数字乡村建设是实现乡村振兴的重要举措,是实现农业农村现代化的重要途径。2022年中央一号文件指出,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,加快发展智慧农业,推进农业生产经营和管理服务数字化改造。加快推进数字乡村建设,构建面向农业农村的综合信息服务体系。
民族要复兴,乡村必振兴。建设数字乡村,是催生乡村发展内生动力、推进乡村治理转型、提升乡村生活服务水平的现实需求,也是实施乡村振兴的战略需求,对筑牢数字中国根基、拓宽农民增收渠道、保障改善农村民生、促进城乡融合发展意义重大。
数字乡村的核心是要构建基于乡村空间为场景,以数字化驱动和赋能为手段的乡村数字经济“微循环”体系。未来的竞争不是产品之间的竞争,而是产业之间的竞争,是乡村与乡村之间的竞争,竞争本质是资源的最优配置,数字乡村可以通过实现对乡村资源的配置优化来提升区域经济的竞争力。数字乡村建设要考虑四个动作。
第一是做加法,通过数字化的链接来补短板,把原来没有的要素加进来,在原有的产业基础上优化要素的配置和产业的结构,进一步放大一二三产业融合的1+1>2的这种逻辑关系。
第二是做减法,通过数字化的互动要去放管服务,让所有的经营主体在这个过程中能够减少压力,减少经营的成本。简政放权在数字的带动之下,让乡村相关的管理与服务变得更加高效,可能会有意想不到的效果。
第三是做除法,通过数字化的重构去产能,优化乡村产业结构,化解过剩的种植养殖产能,推动一二三产业融合,对旧产能升级改造,提升技术含量和特色农产品品牌体系打造。
第四是做乘法,通过数字化进行价值创新、开拓,不仅仅通过产业能够让农民增收,能够让我们的产值提升,还要让产业更值钱,这样就可以让社会资本等资源就可以有效的进入到农业农村,开放数字化体系,与更多外部区域进行对接。
数字乡村建设的关注要点就是(数字)要素补齐和(数字)要素关系重构,进而通过数字乡村建设,构建乡村数字经济体系,有效赋能乡村振兴。
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