双碳战略|安大略省涡轮机问题风起云涌

安大略省涡轮机问题风起云涌

15年前，高大失宜、违背自然的工业风力涡轮机相继涌入安大略省乡村，由此议论纷纭。当时，安大略省政府已授权风能发电，并向承包商提供数百万美元的激励措施，以推动涡轮机作为替代电力来源的运行。

然而，有关噪音污染及环境危害的投诉从未真正平息。许多农场主及其他土地所有者认为他们的土地上有足够的风力资源，因此他们非常乐于同那些希望在安大略省东部安装各种容量涡轮机的公司签订长期场地租约，如斯托蒙特北部（29台涡轮机），邓达斯南部（10台），以及金斯敦对岸的沃尔夫岛（86台）。

对他们来说，这种方式比将额外现金存入银行要方便。涡轮塔架高达280英尺，顶部叶片高达170英尺，然而在多数情况下，他们仍然可以在涡轮塔的阴影下种植作物、放牧牲畜。

位于邓达斯南部布林斯顿的蒂本（Tibben）个体农场与全球第四大再生能源生产商EDP Renewables签订合同，在约八年前启动该项目时，托管了4台涡轮机。当时，为期20年的合同规定，业主每年一次的安装可获得约2万美元。马克·蒂本（Mark Tibben）称其签订的合同还包含一定比例的收入条款。

蒂本家族对同EDP的关系很满意。蒂本表示，该公司对任何维修及维护要求都能迅速做出反应。然而，他也知道这台机器有时会因风向过大、风力过强而产生噪音，但他并不将其视为重大妨害。合同规定，20年后，蒂本农场的涡轮机要么由公司出资退役，要么协商延期。蒂本则预计，旧涡轮机将在该合同期结束后使用最新技术进行改造，然后继续服役。

在道格·福特（Doug Ford）政府叫停风力发电场之前，风力发电场的数量一直在增长，如今安大略省省约有2630座工业涡轮机，分布于各个地区。这些项目的总装机容量为2750兆瓦，仅占各省需求的3%。

虽然现任政府尚未表示拒绝未来风力发电装置，但其认为水电是世界上最清洁可靠的能源之一，因此其工作重点在于扩建水力发电设施。现任政府已要求安大略省发电公司（Ontario Power Generation）测试安大略省北部新兴水电开发项目。

出于健康、安全及环保因素，对涡轮机的抵制并未停息。事实上，游说组织安大略省风能关注组织（WCO）正在加大反对力度。

居民抱怨涡轮机，原因之一便是旋转叶片、涡轮转子、发电机、变速箱及其他部件会产生噪音。安大略省风能关注组织认为，唯有居民与风电园区之间保持一定距离方可降低噪音影响，安大略省正在推进两公里后撤行动。

安大略省风能关注组织主席、驻北高尔注册护士简·威尔逊（Jane Wilson）称，目前各省规定距离不小于550米，但这并不足以满足健康和安全需求。她指出，自从涡轮机在该省安装以来，成千上万的居民都在抱怨涡轮机产生的噪音。她表示，后撤两公里将使安大略省与其他地区保持一致，如德国巴伐利亚，以及西班牙、瑞典、苏格兰和波兰，这些国家的后撤距离为一到两公里。

威尔逊指出，安大略省政府称其将修订后撤条例。然而，该政府却并未如其所说。修订后的《规划法》于2019年将涡轮机的选址权移交给了市政当局。安大略省西南部埃尔金县西部的Dutton-Dunwich市已执行了后撤两公里条例。

威尔逊表示，所有住宅、工作、农场、卫生机构和学校都需执行后撤条例。全新后撤条例也须适用于现有涡轮机的更新改造。“根据相关证明，现行条例并不适用于保留现有涡轮机。”

安大略省风能关注组织还在探讨风力发电项目必须提交的噪音审核。威尔逊表示，“根据现有信息，仅43%的项目合规。”并补充称，2006年至2018年，安大略省政府收到了近7000份有关噪音污染的正式事件报告。她指出，“事实上，47%的项目要么尚未完工，要么仍在审查中，甚至有些项目持续了9年。”例如，邓达斯南部的South Branch项目已持续8年，目前仍未完工。

威尔逊还指出，噪音污染是睡眠障碍的一个已知因素，可导致高血压和其他心脏问题。不同于其他有许多噪音控制选项的发电厂技术，安大略省只有保持一定距离方可缓解噪音威胁。

另一方面，多市风力涡轮机工作组在审视安大略省六次“灾难性”故障后，声称安大略省前任政府安装涡轮机时犯了错误。每次故障都会导致涡轮叶片或涡轮塔的重要组件在距离基地尚远之处撞击地面。这种情况使该组织更加坚持采取行动“正式调查这些事故”。

除了广泛撤退之外，安大略省风能关注组织还呼吁建立正式的第三方公开程序来调查这些失败；完成现有风电项目的全面检查；要求进行持续的预测性维护，以便及早发现问题；审查风力涡轮机支持者提交的应急响应程序。

能源区块链与双碳战略研究

编译：李汝倍（期刊部）

审校：郑芙红（期刊部）

编辑：李汝倍（期刊部）

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