从办证难到住权产权同步，孝感全面启动“交房即办证”

极目新闻记者 陈勇

近日，湖北省孝感市自然资源和规划局、住建局、税务局、银保监分局联合印发《孝感市“交房即办证”工作方案》，自2022年4月1日起，孝感市全域经批准取得商品房预售许可证的商品房开发项目统一实行“交房即办证”。

近年来，孝感市不断深化“放管服”改革，充分利用“互联网＋不动产登记”成果，不断提高不动产登记的速度。而此次“交房即办证”全面启动后，新建商品房交房时购房业主不能及时办理不动产登记的问题将彻底成为历史。

从“跑一趟”到在家办

早在2018年，孝感市就刷新了不动产登记的速度记录。该市不动产登记的办结时限由法定的30个工作日，缩短至首次登记、转移登记、预告登记、抵押登记3个工作日，注销登记、查封登记可即时办结。其中，新建商品房转移登记缩短至2个工作日，涉及实体经济企业的不动产登记，做到1天办结。

湖北和天下置业有限公司副总经理何秋明到孝感市不动产登记中心办理不动产登记，提交资料后，窗口不到20分钟就受理完毕。第二天，他就领到了不动产权证书。

“我最大的感受就是办业务越办越轻松！”何秋明说。

从事房地产开发20多年，何秋明与“证”打交道的时间长，经历的故事也颇多。前十几年如何办业务？“过去我们需要到房管、国土、税务3个部门，各种资料证件要准备3套、提交3次，部门之间来跑，光准备资料原件、复印件都让人头疼。”何秋明说。

2016年4月1日，孝感市不动产登记中心成立后，业务办理相对简化，随着服务的不断优化提升，现在有了不动产登记综合窗口后，只需要填写一张不动产登记申请表，提供一套资料就能受理。

该市在全省非试点市州中率先与省政务服务“一张网”对接，提前5个多月完成了统一身份认证平台对接；相继建成统一身份认证、数据共享交换平台、电子证照库等三大业务支撑平台；完成了8个市直部门、13个自建系统的对接和联通；公布“一次性办好”事项60个，438个事项可在“一张网”中申请办理；推进“减证便民”行动，完成公积金、房管、不动产登记、政务服务系统与电子证照库对接。

通过政务服务“一张网”，实现税务、房管和不动产信息互推、数据共享，对不动产转移登记8类业务，实行“一次叫号、一套材料、一窗受理、一网办结”的办理模式。真正实现了跑一趟，两到三天就能办结。

而在2020年，孝感不动产登记更是进入互联网时代，在家就可为办理不动产权证。

孝感市民黄红云于2017年7月购买了华隆佳盛小区房屋一套，因为时间关系一直未能办理不动产权证书，在得知可以网上办理后，2020年12月，抱着试一试的想法，黄红云在网上提出申请，没想到很快就办理成功。

据了解，在网办大厅办理商品房转移登记，首先由开发商登录湖北政务服务网孝感不动产登记专区发起登记申请，买受人登录鄂汇办APP通过人脸识别进行身份核验、按照规定在网上提交相关申请材料，便可完成交易、缴税、登记申请等环节工作，经不动产登记机构审核、登簿后，就可领取不动产权证书。

盼了15年终于拿到证

“盼了15年，终于把不动产证办到手了！”2021年12月20日下午，孝感退休教师张显文握着刚“出炉”的不动产证书，向孝感市不动产登记中心的工作人员连连致谢。

张显文所居住的孝感生物工程学校教职工宿舍楼，在上世纪90年代陆续房改到教职工，后来为了改善大家的住房条件，于2006年进行改扩建。但由于相关审批手续不全，不具备不动产登记条件。房子办不了不动产证，一直是张显文在内的128户教职工的“心病”。

2021年，孝感市自然资源和规划局深入开展党史学习教育，把“我为群众办实事”的重点放在不动产登记历史遗留问题的化解上，在充分调研、摸清底数的基础上，实行分类化解、逐一击破。

得知孝感生物工程学校这一问题后，该局积极响应，根椐市政府办公室《关于处理孝感中心城区房地产历史遗留问题的实施意见》精神，协同市住房和城乡建设局、市税务局合力攻坚，按照房屋现状为该校6幢教职工宿舍楼完善了手续，随后市不动产登记中心及时跟进，办理了不动产登记。

据了解，在孝感因为各种各样的原因，未办理不动产登记的楼盘不在少数。孝感市自然资源和规划局通过全面排查、主动调研、建立机制、分类施策、跟踪服务等措施，推动化解不动产登记方面的历史遗留问题，2021年全市已累计化解93个历史遗留问题， 涉及16309套住房，惠及群众47350人。

在安陆、应城、孝昌等地，当地的不动产登记中心着力化解不动产登记历史遗留问题，广泛调研收集社情、主动回应群众线上线下诉求，积极寻求方法，向“老大难”问题开刀。

“交房即办证”让办证难成为历史

2021年9月16日，孝感市“交房即领证”首发仪式在天纵御府小区举行，当天，共有10位业主同时拿到了新房钥匙和不动产权证书。这标志着孝感市开启新建商品房“交房即领证”新模式。

过去，在商品房交房后，业主需要带着申请资料自行到不动产登记办事大厅申请办理新建商品房转移登记，尽管办理时限现已提速至1个工作日，但不少业主仍表示，希望交房和领证“零时差”、“零等待”。

2021年8月，孝感市不动产登记中心开始试行“交房即领证” 模式，变“坐等服务”为“主动服务”。孝感恒泰天纵置业有限公司“首吃螃蟹”，其开发的天纵御府成为全市纳入该办理模式的首个商品房项目。开发公司在办理新建商品房首次登记时，市不动产登记中心工作人员靠前服务，提前预审转移登记申请资料，待首次登记完成后，立即启动购房业主的不动产权证书办理工作，并与市税务局联动，通过网办大厅线上申请、缴纳契税和电子证照应用等手段，实现了群众“零跑动”、“交房即领证”。

而在近日，这一新模式开始在全市启动。近日，孝感市自然资源和规划局、住建局、税务局，银保监分局联合印发《孝感市“交房即办证”工作方案》，自2022年4月1日起，孝感市全域经批准取得商品房预售许可证的商品房开发项目统一实行“交房即办证”。

“交房即办证”即新建商品房项目组织交房时，在相关准备工作完成的前提下，不动产登记机构与住建、税务、金融机构等部门联动，以孝感市县一体化不动产登记互联网综合服务平台为依托，通过建立不动产登记相关信息部门协同共享机制，在交房时为提出申请的购房业主办理不动产登记，做到住权与产权同步实现。

该工作方案的印发，能切实解决新建商品房交房时购房业主不能及时办理不动产登记问题，构建部门监管、企业主责、购房业主配合的责任体系，实现新建商品房“交房即办证”，更好保障购房人合法权益，不断提升人民群众获得感和满意度。