印度裁军？

4月初， 24 岁的苏雷什手拿印度国旗，从拉贾斯坦邦跑了350公里到达印度首都德里。这场超过48小时的长跑只有一个目的：抗议国家停止征兵。

印度军队是这个国家，乃至全世界的“顶级雇主”，现役兵力超过140万人，这个规模放眼全球都属于领先水平。印度每年有6000名现役军人退伍，而军队将会举行100场征兵活动，寻找新的血液来取代他们。但是在过去两年，印度军队都以疫情为由取消了征兵。

分析人士认为，疫情并非真正的理由。他们认为，莫迪政府可能是在想办法裁军。

印度在全球国防预算排名中位列第三，并且是世界第二大武器进口国。此外，近两年莫迪政府还斥资数十亿美元来促进国防装备的本土制造。

这样重视国防建设的国家为何会被质疑“裁军”呢？

理由之一是，印度军队给予士兵的薪水和退休金一直在上涨，人员支出花销占据了其700亿美元年度国防总预算的一半以上，莫迪政府吃不消了。

我们都知道印度普通人收入水平是比较低的，但印度军队的工资却很可观。

以陆军为例，印度陆军根据军衔分了3级-18级共16个等级。最低的3级士兵每月工资为21700卢比，此外还有名目繁多的补贴，例如交通补贴、高原补贴、训练补贴等。除了拿到手的钱，在印度当兵还有隐性福利，例如乘坐火车/飞机打折、免费医疗、低息贷款等，退役后的待遇也不错。

另外，印度是没有短期兵役的，3级士兵可服役19年（或年龄到42岁，看哪项先到），4级可服役24年（或到49岁）。因此，对于许多印度年轻人来说，当兵是一份令人向往且稳定的工作。

数千人的征兵往往可以吸引几十万名印度年轻人报名。

“裁军”的消息不是空穴来风。

印媒最近引用国防部的消息来源报道称，印度政府正在考虑一项雇佣固定期限士兵提案，被称为《三年任期》。

《三年任期》可简单理解为类似我国的义务兵服役。莫迪本人是这项提案的倡导者，他声称，印度军队“需要的是智慧、灵活以及科技实力，并不仅仅是勇气”，他说印度需要“速战速决的能力，因为印度没能奢侈到打持久战”。

这意味着莫迪希望印度军队向高端人才+高科技方向转型，而现有的士兵规模过于庞大、能力素质良莠不齐，且耗资巨大，阻碍了这一改革的进行。

此外，印度退休中将HS Panag 在最近的一篇评论中的言论，无疑是“裁军”具有说服力的信息。他表示，印度的国防开支“不能呈指数级增长”，因此需要精简军队，（暂停征兵）是一个进行改革的机会。

“核武器消除了传统的大规模常规战争发生的可能，21世纪的军队需要的是以先进的军事科技为基础的快速灵活的武装力量，在南亚次大陆环境里更是如此，印度的军队是被迫用数量来弥补质量的大型军队。”

“军队有能力用更少的人干同样的事。我们需要削减开支，”Ajai Shukla说，他曾是一名军官，现在是军事领域的作家。

贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学国家安全研究教授拉克斯曼·库马尔·贝赫拉（Laxman Kumar Behera）则拿中国对比：

“中国的人员支出在国防总预算中的占比不到三分之一，而印度高达60%。印度需要更加重视技术驱动的现代化，需要裁减军队规模。”

但对于现在是否是开始裁军的正确时机，人们持保留态度。

许多人对雇佣固定期限士兵提案，即“三年任期”表示了担忧。

新加坡南洋理工大学国际关系学院的研究员阿尼特·穆克吉(Anit Mukherjee)认为，这个提案是基于太多入伍者把参军当工作的假设，并且更严重的威胁是，通过用短期的临时兵取代专业士兵，这会削弱军队实力。

德里的智库政策研究中心的高级研究员苏珊特·辛格则从退伍这个角度对这项提案表达了担忧。他说，这将创造一批年轻的士兵，并让他们在20岁出头时，在一个失业率很高的国家退伍。

“你（印度政府）真的想让这么多接受过良好军事训练的人在一个暴力程度很高的社会里找工作吗？你想让这些退伍士兵去当警察或保安吗？我担心的是，你最终可能会制造一批由受过专业训练的退伍人员组成的民兵团体。”

这似乎是一场秘密进行的改革。

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