁中，真正令人震惊的是美国阻止俄罗斯央行动用其外汇储备的举动。随着英国、欧洲和日本的加入，莫斯科在外国银行积累的6,300 亿美元中，有一半以上被冻结。

“因此，全球储备经理为安全而持有美元的意义可能越来越小，因为它们可能会在最需要的时候被拿走，”彭博社的乔·韦森塔尔和特雷西·阿洛韦说。

“这给中国敲响了警钟，”英国财经评论员迈克尔·戴说，“美国在促使俄罗斯和中国建立新金融秩序，这是美国战略的巨大失误。”

正因于此，专家建议美国应该加强与中国的合作，共同捍卫美元。而不是逼迫中国跟俄罗斯走在一起。那么中国为什么要跟美国合作呢？

因为中国也有需要捍卫的东西，那就是“世界工厂”。

“世界工厂”对中国非常重要

“世界工厂”对中国至关重要。

中国经济是如何繁荣发展并成为世界舞台上的重要角色的？中国庞大的劳动力资源为经济增长提供了基础。诚然，中国现在劳动人口出现了拐点，但是中国仍然是世界上人口最多的国家之一，未来很长一段时间内，中国都需要制造业解决庞大的就业问题。

对中国来说，“世界工厂”的收益是巨大的。自 2001年以来，中国经济增长了大约 5 倍，由于这种增长，数亿人摆脱了极端贫困。2021年，正是中国外贸的迅猛增长，帮助中国渡过了全球疫情带来的困难，中国的对外贸易在 2021 年首次超过 6 万亿美元。

在中国进行经济结构化改革的关键时刻，“世界工厂”是最重要的压舱石。

而美国虽然制造业下滑，但还是全球产业链的龙头，拥有高科技优势。苹果、特斯拉、高通、微软、宝洁、通用汽车……大量的美国企业在中国从事制造业。

事实上，中国是美国最大的商品供应国，也是美国产品的第三大市场，尽管偶尔会出现政治冲突，但两国仍锁定在一种共生的贸易关系中。

中美共管世界新契机？

正是在这样的背景下，一些专家认为中美关系迎来新契机。

本月，美国的对外关系协会发表了一篇文章，探讨了未来中美合作、共管世界的可能性，并认为这是当前全球治理唯一的出路。

其核心主张有：①美国和中国加强经济、安全和全球治理方面的合作。

②强大的欧洲不符合美国的利益，强大的俄罗斯也不符合中国的利益，这是中美在国际战略上合作的基础——分裂的欧洲是美国的奶牛，而分裂的俄罗斯将成为中国的能源基地。

③美国可以和中国共同整合全球产业链，与中国分享美国的技术成果，双方全面免除关税和贸易壁垒，中美互相全面开放市场。双方建立“技术—产业—市场”共同体。

④中美共同支持一个以美元和人民币为基础的新的全球货币。

⑤改革国际治理结构和秩序，改革联合国各个国际机构，在联合国5常之上，建立G2 。

⑥中美加强在全球环境治理、脱碳、去核等方面的全面协调与合作。

总之，该机构认为，中美合作是未来保证全球和平的唯一保证，而中美对抗则早晚走向第三次世界大战，甚至是核战争，而这不符合中美两国的利益，只对挑战者有利。而美国和中国这样的国家，完全不需要冒这种全面对抗的风险。