2022年
你有什么样的愿望清单
希望家门口就有一个学校
希望就医更方便一点
希望环境更好一点
希望不出高邮就能找个好工作
15日，《市委、市政府关于做好2022年民生幸福工程的实施意见》（邮发【2022】1号）正式印发，这是我市连续16年以“1号文件”的形式推动民生工作。
据悉，今年民生“1号文件”内容包括10大类，共105项民生幸福工程，其中扬州市下达的民生项目25项。10大类105项民生幸福工程具体为教体卫生类12项、就业创业类3项、社会保障类5项、城市安居类15项、扶贫助残类10项、养老服务类10项、城乡环境类12项、公共服务类10项、乡村振兴类7项、交通水利类21项。与往年相比，今年的民生幸福工程“量”更大、“料”更足，承载了满满幸福。
教育、卫生事业是民生事业的重中之重。今年的教体卫生类民生幸福工程将着力优化核酸检测服务，提升核酸检测能力。全市将设立20个核酸采样点，其中24小时核酸采样点1个；按照每个1000至1500人的标准储备突发疫情应急核酸采样点389个；建成核酸检测实验室4个，检测能力达到5.7万管/天。提升发热门诊建设水平，建成6家发热门诊。同时，今年我市还将启动新（改、扩）建普惠性幼儿园2所，建设扬州职业大学高邮校区，进一步推进高质量教育体系建设。
值得一提的是，今年民生“1号文件”在起草过程中除坚持保障基本民生、兼顾普惠与重点帮扶外，还整合了交通、水利等方面的工程项目，通过树立“大民生”理念，以“一盘棋”思想统筹推进项目建设，确保民生幸福工程落地落实。
作为今年民生幸福工程的“重头戏”，交通水利类项目数量最多，主要聚焦城乡“硬件”提升。在水利方面，今年我市将实施市主城区易淹受涝区域整治工程，对8处易积涝区域进行改造；实施高邮灌区续建配套与现代化改造项目；建设幸福河湖20条。在交通方面，今年我市将实施武安路下穿京沪高速建设工程；推进宁盐高速（高邮段）工程建设；提档升级农村公路60公里，改造桥梁60座。
民生幸福工程是党委、政府对人民群众的庄严承诺。今年，市政府办公室将根据项目清单，加强对民生幸福工程的督查，推动项目高质量按序时推进。
高邮市2022年民生幸福工程
（标红项目为扬州市下达民生项目）
教育卫生类
01
优化核酸检测服务，全市设立20个核酸采样点，其中24小时核酸采样点1个；按照每1000-1500人储备突发疫情应急核酸采样点389个；建成核酸检测实验室4个，检测能力达到5.7万管/天。
02
以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等为重点，开展重大慢性病筛查与管理5500人以上。
03
高邮人民医院新院正式运行，建成高邮妇保院。
04
启动菱塘卫生院异地新建工程。
05
开展全市室外健身设施器材专项清理行动，全市更新健身路径40套，确保完好率在95%以上。
06
启动新（改、扩）建普惠性幼儿园2所。
07
提升发热门诊建设水平，建成6家发热门诊。
08
开展健康下基层“五进”活动50场，视力保健进校园10场，健康科普大巡演2场，开展“百医下乡进千村”活动。
09
推进20个村卫生室建设，提升村级哨点监测预警能力。
10
大力开展爱国卫生运动，推进健康城市建设，创建1个国家卫生镇、10个省卫生村、3个省健康村、1家省健康促进医院。
11
开展公益性应急救护百万培训，结合“5.8世界红十字日”“世界急救日”等重大宣传日，推进应急救护培训进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进公共场所，普及性培训12000人次，初级性培训1600人次。
12
建设扬州职业大学高邮校区。
就业创业类
13
新增城镇就业6000人，推荐失业人员再就业4000人、就业困难人员再就业1000人，期末城镇登记失业率控制在4%以内，促进农村劳动力转移900人。
14
开展创业培训600人次，开展城乡劳动者就业培训2800人，组织高校毕业生就业见习150人。
15
推动灵活就业、新业态从业者、断保等重点群体参保，新增企业职工养老保险参保3000人、工伤保险参保2000人、失业保险参保1000人。
社会保障类
16
全市所有职工医保参保人员纳入长期护理保险参保范围。
17
将城乡居民养老保险基础养老金标准从205元/月提高到222元/月。
18
提高城乡居民基本医疗保险补助至每人每年不低于620元。
19
对重点医疗救助对象、原建档立卡低收入人口参加城乡居民医保的个人缴费部分给予全额资助，确保应保尽保。
20
新增住房公积金扩面3000人，发放住房公积金贷款2亿元。
城市安居类
21
新建市政消火栓100个，安装独立式感烟探测报警器500只、简易喷淋设施65套、电气火灾监控系统90套、智能电动自行车集中充电装置250套。
22
推进雪亮技防工程建设，全年新增人脸识别服务点位250个，更新或新建智能卡点30个、微卡口50个。
23
对城区流浪犬和违规养犬行为进行集中专项清理整顿。
24
全市各类棚户区（危旧房）改造新开工60套(户)、基本建成410套（户）。
25
实施26个老旧小区改造，试点加装电梯1部，启动试点加装电子门禁系统，改造37组3880格口老旧小区信报箱。
26
新增保障性租赁住房100套。
27
实施城区巷道集中片区改造（东至盐河，西至金桥路，南至海潮路，北至澄子河），修缮巷道破损路面，实施雨污分流，同步更新自来水管道。
28
对城区范围内基础设施（主次道路、人行道、绿化、亮化、交安等）进行维修改造。
29
开展食品安全监督抽检不少于4300批次，食用农产品（食品）快检筛查不少于39万批次。
30
为所有户籍居民政府付费购买地震、台风、洪水、雷击等自然灾害人身意外伤害险和家庭财政综合保险。
31
实施火灾早期报警和建筑消防设施集中监控，建设消防设施联网监测系统，安装15套用户信息传输装置。
32
新建总建筑面积约2000平方米的应急救援综合训练馆，设置心理拓展、水域救援、绳索救助、高空攀岩等科目。
33
构建“防消联勤”为民服务体系，新建世贸商圈“防消联勤”为民服务站。
34
升级改造南海、中市口农贸市场，智能化改造瑞和农贸市场。
35
实施国防教育基地主楼配套设施及附属楼建设。
扶贫助残类
36
为全市200名新增白内障患者实施免费复明手术。
37
为全市500名残疾人免费配发基本型辅助器具。
38
为全市6-16周岁“事实孤儿”提供“一对一”结对帮扶，打造20间“梦想小屋”。
39
对考入高中以上的残疾学生和贫困残疾人子女发放教育专项补贴和考学奖励，为2300名就业年龄段的残疾人员提供通信、数字电视补贴。
40
开展残疾人技能培训200人，建设残疾人扶贫创业基地（点）15个。
41
为100户残疾人家庭实施无障碍改造。
42
为2万名持证残疾人免费办理意外伤害、综合责任等保险。
43
为全市200名困难残疾人提供托养服务。
44
实施儿童福利院改造工程。
45
为全市260名0-17岁残疾儿童提供基本康复免费救助。
养老服务类
46
为全市300户困难老年人家庭进行居家适老化改造。
47
新建送桥镇农村区域性养老中心。
48
开展智慧助老行动，依托志愿者等社会力量，针对微信聊天、预约挂号、健康扫码、手机支付、网约车出行等生活场景，开展老年人运用智能技术专项普及培训6700人次。
49
加强65岁以上老年人健康管理服务，健康管理率达70%。
50
为全市老年人购买居家养老服务，享受政府购买服务老人占老年人口比例15%。
51
推进12家基层医疗卫生机构与公立养老机构签约合作服务。
52
建设5个颐养社区。
53
盘活城南、城北医院闲置资产，建设1家城区区域性养老中心。
54
开展养老服务人才培训、养老机构安全检查、养老服务评估、办理养老机构综合责任保险等养老事业。
55
在全市实施惠及全民的免除殡葬基本丧葬服务费1400元。
城乡环境类
56
完成5家企业挥发性有机物治理设施升级改造工程。
57
推进接管农村生活污水或建设小型污水处理设施，行政村治理率达到40%以上。
58
新建农村示范生态河道225公里。
59
造林300亩。
60
新（改）建城区公厕2座。
61
实施海潮污水处理厂技改（除臭及环境提升）工程。
62
建设居民小区垃圾分类“两定一撤”投放站。
63
疏浚县乡河道18条、土方54万方。
64
完善修复50个村独立生活污水设施，全面疏通、修复83个村接管设施，完善部分到户污水收集系统。
65
在13个乡镇（园区）的38个行政村（社区）新（改）建户厕800座，整改达标户厕500座。
66
保护农村生态环境，开展农药包装废弃物回收处置试点工作。
67
按照每年每户不低于240元的标准开展村庄环境长效管护工作。
公共服务类
68
开展“绿杨人家”社区艺术节、“非遗”四进等活动，举办送文艺、送讲座、送展览、送非遗资源进基层等文化活动141场次以上。
69
建成2个智慧广电乡镇、11个智慧广电乡村。
70
实施应急广播二期建设，新增673个点位。
71
图书馆采购图书不低于8000种、20000册。
72
升级改造5个以上村（居）综合服务中心。
73
推动27家农家书屋提档升级。
74
实施历史街区建设工程，对南门大街和北门大街沿街房屋进行阶段性房屋收储。
75
对破损严重、存在安全隐患的历史建筑进行抢救性修复。
76
按照“全域旅游示范区”建设要求，在做好“文物保护、文脉延续、历史传承”基础上，将糖烟酒公司仓库、酱醋厂等工业遗产进行收储，统筹规划、分期实施、逐年推进，促进文创产业和旅游产业的有机融合。
77
实施创建全国文明典范城市系列项目。
乡村振兴类
78
聚焦稳产保供，提升农民职业技能，促进农民增收，培育高素质农民1600人。切实增加农民经营性收入，新增扬州市级示范家庭农场10个以上，县级以上示范合作社比例达15%。
79
新建界首镇新型基层供销社。
80
建成1家沉浸式互动、体验农产品展销中心。
81
建成1个县级农业社会化服务运营中心、1个镇级农资配送中转站。
82
新建高标准农田10.3万亩，新增高效节水灌溉0.36万亩，绿色优质农产品比重达65%。
83
实现全市60%以上秸秆（40万吨）离田产业化利用。
84
建成美丽宜居村庄21个。
交通水利类
85
更新改造毛港排涝站。
86
实施市主城区易淹受涝区域整治工程，对8处易积涝区域进行改造。
87
新建水利防汛闸站自动化调度系统。
88
实施周山-万福小流域综合治理。
89
实施高邮灌区续建配套与现代化改造项目，衬砌干支渠25公里，新建补水泵站1座，疏浚河道6.5公里等。
90
实施东平河综合整治，对东平河（里运河-三阳河段）21.2公里进行河道疏浚、圩堤加固、岸坡防护、建筑物拆建。
91
建设幸福河湖20条。
92
建设世界灌溉工程遗产点公园。
93
完成1.69平方公里（头闸干渠-盐河-陆宇路-金桥路-金桥北路合围区域）污水处理提质增效达标区建设，主要包括达标区内住宅小区、工业企业、企事业单位、农贸市场以及沿街商铺等排水整治。
94
实施武安路下穿京沪高速建设工程。
95
实施玉水路（西起捍海路、东至G233，全长约1.08公里）建设工程。
96
实施武安路（文游路—佳醇路，总长450米）改造工程。
97
实施大寨河北路（西起蝶园南路、东至文游路，全长约500米）建设工程。
98
对运河二桥增设W型防撞墩、防撞护舷及助航标志，通湖大桥、珠光大桥、运河船闸桥增设助航标志。
99
推进宁盐高速（高邮段）工程建设。
100
按照二级公路标准改造S352高邮段，全长13.69公里。
101
实施县道X302下穿京沪高速工程。
102
实施G344京沪高速下穿段（界临沙）建设工程。
103
提档升级农村公路60公里，改造桥梁60座。
104
推进海潮路（西起邮都大道、东至四支渠路，全长约2.1公里）东延。
105
实施波司登大道下穿连镇高铁及京沪高速建设工程。
这些实实在在的民生工程
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来源：今日高邮、高邮市人民政府网
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