文、图/羊城晚报全媒体记者 杨再睿 通讯员 黄小凤
“你们今天赶上第一波南药藿香的种植，村民们正在田间地头忙开了。”4月8日，佛山禅城区祖庙街道、区人大办、区教育局、区妇联组成的驻四会下茆镇帮镇扶村工作队相关负责人受访时说道。
在四会市下茆镇石罗村藿香种植基地，当地村民正在撂荒地上引水栽苗。“将党组织建立在产业链上，使党组织、专业合作社和党员有机融合，充分发挥党组织和党员在推动发展中的引领、带动、示范、辐射作用。”该镇相关负责人表示，2021年下半年，该镇通过引进国药集团德众（佛山）药业在高崀村、石罗村、上茆村、蒲洞村、下黄岗等5个村，采用“药业公司提供优质种苗、技术指导、产品回收保证+村集体（经济社）流转土地、种植、管理+农户自主参与”的合作发展模式，带动村集体经济翻番、农民增收。
深入调研，撂荒地成南药生长“宝地”
资料显示，下茆镇户籍人口约3.4万人，常住人口约1.8万人，虽有着耕地4.33万亩，水田2.9万亩，但空心化较为严重，部分土地已被弃耕撂荒。
去年七月，佛山禅城区祖庙街道、区人大办、区教育局、区妇联组成的驻四会下茆镇帮镇扶村工作队正式入驻。随后，工作队入户走访、实地考察，遍访全镇15个村（社区），246个村小组，掌握一手材料，因地制宜、科学制定驻镇帮镇扶村规划。
“下茆镇素来有种植南药的传统，但多年来一直处于小规模种植阶段。”工作队长彭勇说，工作队和药企开展了南药种植的土壤、水源、气候的调研，先后多次和药企专业技术骨干进行了深入对接，确定了当地南药品类、产销等模式的规划落地。
今年1月，国药集团德众（佛山）药业有限公司与下茆镇签署了南药种植示范基地战略、联盟协议，双方将携手在下茆推广种植广藿香等南药，并将种植区域纳入中国中药集团的药材基地标识系统，将下茆打造成为“南药种植专业镇”。
据悉，南药广藿香产业项目采用“1+1+N”的布局模式，即1个“南药种植试验示范基地”，1个“南药产品初加工厂区”，N个“村级南药种植试验田”，以“药业公司提供优质种苗、技术指导、产品回收保证+村集体（经济合作社）流转土地、种植、管理+农户自主参与”的合作发展模式。药业公司与各试验田村集体签订联盟合作协议，设置南药藿香种植回收保护价，确保村集体有稳定经济收入。
提振信心，产业规模不断扩大
根据协议，德众药业将在下茆镇高崀村租用100亩进行广藿香的示范种植和其他药材品种的种植研究。下茆镇选取了高崀村、石罗村、上茆村、蒲洞村、下黄岗村等5个有着连片土地的行政村作为种植示范点，再逐步推广。
据石罗村党支部书记赖世成介绍，为了让南药扎根石罗村，该村组织驻村工作组、村党支部、村民小组、乡贤等下沉到村做好藿香资金筹措方案、项目投资效益的宣传，挨家挨户做通每一位村民思想工作，组织召开村民代表大会共同商讨，确保群众对藿香种植产业以及乡村振兴战略的理解和支持。经过大量的思想工作，村集体以每亩800元的价格租赁土地种植藿香，目前已成功流转近70亩撂荒地。
下茆镇相关负责人表示，该党委充分发挥基层党组织战斗堡垒先锋模范作用，在“党小组+村民小组+乡贤之家”的三位一体治理模式下，党小组、党员先锋模范和农村优秀乡贤入户宣传，向村民详细解释藿香种植项目的内容，引导、动员村民参与到项目种植中，发挥乡村振兴人才驿站作用，提高农户种植技术水平，有效地增进了村集体和农户开展种植的信心。
通过经村民召开会议达成一致共识委托个人进行复耕或流转到村集体经济联合社实行集约化经营，去年以来，全镇对1200亩的抛荒地块进行整治，通过流转抛荒土地318.52亩，复耕963.65亩。
头雁效应，南药落地获认可
因项目以“企业+村经济社+农户”的运行模式，企业负责提供优质种苗、技术指导、产品回收，村集体经济社流转土地、参与日常管理，农户自主参与种植。项目初期发展所需经费从省乡村振兴驻镇帮镇扶村专项资金中投入82万资金，用于支持5个“村级南药种植试验田”发展。其中45万用于种苗种子采购，37万用于土地平整、基础水利设施等建设，村集体在项目之初缺乏聘请人员种植和购买化肥等资金。
面对项目资金不足的情况，下茆镇发挥党建指引作用，联合驻镇工作队积极与四会农业银行进行对接，发挥乡村振兴金融政策的惠农助力，采取村书记贷款、村支部委员联名担保的方式，解决村集体产业发展启动资金不足的问题。石罗村书记赖世成同志用自己的名义贷款，全体村支部委员作保，为村集体争取到了20万的资金；工作队驻蒲洞村第一书记梁欲亮和蒲洞村书记钟亚雄同志积极发挥支部带头人和党员先锋示范作用，各自以个人名义自掏五万元借予村集体，缓解了蒲洞村产业发展资金不足的问题。
工作队队长彭勇给记者算了一笔经济账，石罗村4月初种下藿香种苗，7月中下旬可实现收割，减去前期成本，70亩藿香种植基地可为该村集体带来20万以上收入，与去年相比翻了好几倍，村集体用于民生工程的资金也更加充足了。
“党员干部有担当，敢作为，还有专业的技术人员指导我们，我们对南药的发展更有信心。”在栽种现场，村民钟女士向记者说道。
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢
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